АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2010 г. № 60
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) МЕСТНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В целях обеспечения результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам, сокращения потерь бюджета муниципального образования город Кола Кольского района, связанных с предоставлением местных налоговых льгот, в соответствии с п. 6
постановления Правительства Мурманской области от 05.08.2008 № 373-ПП "О порядке оценки эффективности предоставления (планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот", руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Установить, что налоговые льготы, установленные (планируемые к установлению) решением Совета депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области (далее - местные налоговые льготы), подлежат обязательной оценке их эффективности.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот.
3. Установить, что уполномоченным лицом по проведению оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, является ведущий специалист сектора бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования город Кола Мурманской области.
4. Рекомендовать налогоплательщикам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заинтересованным в предоставлении местной налоговой льготы, в срок до 1 июня года, в котором проводится оценка, представлять в администрацию муниципального образования город Кола Мурманской области информацию согласно вышеназванному Порядку
.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника общего отдела администрации муниципального образования город Кола Мурманской области Сахневича М.Л.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. Главы
администрации города Колы
И.В.ТОРОТЕНКОВА
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
город Кола
от 5 мая 2010 г. № 60
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) МЕСТНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает организацию и правила проведения оценки эффективности планируемых к предоставлению и предоставляемых местных налоговых льгот.
1.2. Целями проведения оценки эффективности местных налоговых льгот являются обеспечение достижения бюджетного и (или) социального эффекта от предоставления каждой налоговой льготы, выявление неэффективных местных налоговых льгот и предотвращение предоставления неэффективных местных налоговых льгот.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МЕСТНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
2.1. Оценка эффективности местных налоговых льгот осуществляется уполномоченным лицом по проведению оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам (далее - уполномоченным лицом по проведению оценки).
2.2. Оценка эффективности предоставленных местных налоговых льгот осуществляется не реже одного раза в три года, а также по окончании периода действия налоговой льготы, но не позднее 1 июля года, следующего за последним годом периода действия льготы, по распоряжению Главы администрации муниципального образования город Кола Мурманской области (далее - Глава администрации). Оценка эффективности планируемых к предоставлению местных налоговых льгот осуществляется при разработке соответствующего проекта решения Совета депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области (далее - Совет депутатов) о предоставлении или отмене местной налоговой льготы, вносимого Главой администрации (на основании предложений администрации муниципального образования город Кола Мурманской области, а также при обращении налогоплательщиков о предоставлении местной налоговой льготы). К рассмотрению принимаются обращения, поступившие в администрацию муниципального образования город Кола Мурманской области в срок до 1 июня текущего года. Оценка эффективности планируемых к предоставлению местных налоговых льгот на основании предложений, поступивших позднее 1 июня текущего финансового года, осуществляется в следующем финансовом году.
2.3. Оценка эффективности местных налоговых льгот осуществляется на основе данных налоговой отчетности и финансовой отчетности. В случае отсутствия необходимых сведений в налоговой и финансовой отчетности используются статистическая отчетность и иные виды информации. Источниками информации для оценки эффективности местных налоговых льгот являются налоговые органы, органы статистики, налогоплательщик, претендующий на предоставление налоговой льготы или получающий налоговую льготу, другие источники.
2.4. Оценка эффективности установленных местных налоговых льгот осуществляется по отчетным данным за истекший период действия льготы.
Оценка эффективности планируемых к предоставлению местных налоговых льгот проводится по прогнозным данным на планируемый период действия льготы.
2.5. Предложения (обращения) о предоставлении или отмене местной налоговой льготы должны содержать конкретные цели и задачи, на достижение которых направлено предоставление местной налоговой льготы, и обоснование необходимости ее предоставления, сохранения или отмены. К обращению налогоплательщиков об установлении местных налоговых льгот должна быть приложена справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату, кроме того для организаций - устав и другие учредительные документы, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках за отчетный финансовый год и отчетный период текущего финансового года и финансово-экономические показатели хозяйственной деятельности по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.6. Уполномоченное лицо по проведению оценки в течение месяца со дня получения предложений (обращений) о предоставлении, сохранении или отмене местной налоговой льготы осуществляет оценку эффективности предоставленных местных налоговых льгот и готовит аналитическую записку об эффективности местных налоговых льгот. Не позднее 1 июля года, в котором проводится оценка, представляет ее Главе администрации. Аналитическая записка должна содержать:
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 2 │Сумма эффекта, в т.ч. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.1│Дополнительные налоговые и неналоговые поступления в │ │
│ │бюджет города в результате применения местной │ │
│ │налоговой льготы │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.2│Социальные результаты (увеличение зарплаты, снижение │ │
│ │тарифов, средства, направленные на социальные нужды, и│ │
│ │т.д.) │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 3 │Эффективность предоставления местных налоговых льгот │ │
│ │(стр. 1
- стр. 2.1
(стр. 2.2)
) │ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Приложение № 2
к Порядку
СВОДНАЯ ОТЧЕТНАЯ ФОРМА
ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОТЕРЬ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ОБУСЛОВЛЕННЫХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕСТНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
Вид налога ___________________________________________________________.
Категория налогоплательщиков _________________________________________.
Основание предоставления местной налоговой льготы _____________________
__________________________________________________________________________.
┌───┬────────────┬──────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬──────────────┐
│ № │Наименование│Количество│Налоговая│Налоговая│ Сумма │Налоговая│Налоговая│ Сумма │ Сумма потерь │
│п/п│ │ │база без │ ставка │ налога │ база с │ставка с │налога с │бюджета (сумма│
│ │ │ │ учета │без учета│без учета│ учетом │ учетом │ учетом │недополученных│
│ │ │ │ местных │ местных │ местных │ местных │ местных │ местных │ доходов) │
│ │ │ │налоговых│налоговых│налоговых│налоговых│налоговых│налоговых│ (гр. 6 - │
│ │ │ │льгот за │льгот за │ льгот │ льгот │льгот за │ льгот │ гр. 9) │
│ │ │ │ период │ период │(гр. 4 x │за период│ период │(гр. 7 x │ │
│ │ │ │ оценки │ оценки │ гр. 5) │ оценки │ оценки │ гр. 8) │ │
├───┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────────┘
