АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2010 г. по делу № А79-1675/2010
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2010 года.
Арбитражный суд в составе судьи,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в заседании суда дело по иску
открытого акционерного общества "Волгогаз", г. Чебоксары,
к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, г. Чебоксары,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,
о признании права собственности,
при участии:
от истца - Т. по дов. от 11.01.2010 № 07-008,
установил:
открытое акционерное общество "Волгогаз", г. Чебоксары, обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике, г. Чебоксары, о признании права собственности на не завершенное строительством двухэтажное панельное здание (литера Б), навес без стен (литера Б1) инвентарный номер 24016-н, расположенное по адресу: п. Лапсары, Лапсарский проезд, д. 15 "г".
Основанием обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности на указанный объект недвижимости послужило открытое и непрерывное владение ОАО "Волгогаз" с 20.07.1990 в течение 18 лет спорным объектом (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определением суда от 29.03.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары.
В ходе рассмотрения дела истец изменил основание исковых требований, просил признать право собственности на перешедший к нему в результате приватизации объект недвижимости - не завершенное строительством двухэтажное панельное здание (литера Б), навес без стен (литера Б1), площадью 429,90 кв. м, инвентарный номер 24016н, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "г" (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд принял изменение основания исковых требований в порядке и по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчики и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.
Ответчик - Администрация города Чебоксары Чувашской Республики в отзыве от 26.03.2010 пояснил, что в едином реестре муниципальной собственности спорный объект недвижимости не числится, в связи с отсутствием заинтересованности в исходе спора разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике в отзыве от 02.04.2010 пояснил, что по состоянию на 02.04.2010 в государственной базе данных реестра федерального имущества спорный объект недвижимости не учтен, в связи с отсутствием заинтересованности в исходе спора вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в отзыве от 22.06.2010 пояснило, что в реестре государственного имущества Чувашской Республики спорный объект недвижимости не значится, спор о праве отсутствует, рассмотрение искового заявления оставило на усмотрение суда, просило рассмотреть дело по существу без участия представителя.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Трест "Союзволгогаз" приказом Минагропрома СССР № 126/орг от 07.05.1987 переименован в строительно-монтажный трест "Союзволгогаз", который 25.01.1991 переименовался в государственное строительно-монтажное предприятие "Союзволгогаз" с подчинением концерну "Газпром".
26.11.1991 приказом концерна "Газпром" № 119/орг государственное строительно-монтажное предприятие "Союзволгогаз" было переименовано в государственное строительно-монтажное предприятие "Волгогаз".
В соответствии с указом Президента РФ № 1333 от 05.11.1992 "О преобразовании Государственного газового концерна "Газпром" учреждено дочернее открытое акционерное общество "Волгогаз" Российского акционерного общества "Газпром" путем преобразования Государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз" со всеми его структурными подразделениями, оно зарегистрировано распоряжением главы Администрации города Нижнего Новгорода № 1265-р 11.10.1993 (регистрационный № 431).
08.12.2008 зарегистрировано открытое акционерное общество "Волгогаз".
На основании изложенного открытое акционерное общество "Волгогаз" является правопреемником государственного строительно-монтажного предприятия "Союзволгогаз", преобразованного в государственное строительно-монтажное предприятие "Волгогаз", затем в дочернее открытое акционерное общество "Волгогаз" Российского акционерного общества "Газпром".
19.06.1993 утвержден план приватизации государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз", в соответствии с которым в состав подлежащего приватизации имущества была включена промбаза в п. Лапсары.
В состав уставного капитала заявителя включена промбаза в п. Лапсары Чувашской Республики, год начала строительства - 1990, объем работ по смете 80000 тыс. руб., фактически выполнено - 66160 тыс. руб. (подпункт 3 пункта 1 акта оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.01.1993 по ГСМП "Волгогаз", являющегося приложением № 2 к плану приватизации).
Решением исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов № 126/13 от 27.04.1990 "О передаче функций заказчика при проектировании производственной базы тресту "Союзволгогаз" на трест "Союзволгогаз" были возложены функции заказчика по проектированию производственной базы Чебоксарского монтажного управления на земельном участке площадью 4,3 га, расположенном в южной промышленной зоне г. Чебоксары.
