МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2010 г. № 43-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2009 № 32-П
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство культуры Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление
министерства культуры Астраханской области от 30.12.2009 "Об административном регламенте министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области" (далее - регламент) следующие изменения:
1.1. Раздел 1
регламента изложить в новой редакции:
"1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранных обязательств с пользователями и (или) собственниками объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент министерства культуры Астраханской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги (далее - регламент) размещен на официальном сайте министерства http://www.minkult.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
1.3. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся пользователями и (или) собственниками объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).".
1.2. Раздел 2
регламента изложить в новой редакции:
"2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Оформление охранных обязательств с пользователями и (или) собственниками объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица управления по сохранению культурного наследия и развитию культурного туризма министерства (далее - управление).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 93, № 237; 2009, № 7);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5438; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 29 (1 ч.), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (Собрание постановлений Правительства СССР, 82, № 26, ст. 133; 90, № 3, ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 № 26, ст. 2519);
- Законом
Астраханской области от 30.12.2005 № 94/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; 2006, № 31; 2008, № 37; 2009, № 14);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 № 62-П "О министерстве культуры Астраханской области" ("Астраханские известия", № 21, 2005, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 21; 2006, № 3; 2006, № 16; 2006, № 38; 2007, № 21; 2007, № 33; 2007, № 60; 2008, № 22; 2008, № 26; 2008, № 35; 2008 № 50; 2009, № 29/1; 2009, 48);
- Постановлением
министерства культуры Астраханской области от 18.10.2006 № 4-п "Об условиях охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 48, 2008, № 50).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю охранного обязательства на объект культурного наследия, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия расположенных на территории Астраханской области (далее - охранное обязательство).
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1. Сроки предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 14 дней со дня регистрации заявления с документами.
2.5.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления с документами (не более 1 дня);
- рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (не более 12 дней);
- выдача охранного обязательства или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (не более 1 дня).
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Местонахождение министерства:
Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, телефон приемной министерства 8(8512) 22-26-38.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты министерства для направления заявлений:
minkultastrobl@yandex.ru.
1.3. Слова
"3. Административные процедуры" заменить словами "3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме".
1.4. Пункт 3.3
регламента изложить в новой редакции:
"3.3. Рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, документов с визой начальника управления.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:
- проверяет наличие представленных документов заявителем путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 регламента;
- проверяет соответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, указанным в пункте 1.3 регламента, путем сверки представленных документов, подтверждающих статус заявителя, с перечнем документов, подтверждающих право, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 регламента.
При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.8 регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 1 дня передает на подписание начальнику управления.
При отсутствии по результатам рассмотрения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие административные действия:
- осуществляет подготовку охранного обязательства (3 экземпляра - для объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия);
- приглашает заявителя по телефону, указанному в заявлении, для подписания охранного обязательства;
- сшивает охранное обязательство, визирует комплект документов и передает на подписание начальнику управления.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 12 дней.
Результатом настоящего административного действия является:
- оформленное охранное обязательство;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.".
1.5. В пункт 3.4
регламента внести следующие изменения:
1.5.1. Абзац шестой
изложить в новой редакции:
"Охранное обязательство или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде охранное обязательство или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано на то заявителем в заявлении.".
1.5.2. Абзац восьмой
изложить в новой редакции:
"Результатом исполнения административного действия является выдача (направление) заявителю охранного обязательства или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (по почте, на почтовый адрес заявителя в случае указания на то заявителем в заявлении).".
1.6. Раздел 4
регламента изложить в новой редакции:
"4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником управления, руководителями структурных подразделений управления.
4.2. Должностные лица управления несут персональную ответственность:
- за прием и регистрацию заявления с документами, выдачу письма о согласовании проектной документации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за прием документов от заявителей;
- за рассмотрение заявления с документами ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром, в его отсутствие - заместителями министра, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.7. Слова
"5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги." заменить на слова "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) министерства, должностных лиц, государственных служащих".
1.8. В абзаце третьем пункта 5.3
регламента слова "подпунктом 2.1.1 пункта 2.1" заменить на слова "подпунктом 2.6.1 пункта 2.6".
1.9. В абзаце седьмом пункта 5.3
регламента слова "в подпункте 2.1.3 пункта 2.1" заменить на слова "в подпункте 2.6.3 пункта 2.6".
2. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Косова Н.М.):
2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего Постановления для опубликования в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области.
2.2. В семидневный срок со дня принятия настоящего Постановления направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
2.3. В семидневный срок со дня принятия настоящего Постановления разместить постановление на официальном сайте министерства культуры Астраханской области, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Пункты 1.1
, 1.2
, 1.3
, 1.4
, 1.5
, 1.6
Постановления министерства культуры Астраханской области от 15.07.2010 № 32-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры Астраханской области от 30.12.2009 № 32-п" признать утратившими силу.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Министр
И.В.ТАРАСОВА