СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗВЕНИГОВО"
РЕШЕНИЕ СОРОКОВОЙ СЕССИИ ПЕРВОГО СОЗЫВА
от 19 декабря 2008 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗВЕНИГОВО"
В соответствии с частью 2 статьи 11
Закона Республики Марий Эл от 16.07.2003 № 30-З "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл", пунктом 10
Типового положения о народных дружинах по охране общественного порядка, утвержденного постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 года № 142, Уставом
муниципального образования "Городское поселение Звенигово" Собрание депутатов муниципального образования "Городское поселение Звенигово" решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о народных дружинах по охране общественного порядка на территории муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку.
Глава
муниципального образования
"Городское поселение Звенигово",
председатель
Собрания депутатов
А.В.МЕДВЕДКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Звенигово"
от 19 декабря 2008 г. № 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗВЕНИГОВО"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Марий Эл от 16.07.2003 № 30-З "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл", Типовым положением
о народных дружинах по охране общественного порядка, утвержденным постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 года № 142 и определяет порядок деятельности народных дружин по охране общественного порядка (далее - дружины) на территории муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
1.2. Общее руководство дружинами осуществляет администрация муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Звенигово" и должностные лица оказывают содействие и помощь дружинам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями.
1.4. Противодействие законным действиям дружинников, посягательство на их жизнь, здоровье и достоинство в связи с деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Дружины действуют как общественные формирования граждан, прием в которые производится на строго добровольных началах.
2. Правовая основа, принципы деятельности и задачи дружин
а) не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан; не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;
б) принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
в) иметь нарукавную повязку и удостоверение установленного образца, которое он обязан предъявлять по требованию граждан или должностных лиц;
г) активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений, оказывать содействие правоохранительным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями;
д) исполнять законодательные и другие правовые акты, овладевать формами и методами профилактики правонарушений, изучать законодательство в необходимых объемах; при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования командира дружины, а также указания работников милиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка.
6.2. Народный дружинник совместно с работниками милиции имеет право:
а) требовать от граждан и должностных лиц соблюдение установленного общественного порядка и прекращение преступных действий, административных правонарушений;
б) требовать от нарушителей общественного порядка предъявление паспорта или других документов, удостоверяющих личность, если имеются достаточные основания подозревать данных граждан в совершении преступления или административного правонарушения;
в) доставлять в правоохранительные органы лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения;
г) входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другие общественные места при преследовании скрывающегося правонарушителя для пресечения возникших там правонарушений, а также с согласия администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка;
д) в случаях, не терпящих отлагательств, использовать транспортные средства (кроме специальных) для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи;
е) бесплатно пользоваться для связи с милицией телефонами и иными средствами связи организаций независимо от форм собственности, общественных объединений в случаях, не терпящих отлагательства.
Неправомерные действия (бездействие) народного дружинника при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Народный дружинник, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с милицией, обязан выполнять законные распоряжения сотрудников милиции.
Правовая и специальная подготовка, а также периодическая проверка на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим осуществляется в порядке, устанавливаемом милицией.
6.4. По решению органов внутренних дел обеспечивается организация повседневного взаимодействия с дружинами, в необходимых случаях производится инструктаж народных дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями, оказание методической помощи дружинам в планировании и учете их работы, проводятся совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой народных дружинников осуществляют должностные лица органов внутренних дел.
7. Финансирование и материально-техническое
обеспечение дружин
7.1. Финансирование дружин осуществляется за счет бюджета муниципального образования "Городское поселение Звенигово", а также может осуществляться за счет средств, поступающих от организаций, общественных объединений, граждан, а также за счет иных поступлений, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
7.2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Звенигово" могут предоставлять дружинам в безвозмездное пользование помещения и технические средства, необходимые для осуществления их деятельности, осуществлять изготовление атрибутики народных дружинников: нарукавных повязок и удостоверений народных дружинников.
8. Гарантии правовой защиты
8.1. Дружинник при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка находится под защитой государства. Его законные требования обязательны для выполнения всеми, кому они адресованы.
8.2. Неисполнение законных требований дружинника, участвующего в обеспечении общественного порядка, а также насилие или угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии социальной защиты
9.1. В соответствии с частью 2 статьи 20
Закона Республики Марий Эл от 16.07.2003 № 30-З "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл", пунктом 24
Типового положения о народных дружинах по охране общественного порядка, утвержденного постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 года № 142, в случае гибели народного дружинника, участвующего в обеспечении общественного порядка на территории муниципального образования "Городское поселение Звенигово", семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, из средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Звенигово" выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного довольствия участкового уполномоченного милиции.
9.2. В соответствии с частью 3 статьи 20
Закона Республики Марий Эл от 16.07.2003 № 30-З "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл", пунктом 24
Типового положения о народных дружинах по охране общественного порядка, утвержденного постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 года № 142, при причинении народному дружиннику, участвующему в обеспечении общественного порядка на территории муниципального образования "Городское поселение Звенигово", тяжкого вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, указанному гражданину из средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Звенигово" выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного довольствия участкового уполномоченного милиции.
9.3. В соответствии с пунктом 24
Типового положения о народных дружинах по охране общественного порядка, утвержденного постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 13 мая 2004 года № 142, в случае временной нетрудоспособности народного дружинника, наступившей в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, народному дружиннику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с действующим законодательством.
В случае постоянной или длительной потери трудоспособности по той же причине народному дружиннику назначается пенсия по инвалидности в соответствии с действующим законодательством.
9.4. За время выполнения обязанностей по охране общественного порядка и действий, предусмотренных пунктом 6.2
настоящего Положения, за один выход на дежурство выплачивается 25 рублей за счет бюджета муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
Оформление документов на оплату труда осуществляется командиром дружины через администрацию муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
Предельное количество дежурств по охране общественного порядка для каждого члена дружины, как правило, не должно превышать 4 часов в неделю и 176 часов в год. Учет времени дежурства осуществляет командир дружины.
Табель учета рабочего времени представляется командиром дружины в администрацию муниципального образования "Городское поселение Звенигово".
10. Условия исключения из дружины
10.1. Исключение из дружины осуществляется в следующих случаях:
а) на основании личного заявления народного дружинника;
б) при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.4
настоящего Положения;
в) в связи с систематическим невыполнением народным дружинником обязанностей народного дружинника;
г) в случаях совершения народным дружинником противоправного действия либо бездействия.
10.2. Народный дружинник, не выполняющий свои обязанности или выполняющий их ненадлежащим образом, исключается из дружины и сдает удостоверение народного дружинника.
