Система упреждающего контроля включает представление Губернатором области в Контрольное управление Президента Российской Федерации промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручений Президента Российской Федерации.
Срок представления промежуточной информации определяется Губернатором области и не может составлять более половины срока, установленного для исполнения поручения Президента Российской Федерации.
Промежуточная информация сдается ответственным исполнителем на отправку в комитет контроля и делопроизводства Администрации области не позднее чем за 3 дня до установленного Губернатором области срока.
Итоговые доклады о проделанной работе по выполнению поручений Президента Российской Федерации представляются в установленный срок Президенту Российской Федерации и в Контрольное управление Президента Российской Федерации. В докладах должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручений Президента Российской Федерации;
(пп. 8.2.2 в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 13.11.2010 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.3. Контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации осуществляется посредством использования СЭД с заполнением необходимых полей РК. Поручения Президента Российской Федерации с резолюцией Губернатора области возвращаются в комитет контроля и делопроизводства Администрации области для занесения в РК текста резолюции, исполнителей, проставления "Плановой", "Промежуточной" и "Фактической" даты исполнения. На документах проставляются штампы "контроль" и "подлежит возврату вместе с ответом";
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.4. Исполнитель, указанный в резолюции Губернатора области первым либо в качестве ответственного, в адрес которого направлены документы со штампом "контроль", в течение 10 рабочих дней со дня их получения, а в случае если срок исполнения поручения Президента Российской Федерации составляет менее 10 рабочих дней - незамедлительно разрабатывает и направляет Губернатору области информацию о принятых мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 13.11.2010 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.5. При направлении документов нескольким лицам исполнитель, указанный в резолюции первым либо указанный в качестве ответственного, организует подготовку соответствующих предложений для принятия окончательного решения, обобщает их и представляет для принятия решения Губернатору области;
8.2.6. Контроль за своевременным представлением исполнителями информации по исполнению поручений Президента Российской Федерации осуществляют советники Губернатора области, советники и помощники первых заместителей Главы администрации области, помощники заместителей Главы администрации области, помощники заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области, комитет контроля и делопроизводства Администрации области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.7. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать неисполненные документы другому исполнителю и поставить об этом в известность руководителя, обеспечивающего контроль. Не переданные исполнителем документы считаются неисполненными. При увольнении исполнитель передает неисполненные документы своему непосредственному руководителю по акту;
8.2.8. Проекты ответов, подготовленные исполнителями, должны содержать конкретную информацию по поручению Президента Российской Федерации, сведения о принятых и рекомендуемых мерах, об исполнителях и сроках. Указанные проекты после согласования с первыми заместителями Главы администрации области, заместителями Главы администрации области, заместителем Главы администрации области - руководителем аппарата Администрации области, осуществляющими координацию деятельности в соответствующей сфере в соответствии с распределением обязанностей, представляются Губернатору области;
8.2.9. Контроль за ходом прохождения документов осуществляет комитет контроля и делопроизводства Администрации области. Комитет контроля и делопроизводства Администрации области еженедельно и ежемесячно представляет сведения по исполнению поручений Президента Российской Федерации заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.10. Продление срока исполнения, снятие с контроля поручений Президента Российской Федерации осуществляется строго в соответствии с решениями о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, принятыми должностными лицами, указанными в пункте 7 Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 1996 года № 1536 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации";
8.2.11. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 1996 года № 1536 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации" руководители органов исполнительной власти области несут персональную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений Президента Российской Федерации.
