НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2010 г. № 33-2917/2010
Судья Данилова Т.А.
06 апреля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Гаврилова В.С. и Башаркиной Н.Н.,
при секретаре Н.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.
дело по кассационной жалобе Администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода
с участием истцов К.А.Ю. и Л.А.В.
на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 02 февраля 2010 года
по делу по иску К.А.Ю., Л.А.В. к Администрации города Нижнего Новгорода, Администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, Управлению Федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет
установила:
К.А.Ю. и Л.А.В. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что им были выделены койко-место в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>. Ранее дом находился в ведении ОАО "ГАЗ" и использовался в качестве общежития. В 2001 году дом был передан в муниципальную собственность, однако, в нарушение ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" ответчики продолжают применять к указанному жилью положения о найме специализированного помещения. В указанном жилом помещении они проживают вдвоем, другого жилья не имеют, несут расходы по содержанию комнаты.
Истцы просили обязать Администрацию Автозаводского района г. Н.Новгорода заключить с ними договор социального найма жилого помещения и поставить на регистрационный учет в вышеуказанную комнату.
Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 02 февраля 2010 года исковые требования К.А.Ю. и Л.А.В. удовлетворены.
За К.А.Ю. и Л.А.В. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.
Администрация Автозаводского района г. Н.Новгорода обязана заключить с К.А.Ю., Л.А.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области обязано поставить К.А.Ю. и Л.А.В. на регистрационный учет в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
В кассационной жалобе представитель Администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода просит отменить решение суда в части обязания заключить договор социального найма, указывая на то, что Администрация Автозаводского района г. Н.Новгорода не имеет полномочий на заключение договора социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005 года.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения истцов, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения, поскольку оно вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из содержания данной статьи следует, что граждане, проживающие в общежитиях, принадлежавших государственным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданных в муниципальную собственность, пользуются жилыми помещениями в данных общежитиях на условиях договора социального найма. Данное право у них возникло в силу закона с 13 января 2005 г. При этом в законе не указано в качестве обязательного условия возникновения права пользования по договору социального найма наличие договора социального найма в письменной форме.
Из дела видно, что 29 мая 1990 года К.А.Ю. было предоставлено койко-место в общежитии дома № <...> в связи с работой в ОАО "ГАЗ" (л.д. 6), после чего К.А.Ю. вселился в комнату № <...> и был зарегистрирован по месту жительства в общежитии.
Л.А.В. также было предоставлено койко-место в вышеуказанном общежитии (л.д. 7), однако, его вселение в комнату № <...> произошло в 1999 году (л.д. 32).
С момента предоставления жилого помещения истцы постоянно проживают в спорной комнате, несут расходы по ее содержанию, имеют регистрацию в общежитии.
На основании распоряжения Администрации г. Н.Новгорода от 28.12.2000 года № 4111-р общежитие, расположенное по адресу: <...> было передано в муниципальную собственность (л.д. 11 - 12).
Поскольку вышеуказанное общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления, то в данном случае применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, однако, несмотря на это, истцам было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилье.
При таких обстоятельствах, а также учитывая другие мотивы, изложенные в решении, суд законно и обоснованно обязал Администрацию Автозаводского района г. Н.Новгорода заключить с каждым из истцов договор социального найма на спорное жилое помещение, поскольку в соответствии с Постановлением
Администрации г. Н.Новгорода от 28.03.2006 г. № 798 "Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г. Н.Новгорода" администрациям районов г. Н.Новгорода поручено заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о том, что Администрация Автозаводского района г. Н.Новгорода не имеет полномочий на заключение договора социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005 года, поскольку эти доводы являются необоснованными и на содержание принятого судом решения повлиять не могут.
Не имеет значения для дела и тот факт, что истцы не являются родственниками и что спорная комната не является для каждого из них изолированной. Как уже указано выше, истцы были вселены в установленном законом порядке на койко-место в общежитии, каждый имеет право на пользование жилым помещением по договору социального найма, поэтому у каждого из них есть право и на заключение договора социального найма.
Нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела судом применены правильно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 02 февраля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
