КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2010 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ПРАВ
ДЕТСТВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Совета депутатов МО "Барятинский район" от 30.07.2010 № 27 имеет название "Об утверждении структуры Управы муниципального района "Барятинский район" в новой редакции".
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
муниципального района "Барятинский район", решением
Совета депутатов от 30.07.2010 № 27 "Об утверждении структуры Управы муниципального района "Барятинский район" Совет депутатов муниципального района "Барятинский район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить новую редакцию Положения
об отделе образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального района
"Барятинский район"
Н.И.Комаров
Утверждено
Решением
Совета депутатов
муниципального района
"Барятинский район"
от 11 ноября 2010 г. № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ПРАВ ДЕТСТВА УПРАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
1.1. Отдел образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район" (в дальнейшем именуемый - отдел) входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района "Барятинский район".
Сокращенное наименование: ОООПД УМР БР.
Организационно-правовая форма: учреждение.
1.2. Учредителем отдела является Управа (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Барятинский район" в части его создания, определения основных задач, структуры, принципа управления, процедуры назначения и освобождения руководителя.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законом "Об образовании", Уставом
и законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, Уставом
муниципального района "Барятинский район", нормативными правовыми актами Совета депутатов и Управы муниципального района "Барятинский район", а также настоящим Положением.
1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним в соответствии с Гражданским кодексом РФ, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
Отдел не отвечает по обязательствам Управы муниципального района "Барятинский район".
Управа муниципального района "Барятинский район" не отвечает по обязательствам отдела, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.5. Как юридическое лицо отдел имеет смету расходов, отдел вправе в установленном порядке открывать лицевые бюджетные счета в органах казначейства, расчетные внебюджетные и иные банковские счета, имеет печать установленного образца со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Муниципальные образовательные учреждения на подведомственной территории создаются, реорганизуются и ликвидируются решением Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" в порядке, установленном действующим законодательством.
Отдел обладает необходимыми функциями по контролю и руководству за деятельностью муниципальных учреждений и организаций в области образования.
1.6. Отдел в своей структуре имеет аппарат управления, централизованную бухгалтерию.
1.7. Юридический адрес отдела: 249650, Российская Федерация, Калужская область, с. Барятино, улица Болдина, дом 6.
2. Задачи и функции отдела
2.1. Основными задачами отдела являются:
2.1.1. Обеспечение прав граждан на дошкольное, общее и дополнительное образование.
2.1.2. Обеспечение содержания и развития образовательных учреждений на территории Барятинского района.
2.1.3. Осуществление на территории района федеральной и региональной политики в области образования.
2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
2.2.1. Организацию контроля за порядком приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Организация контроля за порядком приема в учреждения дошкольного и дополнительного образования.
2.2.2. Выполняет функции органа опеки и попечительства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2.3. Вносит предложения руководителю Управы муниципального района "Барятинский район" по кандидатурам на назначение руководителей образовательных учреждений.
2.2.4. Оказание консультативной помощи по лицензированию и аккредитации муниципальным образовательным учреждениям.
2.2.5. Заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между отделом и этим учреждением.
2.2.6. Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности.
2.2.7. Получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
2.2.8. Производит организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов власти субъектов РФ.
2.2.9. Производит организацию предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, производит учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.2.10. Организует итоговую аттестацию выпускников общеобразовательных школ в форме единого государственного экзамена.
2.2.11. Организует итоговую аттестацию выпускников общеобразовательных школ в форме государственной итоговой аттестации.
2.2.12. В случае наделения полномочиями органом исполнительной власти производит контроль за образовательными учреждениями независимо от их организационно-правовой формы условий лицензий.
2.2.13. Обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможность выбора общеобразовательного учреждения.
2.2.14. Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории.
2.2.15. Разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения.
2.2.16. Представляет администрации муниципального района для ежегодной публикации среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории.
2.2.17. Дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения общего образования.
2.3. Отдел наряду с выполнением перечисленных функций:
2.3.1. Изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования.
2.3.2. Разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений.
2.3.3. Создает в установленном порядке муниципальные фонды стабилизации и развития сферы образования.
2.3.4. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.
2.3.5. Создает банк данных о педагогических инновациях.
2.3.6. Оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям через муниципальную методическую службу.
2.3.7. Координирует работу по профессиональной ориентации учащихся.
2.3.8. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований.
2.3.9. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе через предоставление услуг централизованной бухгалтерии.
2.3.10. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений бланками документов государственного образца об уровне образования.
2.3.11. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите.
2.3.12. Создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает необходимые договоры на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.
2.3.13. Организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования.
2.3.14. Отдел организует сбор заявлений от педагогических работников на аттестацию, формирует списки экспертных групп на 1 и 2 квалификационную категории, составляет график аттестации, оказывает методическую помощь экспертам, своевременно направляет необходимые документы в аттестационную комиссию, доводит до образовательных учреждений нормативно-правовую информацию по аттестации.
3. Полномочия отдела
3.1. Отделу для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции, акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и органами, давать разъяснения по ним.
3.1.2. Участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования.
3.1.3. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
3.1.4. Получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.
3.1.5. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения.
3.2. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
4. Управление отделом
4.1. При отделе создается коллегиальный орган - общественный Совет по развитию образования в муниципальном районе "Барятинский район" (далее - Совет).
Совет является органом государственно-общественного управления муниципальной системой образования. Количественный и персональный состав Совета утверждается руководителем Управы муниципального района "Барятинский район". Совет рассматривает вопросы развития учреждений образования и результаты их работы, а также дает предложения заведующему отделом по установлению размера стимулирующих доплат и надбавок, премий к заработной плате руководителям образовательных учреждений.
4.2. В своей деятельности отдел подчиняется руководителю Управы муниципального района "Барятинский район".
4.3. Координацию деятельности отдела осуществляет Управа муниципального района "Барятинский район".
4.4. Отдел возглавляет заведующий отделом образования и охраны прав детства (далее - заведующий), назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Управы муниципального района "Барятинский район".
Условия и гарантии деятельности заведующего как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре, который не может противоречить действующему законодательству.
4.5. Заведующий руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
4.6. Заведующий без доверенности:
4.6.1. Представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности.
4.6.2. Издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.6.3. Осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела, распределяет обязанности между работниками.
4.6.4. Применяет меры поощрения к работникам отдела и налагает на них взыскания.
4.6.5. Утверждает по согласованию с руководителем Управы муниципального района "Барятинский район" в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру отдела.
4.6.6. Утверждает положения о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции работников отдела.
4.6.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела.
4.6.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела.
4.6.9. Открывает счета в учреждениях банков, органах казначейства, совершает от имени отдела образования банковские операции, подписывает финансовые документы.
4.6.10. Заключает договоры в пределах компетенции отдела образования, выдает доверенности.
4.6.11. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых руководителем Управы муниципального района "Барятинский район" и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования.
4.6.12. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования.
4.6.13. Вносит предложения в вышестоящие органы о награждении и поощрении работников образовательных учреждений.
4.6.14. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела.
5. Имущество и средства отдела
5.1. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
5.2. Отдел ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством.
5.3. Отдел в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
6. Прекращение деятельности
6.1. Деятельность отдела прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией решением Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" в установленном законом порядке.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение
7.1. Изменения и дополнения в Положение могут быть внесены в установленном законом порядке.