(пп. 8.2.11 введен Постановлением
Администрации Новгородской области от 06.07.2010 № 318)
8.3. Порядок организации контроля за исполнением постановлений и распоряжений Администрации области:
8.3.1. Работу по организации контроля за исполнением постановлений и распоряжений Администрации области (далее - акты Администрации области) осуществляют Губернатор области, первые заместители Главы администрации области, заместители Главы администрации области, заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области, советники Губернатора области, советники и помощники первых заместителей Главы администрации области, помощники заместителей Главы администрации области, помощники заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области, комитет контроля и делопроизводства Администрации области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.3.2. Постановку на контроль актов Администрации области, их отдельных пунктов осуществляет комитет контроля и делопроизводства Администрации области, где при согласовании проектов актов на листе согласования и на рассыле акта проставляется отметка о постановке на контроль.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На контроль ставятся акты Администрации области, их отдельные пункты:
требующие контроля за исполнением;
принятые во исполнение документов федеральных органов власти;
содержащие конкретные задания, исполнителей, определенные сроки исполнения;
8.3.3. Акты Администрации области, поставленные на контроль, после подписания, регистрации и размножения в комитете контроля и делопроизводства Администрации области (на каждый документ заводится РК, проставляется отметка о контроле, заносятся плановые сроки исполнения и исполнители, проставляется штамп "контроль") направляются участникам контрольной схемы: Губернатору области, первому заместителю Главы администрации области, заместителю Главы администрации области, заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области, на которого согласно акту Администрации области возложен контроль за его выполнением, разработчикам, органам и организациям, являющимся исполнителями мероприятий, предусмотренных актом Администрации области, комитету контроля и делопроизводства Администрации области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.3.4. Исполнители актов Администрации области представляют информацию о ходе их выполнения в комитет контроля и делопроизводства Администрации области в установленные сроки (в РК делаются соответствующие отметки). Собранная информация передается лицу, ответственному за контроль, указанному в акте Администрации области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.3.5. Если актом Администрации области определено представление информации от нескольких исполнителей, то подготовку обобщающей информации с предложением о снятии с контроля акта Администрации области в случае его выполнения или с мотивированной просьбой о продлении контрольного срока обеспечивает разработчик акта.
Срок представления обобщенной информации в комитет контроля и делопроизводства Администрации области:
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
при наличии 5 и менее исполнителей - в течение 5 дней со дня наступления указанного в акте Администрации области срока представления информации, если иное не предусмотрено в акте Администрации области;
при наличии более 5 исполнителей - в течение 10 дней со дня наступления указанного в акте Администрации области срока, если иное не предусмотрено в акте Администрации области;
8.3.6. Контроль за исполнением актов Администрации области осуществляют советники и помощники первых заместителей Главы администрации области, помощники заместителей Главы администрации области, помощники заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области. Советники Губернатора области, советники и помощники первых заместителей Главы администрации области, помощники заместителей Главы администрации области, помощники заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области проверяют исполнение акта Администрации области и представляют Губернатору области, первым заместителям Главы администрации области, заместителям Главы администрации области, заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области предложения о снятии с контроля или продления срока контроля акта Администрации области;
8.3.7. Акты Администрации области снимаются с контроля или срок их исполнения продлевается распоряжением Администрации области, проект которого разрабатывается комитетом контроля и делопроизводства Администрации области на основании соответствующих резолюций Губернатора области, первого заместителя Главы администрации области, заместителя Главы администрации области, заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.3.8. Контроль за ходом прохождения актов Администрации области осуществляет комитет контроля и делопроизводства Администрации области. Комитет контроля и делопроизводства Администрации области ежемесячно и еженедельно представляет сведения по исполнению контрольных документов заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.4. Контроль за исполнением Администрацией области, органами исполнительной власти области федеральных и областных законов в части реализации полномочий органов исполнительно власти области осуществляет комитет контроля и делопроизводства Администрации области.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Организация личного приема граждан
9.1. Организация личного приема граждан в Администрации области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9.2. Личный прием граждан в Администрации области осуществляют Губернатор области, первые заместители Главы администрации области, заместители Главы администрации области, заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области. Организация приема граждан в Администрации области осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Администрации области.
