ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Двадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2007 г. № 225
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Решений Думы Артемовского городского округа
от 30.09.2010 № 935
, от 25.11.2010 № 980
)
Заслушав и обсудив проект решения Думы Артемовского городского округа "О принятии Положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений", представленный администрацией Артемовского городского округа, руководствуясь статьей 23
Устава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Принять Положение
о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Артемовского городского округа.
2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Артемовский рабочий".
3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, по развитию промышленности и аграрного сектора (Александрова Е.А.).
Глава
Артемовского городского округа
Ю.Н.МАНЯКИН
Председатель Думы
Артемовского городского округа
О.Б.КУЗНЕЦОВА
Приложение
к Решению Думы
Артемовского городского округа
от 25 октября 2007 г. № 225
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Решений Думы Артемовского городского округа
от 30.09.2010 № 935
, от 25.11.2010 № 980
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 17), от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. 23
, 31
Устава Артемовского городского округа.
1.2. Положение распространяется на всех участников процесса установления тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
1.3. В соответствии с настоящим Положением устанавливаются тарифы на услуги, продукцию, работы (далее - тарифы) предприятий и учреждений муниципальной формы собственности (далее - организация), не подлежащие государственному регулированию и порядок установления которых не предусмотрен нормативными правовыми актами Свердловской области, а также нормативными правовыми актами Артемовского городского округа.
1.4. Для регулирования тарифов применяются следующие способы:
- утверждение тарифов решением Думы Артемовского городского округа или постановлением администрации Артемовского городского округа;
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 935)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- утверждение тарифов органом местного самоуправления, которому подведомственна организация;
- утверждение тарифов руководителем организации.
2. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
2.1. Дума Артемовского городского округа - представительный орган муниципального образования (далее - Дума).
2.2. Исключен. - Решение
Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 935.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Администрация Артемовского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее - администрация).
2.4. Организации, занимающиеся производством и оказанием платных услуг и работ.
3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
3.1. В компетенцию Думы входит:
1) утверждение льготных тарифов для отдельных категорий населения (тарифов, не окупающих экономически обоснованных затрат на производство товаров, работ, услуг);
2) утверждение тарифов на услуги бани;
3) утверждение тарифов на медицинские услуги, оказываемые муниципальным учреждением Артемовского городского округа "Центральная районная больница" (согласно уставу учреждения).
3.2. В компетенцию администрации входит:
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 935)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) утверждение тарифов на услуги, оказываемые населению муниципальным учреждением Артемовского городского округа "Жилкомстрой" (согласно уставу учреждения);
2) утверждение тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры, оказываемых населению (согласно уставу учреждения);
3) утверждение тарифов на услуги муниципального учреждения Артемовского городского округа "Физкультурно-оздоровительный центр "Сигнал" (согласно уставу учреждения);
4) утверждение тарифов на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Артемовского городского округа "Архив с постоянным составом документов" и "Архив документов по личному составу" (согласно уставу учреждения);
5) утверждение тарифов на услуги, оказываемые муниципальным учреждением Артемовского городского округа "Управление экологии и природопользования" (согласно уставу учреждения);
6) утверждение тарифов на услуги вывоза твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства Артемовского городского округа.
(подп. 6 введен Решением
Думы Артемовского городского округа от 25.11.2010 № 980)
3.3. В компетенцию Управления образования Артемовского городского округа входит утверждение тарифов на образовательные услуги подведомственных муниципальных образовательных учреждений (согласно уставам учреждений).
3.4. В компетенцию руководителей организаций входит утверждение тарифов, не указанных в пунктах 3.1
, 3.2
, 3.3
настоящего Положения (согласно уставам организаций).
4. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
4.1. Тарифы утверждаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления, приказом руководителя организации, копия которого направляется в администрацию.
4.2. Инициаторами подготовки нормативно-правового акта об утверждении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений могут выступать органы местного самоуправления Артемовского городского округа, а также организации, оказывающие услуги, тарифы на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Положением.
4.3. Экономически обоснованные предложения по формированию тарифов направляются инициатором в администрацию. Предложения должны содержать в себе подробные расчеты тарифов, сопровожденные пояснительной запиской.
4.4. Представленные расчеты тарифов администрация рассматривает и согласовывает в течение 1 месяца и выносит мотивированное заключение об обоснованности и целесообразности изменения цен и тарифов, и в зависимости от выбранного метода регулирования тарифов принимается одно из следующих решений:
1) о согласовании цен и тарифов, предельных цен, предельного уровня рентабельности, скидок для отдельных категорий потребителей и т.п. (в зависимости от метода регулирования);
2) о согласовании и направлении цен и тарифов, предельных цен, предельного уровня рентабельности, скидок для отдельных категорий потребителей и т.п. (в зависимости от метода регулирования) на утверждение Думой или администрацией;
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 935)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) о предоставлении устанавливаемых организациями тарифов (цен) в уведомительном порядке;
4) об отклонении представленных расчетов тарифов с обоснованием причин отказа в письменном виде.
4.5. В процессе работы администрация при необходимости запрашивает у муниципальных предприятий и учреждений дополнительные сведения, возвращает материалы без рассмотрения (с указанием причин возврата), если материалы представлены не в полном объеме.
В случае несоответствия представленных материалов законодательству в сфере регулирования тарифов материалы могут быть возвращены на доработку. При этом сроки рассмотрения переносятся с учетом даты предоставления необходимых материалов в полном объеме. После доработки документы представляются вместе с ранее выставленными замечаниями.
4.6. Администрация выдает заключение представленных на утверждение организациями тарифов и разрабатывает проект решения Думы или постановления администрации об утверждении тарифов организаций.
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 935)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Управление образования Артемовского городского округа рассматривает и утверждает тарифы на образовательные услуги подведомственных муниципальных образовательных учреждений самостоятельно.
4.8. Информация о величине утвержденного тарифа направляется в администрацию организациями, указанными в п. 3.3
и 3.4
, для ведения реестра организаций, оказывающих платные услуги населению Артемовского городского округа.
4.9. Изменение действующих тарифов на платные услуги производится не чаще 1 раза в год. Основанием для изменения действующих тарифов может быть:
- изменение экономических условий (инфляция, рост заработной платы и т.д.);
- изменение лицензионных условий;
- изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования в соответствующей сфере.
5. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
5.1. При регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:
- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции (работ и услуг);
- соблюдение действующего законодательства и нормативных актов;
- определение экономической обоснованности планируемой (расчетной) себестоимости при расчете и установлении тарифов;
- определение необходимого размера прибыли при расчете и установлении тарифов.
5.2. Методы регулирования:
- установление фиксированных цен и тарифов;
- установление предельных цен и тарифов;
- установление предельного уровня рентабельности;
- установление скидок с регулируемых цен для отдельных категорий потребителей;
- индексация установленных цен и тарифов;
- иные методы, предусмотренные действующим законодательством.
5.3. При регулировании тарифов (цены) на продукцию, работы, услуги организаций могут использоваться различные сочетания методов регулирования, указанные в пункте 5.2
настоящего Положения. Методы регулирования выбираются администрацией Артемовского городского округа.
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 30.09.2010 № 935)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, представившие проекты расчета тарифов, несут ответственность за достоверность представляемых расчетных материалов и обеспечение их экономической обоснованности в установленном законом порядке.