МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2010 г. № СЭД-30-01-03-354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ ОБОСНОВАНИЯ (ПРОЕКТА)
СОЗДАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Во исполнение подпункта 2.1.1 пункта 2 распоряжения Правительства Пермского края от 22 октября 2010 г. № 187-рп "О мерах по совершенствованию деятельности в сфере особо охраняемых природных территорий" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые требования
к содержанию обоснования (проекта) создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, в отношении которых Министерство осуществляет государственное управление в области организации и функционирования.
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды, начальника отдела региональной экологической политики Министерства Харун Л.И.
И.о. министра
Д.Б.СИВКОВ
Приложение
к Приказу
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 02.12.2010 № СЭД-30-01-03-354
Требования применяются до вступления в силу методических указаний по проектированию особо охраняемых природных территорий, принятых на федеральном уровне (пункт 1.4
данного документа).
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ОБОСНОВАНИЯ (ПРОЕКТА) СОЗДАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Требования к содержанию обоснования (проекта) создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, в отношении которых Министерство осуществляет государственное управление в области организации и функционирования, разработаны во исполнение пункта 2.1.1 пункта 2 распоряжения Правительства Пермского края от 22 октября 2010 г. № 187-рп "О мерах по совершенствованию деятельности в сфере особо охраняемых природных территорий" и в соответствии с Законом
Пермской области от 11 ноября 2005 г. № 2623-581 "О природном наследии Пермского края" и Законом
Пермского края от 5 февраля 2008 г. № 198-ПК "О распространении Закона Пермской области "О природном наследии Пермской области" на территорию Пермского края и внесении в него изменений и дополнений" (далее - ООПТ, Требования).
1.2. Требования устанавливают состав материалов проекта создания ООПТ регионального значения.
1.3. Придание территории правового статуса ООПТ осуществляется на основании решения Правительства Пермского края об образовании ООПТ регионального значения.
1.4. Настоящие Требования применяются до вступления в силу методических указаний по проектированию ООПТ, принятых на федеральном уровне.
2. Состав материалов проекта создания особо охраняемых
природных территорий регионального значения
Предложения по созданию ООПТ оформляются в виде проекта, содержащего следующие материалы:
2.1. материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - МКЭО);
2.2. положительные заключения и(или) документы согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2.3. заключения федеральных органов исполнительной власти на МКЭО при их рассмотрении указанными органами;
2.4. заключение общественной экологической экспертизы на МКЭО, организуемой и проводимой общественными организациями (объединениями), при ее проведении до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы на МКЭО;
2.5. материалы обсуждений МКЭО с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления, на территории которых планируется создание этих ООПТ;
2.6. согласие правообладателей земельных участков на перевод земельных участков из состава земель одной категории в другую в случае их изъятия;
2.7. заключение государственной экологической экспертизы на МКЭО.
3. Требования к материалам комплексного экологического
обследования участков территорий, обосновывающие придание
этим территориям правового статуса особо охраняемых
природных территорий регионального значения
Материалы комплексного экологического обследования включают следующие разделы:
3.1. общие сведения о территории: физико-географическое (ландшафтное) описание территории, включающее особенности климата, гидрологии и гидрографии, геологического строения, рельефа, почвенного и растительного покрова, геоботанического районирования, состав и особенности животного мира;
3.2. оценку экологической значимости территории, в том числе: наличие редких и уникальных экосистем, состояние биологического разнообразия, сведения о наличии редких и охраняемых видов животных, растений и других организмов, занесенных в Красные книги, запасы промысловых животных, птиц и рыб;
3.3. информацию о наличии водных и уникальных геологических объектах (пещер и иных уникальных форм рельефа, выходов редких горных пород, проявлений редких минералов и др.);
3.4. сведения о современном состоянии территории с указанием ее функционального назначения (в каких целях используется в настоящее время), в т.ч. сведения о собственниках, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которых планируется создать ООПТ;
3.5. эколого-экономическое обоснование организации ООПТ, содержащее расчеты потребности в финансовых ресурсах на создание и поддержание режима особой охраны создаваемого ООПТ, а также предложения по:
3.5.1. границам ООПТ с приложением их описания с указанием ориентиров местоположения ООПТ на местности (ближайший населенный пункт, географический объект, лесной квартал, выдел), а также с географической привязкой угловых поворотных точек в десятичных градусах (с точностью в одну стотысячную градуса);
3.5.2. изъятию земельных участков из хозяйственной или иной деятельности при образовании ООПТ;
3.5.3. функциональному зонированию территории ООПТ с выделением зон особой природной ценности;
3.5.4. созданию охранных зон или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в целях защиты ООПТ от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках;
3.5.5. режиму особой охраны, категории ООПТ и необходимого обустройства;
3.5.6. организации системы мониторинга природных комплексов и объектов ООПТ;
3.5.7. рекреационной и эколого-просветительской деятельности, контролю за сохранением исторического облика ландшафтов, созданию инфраструктуры экологического туризма и отдыха на территории ООПТ;
3.6. картографический материал, разработанный на основе земле- и лесоустроительных карт, с учетом природных особенностей исследуемого участка, площади, охваченной комплексным экологическим обследованием, а также уровня ее антропогенной нарушенности.