9.3. Организацию личного приема граждан в Администрации области осуществляет управление по работе с обращениями граждан Администрации области. График личного приема граждан в Администрации области Губернатором области, первыми заместителями Главы администрации области, заместителями Главы администрации области, заместителем Главы администрации области - руководителем аппарата Администрации области составляется ежемесячно управлением по работе с обращениями граждан Администрации области, визируется заместителем Главы администрации области - руководителем аппарата Администрации области и утверждается Губернатором области. Замена руководителей, заявленных в графике личного приема граждан, проводится по согласованию с Губернатором области.
9.4. Информация о времени личного приема и порядке записи на личный прием граждан размещается внутри здания Администрации области в специально отведенном месте.
9.5. Не менее 1 раза в квартал Губернатор области или один из первых заместителей Главы администрации области, заместителей Главы администрации области либо заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области проводит выездной личный прием граждан в муниципальных районах области.
9.6. Начальник управления по работе с обращениями граждан Администрации области ежеквартально представляет Губернатору области сведения о соблюдении графика личного приема граждан должностными лицами Администрации области.
9.7. Письменные обращения, принятые на личном приеме граждан, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно или не позднее 15 дней с момента обращения.
9.8. Управление по работе с обращениями граждан Администрации области систематически анализирует и обобщает работу с обращениями граждан, поступившими на личном приеме, и информирует о принимаемых мерах Губернатора области.
10. Рассмотрение обращений граждан
10.1. Рассмотрение обращений граждан в Администрации области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10.2. Учет письменных и устных обращений граждан и контроль за их своевременным рассмотрением ведет управление по работе с обращениями граждан Администрации области.
10.3. Обращения на имя Губернатора области, первых заместителей Главы администрации области, заместителей Главы администрации области, заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области в адрес Администрации области, присланные по почте, поступившие по телеграфу, поступают в отдел прохождения документов комитета контроля и делопроизводства Администрации области и после первичной обработки передаются для регистрации в управление по работе с обращениями граждан Администрации области. Письменные обращения, поступившие непосредственно от граждан, принимаются работниками управления по работе с обращениями граждан Администрации области или должностными лицами, ответственными за прием обращений.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10.4. Письменные обращения на имя Губернатора области, первых заместителей Главы администрации области, заместителей Главы администрации области, заместителя Главы администрации области - руководителя аппарата Администрации области в адрес Администрации области, а также обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов областной Думы, депутатов органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и депутатов муниципальных образований области, адресованные Губернатору области, первым заместителям Главы администрации области, заместителям Главы администрации области, заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области, содержащие просьбы о рассмотрении письменных обращений, регистрируются в управлении по работе с обращениями граждан Администрации области в течение 3 дней с момента поступления в управление.
10.5. Письменные обращения, зарегистрированные в установленном порядке, направляются первым заместителям Главы администрации области, заместителям Главы администрации области, заместителю Главы администрации области - руководителю аппарата Администрации области, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере в соответствии с распределением обязанностей, для обеспечения рассмотрения обращений по существу.
10.6. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения.
11. Организация работы со служебными документами
11.1. Работа со служебными документами, адресованными Администрации области, оформление служебных документов Администрации области осуществляются в СЭД в порядке, установленном Регламентом и нормативным правовым актом Администрации области по делопроизводству в Администрации области.
11.2. Организацию работы со служебными документами в Администрации области осуществляет комитет контроля и делопроизводства Администрации области. В структурных подразделениях Администрации области ответственными за работу со служебными документами являются их руководители.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11.3. Прием, первоначальная обработка, регистрация и распределение служебных документов, за исключением секретных документов, шифротелеграмм, других документов ограниченного доступа, поступивших в адрес Администрации области, отправка исходящих документов Администрации области осуществляются комитетом контроля и делопроизводства Администрации области.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 26.08.2010 № 400)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11.4. Обработка и хранение служебных документов, за исключением секретных документов, шифротелеграмм, других документов ограниченного доступа, находящихся на исполнении и исполненных в текущем году, осуществляются в структурных подразделениях Администрации области и по истечении 2 лет сдаются в архив Администрации области в соответствии с нормативным правовым актом Администрации области по делопроизводству в Администрации области.
11.5. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
