| 25 ноября 2010 года | N 578-ЗО |
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
25 ноября 2010 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством устанавливает порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области (далее - комиссии), а также их полномочия, регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий и организации их деятельности.
Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий
Правовую основу деятельности комиссий составляют Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, ратифицированные Российской Федерацией, по защите прав ребенка и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Семейный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Кировской области, муниципальные правовые акты.
Статья 3. Статус и система комиссий
1. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и обеспечивающими в пределах своей компетенции соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществление мер, направленных на выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Кировской области.
2. Систему комиссий в Кировской области составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (далее - областная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных районах, городских округах Кировской области (далее - муниципальные комиссии).
В муниципальном образовании "Город Киров" могут быть созданы муниципальные комиссии с учетом административно-территориального устройства города Кирова, административного подчинения или вхождения населенных пунктов в состав административно-территориальных единиц города Кирова в соответствии с Законом
Кировской области от 4 декабря 2007 года № 203-ЗО "О Реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области".
3. При органах местного самоуправления муниципальных образований могут создаваться общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, функционирующие на общественных началах (далее - общественные комиссии).
Положение об общественной комиссии утверждается органами местного самоуправления в соответствии с примерным положением об общественных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждаемым Правительством Кировской области (далее - Правительство области).
Статья 4. Основные задачи комиссий
Основными задачами комиссий являются:
1) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних и их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;
2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, этому способствующих;
3) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики.
Статья 5. Порядок создания областной комиссии
1. Областная комиссия создается в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом Правительством области.
Положение об областной комиссии, ее численный и персональный состав
утверждаются Правительством области.
2. Возглавляет областную комиссию председатель - заместитель Председателя Правительства области.
3. В состав областной комиссии могут входить представители исполнительных органов власти области, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных органов, а также организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений.
4. Полномочия ответственного секретаря областной комиссии возлагаются на лицо, являющееся государственным гражданским служащим.
5. Организационное, правовое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляет уполномоченный Правительством области орган исполнительной власти области.
6. Областная комиссия подотчетна в своей деятельности Правительству области.
УТВЕРЖДЕНА
Законом
Кировской области
"О комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав в Кировской области"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО СОЗДАНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ
КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ВКЛЮЧАЯ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ЮРИСДИКЦИЮ
Расчет субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию (далее - субвенции), производится для каждого муниципального района, городского округа по формуле:
кдн кдн
S = G x № x k x Ч ,
i i i
где:
кдн
S - объем субвенции i-му муниципальному образованию;
i
G - индекс-дефлятор цен, определяемый ежегодно при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год;
кдн
№ - расходы на одного муниципального служащего, осуществляющего
государственные полномочия по организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних, определяемые Правительством Кировской области при
подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной
финансовый год;
k - коэффициент, учитывающий различия в условиях и факторах, влияющих
i
на стоимость содержания органов местного самоуправления в i-м муниципальном
районе (городском округе), устанавливаемый Правительством Кировской области
при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной
финансовый год;
Ч - численность муниципальных служащих, осуществляющих
i
государственные полномочия по организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних, определяемая по муниципальным районам (городским
округам) в соответствии с частью 5 статьи 12
настоящего Закона. При расчете
численности муниципальных служащих, осуществляющих государственные
полномочия, итоговые цифры 0,25 и менее округляются до 0; более 0,25 и до
0,75 включительно округляются до 0,5; более 0,75 округляются до 1,0.