Далее решением исполнительного комитета Чебоксарского городского совета народных депутатов № 237/4 от 20.07.1990 "Об отводе земельного участка тресту "Союзволгогаз" под строительство производственной базы" тресту "Союзволгогаз" для строительства производственной базы был отведен земельный участок площадью 4,3 га, расположенный в Лапсарской промышленной зоне г. Чебоксары, в соответствии с разработанным технико-экономическим расчетом, согласованным главным архитектором города 18.05.1990 № 102.
Сводными планами собственного капитального строительства на 1992 и 1993 годы ГСМП "Волгогаз" предусмотрено строительство промбазы в с. Лапсары Чувашской Республики.
Государственным проектным институтом "Чебоксарский промстройпроект" в 1990 году разработана рабочая документация для производственной базы ЧСМУ треста "Союзволгогаз" - сметы № 2-4-1, 2-4-5 по 2-4-14 на строительство участка приготовления БРМ.
Как следует из письма № 232 от 01.02.2002 Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Чебоксары в результате разукрупнения производственной базы ЧФ ДОАО "Волгогаз" образовалось 5 объектов:
- 1 комплекс - Лапсарский проезд, 15А (ранее Лапсарский проезд, 15);
- 2 комплекс - Лапсарский проезд, 15б;
- 3 комплекс - Лапсарский проезд, 15в;
- 4 комплекс - Лапсарский проезд, 15г;
- 5 комплекс - Лапсарский проезд, 15д.
Согласно утвержденному генеральным директором ОАО "Волгогаз" акту об оценке зданий, строений, сооружений № 1 от 03.12.2007, на территории производственной базы ЧФ ДОАО "Волгогаз", расположенной по адресам: г. Чебоксары, Лапсарский пр., 15а, 15б, 15в, 15г, 15д, находятся не завершенные строительством объекты, в том числе участок приготовления БРМ - двухэтажное панельное здание (15 "Г" литера Б), навес без стен (15 "Г" литера Б1).
Таким образом, в число объектов, строившихся государственным строительно-монтажным предприятием "Союзволгогаз" и его правопреемниками на территории промбазы в с. Лапсары Чувашской Республики, входил спорный участок приготовления БРМ.
Как следует из технического паспорта составленного МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" от 20.11.2007 спорный объект недвижимости представляет собой не завершенное строительством двухэтажное панельное здание (литера Б), навес без стен (литера Б1), инвентарный номер 24016н, площадью 429,90 кв. м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "г".
Распоряжением администрации города Чебоксары от 07.04.2010 № 1094-р земельный участок с кадастровым номером 21:01:021206:4 площадью 50851 кв. м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Чебоксары, Лапсарский проезд, 15 а-д, предоставлен открытому акционерному обществу "Волгогаз" для завершения строительства производственной базы, заключен договор аренды.
Согласно письмам Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом № 039-4012 от 06.06.2005 и № 039-39 от 10.01.2008 в Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары не числятся объекты недвижимости, расположенные в городе Чебоксары по адресу: "Лапсарский проезд, 15 "А", 15 "Б", 15 "Г", 15 "Д".
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий (статья 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации").
Планом приватизации государственного строительно-монтажного предприятия "Волгогаз", утвержденным 19.06.1993 председателем Совета директоров - Правления Российского акционерного общества "Газпром", была предусмотрена приватизация промбазы, расположенной в настоящее время по адресу: г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "а", д. 15 "б", д. 15 "в", д. 15 "г", 15 "д", на территории которой находится не завершенный строительством объект - участок приготовления БРМ, представляющий собой двухэтажное панельное здание (литера Б) площадью 429,90 кв. м, навес без стен (литера Б1), инвентарный номер 24016н.
Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (пункт 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный объект недвижимости перешло к истцу в результате приватизации, исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать право собственности открытого акционерного общества "Волгогаз", г. Чебоксары, на не завершенный строительством объект: двухэтажное панельное здание (литера Б) площадью 429,90 кв. м, навес без стен (литера Б1), инвентарный номер 24016н, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Лапсарский проезд, д. 15 "г".
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
