ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
ДЕВЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 145
О ПРИНЯТИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА"
И О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ИВАНОВА В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24
, частью 2 статьи 75
Устава города Иванова Ивановская городская Дума решила:
1. Принять проект
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова" (прилагается).
2. Провести публичные слушания по проекту
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова".
3. Установить следующий порядок учета предложений по проекту
, указанному в пункте 1
настоящего решения, а также порядок участия жителей города Иванова в его обсуждении:
3.1. Предложения по проекту
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова" направлять в письменном виде в Ивановскую городскую Думу не позднее чем за пять дней до даты проведения публичных слушаний.
3.2. Поручить комитету Ивановской городской Думы по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления:
- подготовить и организовать публичные слушания по проекту
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова" в соответствии с решением
Ивановской городской Думы от 28 июня 2006 г. № 176 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове";
- осуществлять учет и систематизацию поступивших от жителей города Иванова предложений по проекту
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова";
- провести публичные слушания по проекту
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова" с оформлением итогового документа и заключения о результатах публичных слушаний.
3.3. Проведение публичных слушаний назначить на 15 декабря 2010 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Иваново, пл. Революции, 6, к. 1004 (зал заседаний Ивановской городской Думы).
3.4. Регистрацию участников публичных слушаний начать производить в Ивановской городской Думе по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, к. 1005, за один час до начала официального проведения публичных слушаний.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий край".
6. Разместить указанный в пункте 1
настоящего решения проект
решения Ивановской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова" на официальном сайте Ивановской городской Думы в сети Интернет.
Глава города Иванова
В.СВЕРЧКОВ
Приложение
к решению
Ивановской городской Думы
от 24.11.2010 № 145
(проект)
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Ивановской городской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Ивановская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, Губернатор Ивановской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы.
2. Полномочия Ивановской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о ее роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ивановская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ивановская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы.
5. Закон Ивановской области о роспуске Ивановской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.".
39. Дополнить
статьей 71.2 следующего содержания:
"Статья 71.2 Ответственность Главы города Иванова и главы Администрации города Иванова перед государством
1. Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Иванова или главы Администрации города Иванова в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления города Иванова нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления города Иванова действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Иванова или главы Администрации города Иванова, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города Иванова или глава Администрации города Иванова, в отношении которых Губернатором Ивановской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
40. Дополнить
статьей 71.3 следующего содержания:
"Статья 71.3. Удаление Главы города Иванова в отставку
1. Ивановская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города Иванова в отставку по инициативе депутатов Ивановской городской Думы или по инициативе Губернатора Ивановской области.
2. Основаниями для удаления Главы города Иванова в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города Иванова, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Иванова Ивановской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Ивановской городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ивановскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Иванова и Губернатор Ивановской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ивановскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ивановской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Иванова, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города Иванова в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ивановской области.
6. Инициатива Губернатора Ивановской области об удалении Главы города Иванова в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ивановскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Ивановской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города Иванова уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ивановскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Ивановской городской Думы или Губернатора Ивановской области об удалении Главы города Иванова в отставку осуществляется Ивановской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку принимается тайным голосованием.
9. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.
10. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Ивановской городской Думы.
11. В случае если Глава города Иванова присутствует на заседании Ивановской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Ивановской городской Думы, уполномоченного на это Ивановской городской Думой.
12. При рассмотрении и принятии Ивановской городской Думой решения об удалении Главы города Иванова в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ивановской городской Думы или Губернатора Ивановской области и с проектом решения Ивановской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Ивановской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае если Глава города Иванова не согласен с решением Ивановской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Иванова в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Ивановской городской Думы.
15. В случае если инициатива депутатов Ивановской городской Думы или Губернатора Ивановской области об удалении Главы города Иванова в отставку отклонена Ивановской городской Думой, вопрос об удалении Главы города Иванова в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ивановской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ивановской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.".
41. В статье 75
:
а) часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Проект решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ивановской городской Думой о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Ивановской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения Ивановской городской Думы, а также порядка участия жителей города Иванова в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, а также порядка участия жителей города Иванова в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Иванова в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 6
изложить в новой редакции:
"6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Иванова и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Иванова, полномочия органов местного самоуправления города Иванова (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Иванова), вступают в силу после истечения срока полномочий Ивановской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города Иванова указанных изменений и дополнений.".
