Утверждаю
Начальник
Управления по обеспечению
деятельности мировых судей
Удмуртской Республики
при Правительстве
Удмуртской Республики
А.И. Мошков
30 апреля 2010 г.
Согласовано
Председатель
Верховного Суда
Удмуртской Республики
Ю.В. Суханов
30 апреля 2010 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ЕЖЕГОДНОМУ ОБНОВЛЕНИЮ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Быть присяжным в Российской Федерации - одновременно и право, и гражданский долг.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, и поскольку судебная власть является одной из ветвей государственной власти, участие граждан в отправлении правосудия является одной из форм непосредственной демократии (народовластия).
Право быть присяжным заседателем состоит из двух взаимосвязанных, но относительно самостоятельных правомочий: права быть включенным в списки кандидатов в присяжные заседатели и права рассматривать в качестве присяжного заседателя конкретное уголовное дело.
Граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели, не имеющие законных оснований быть исключенными из списков, не вправе отказаться от исполнения своего долга и не участвовать в осуществлении правосудия.
В соответствии с распоряжениями Правительства Удмуртской Республики № 1384-р
от 25 декабря 2006 года "О проекте соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Верховным Судом Удмуртской Республики" и № 319-р
от 9 апреля 2007 года "О проекте Соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Приволжским окружным военным судом" Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Управление ОДМС УР) определено уполномоченным органом Правительства Удмуртской Республики по реализации данных соглашений и от его имени осуществляет права и обязанности, предусмотренные вышеуказанными соглашениями.
Порядок формирования, составления и обязательного ежегодного обновления списков кандидатов в присяжные заседатели установлен требованиями Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - Закон).
Так, часть 2 статьи 3 Закона перечисляет основания, не позволяющие гражданину РФ быть не только присяжным, но даже и кандидатом в присяжные, что означает невключение граждан по перечисленным основаниям в списки кандидатов в присяжные либо их исключение из этого списка.
Не могут быть присяжными, а значит не подлежат включению
в списки кандидатов в присяжные заседатели
1. Граждане, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет
Закон не определяет, что считать моментом составления списков кандидатов в присяжные заседатели. Исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации должен сам определить предельный срок, отпускаемый исполнительно-распорядительным органам муниципального образования для составления списков. Этот срок следует считать моментом составления списков кандидатов в присяжные и на эту дату следует ориентироваться при исчислении возраста кандидата. Так, если Управлением ОДМС УР установлен предельный срок, и указано, что списки должны быть составлены до 15 октября 2009 года, то все граждане, которым 15 октября 2009 года исполнилось 25 лет, отвечают возрастным требованиям, предъявляемым к кандидатам в присяжные, а те, которым 25 лет исполнилось 16 октября 2009 года, в список не включаются.
2. Имеющие непогашенную или неснятую судимость
Не могут быть присяжными, а значит не подлежат включению в списки кандидатов в присяжные заседатели граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Однако если в списки включено лицо, имеющее судимость (т.е. судимость которого не снята и не погашена к моменту составления списков), и с его участием рассмотрено конкретное уголовное дело, это однозначно приведет к признанию приговора незаконным и его отмене.
Для проведения проверки о наличии неснятой или непогашенной судимости у кандидатов в присяжные заседатели исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований направляют предварительные списки в Информационный центр МВД по Удмуртской Республике (далее - ИЦ МВД УР).
3. Признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности
Не могут быть присяжными, а значит не подлежат включению в списки кандидатов в присяжные заседатели граждане, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности. При этом следует отметить, что активным избирательным правом не обладают лица, признанные судом недееспособными, но ограниченно дееспособные голосовать могут. Таким образом, государственная автоматизированная система "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), на основе данных которой составляются списки кандидатов в присяжные, может содержать в своей базе сведения о лицах, являющихся ограниченно дееспособными без указания этого правового обстоятельства. Отсюда следует, что ограниченно дееспособные могут быть включены (могут попасть) в списки кандидатов в присяжные заседатели, составленные исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований, но не будут допущены к участию в рассмотрении конкретного уголовного дела судом.
4. Состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств
Для получения информации о психическом состоянии кандидатов в присяжные заседатели, а также о состоянии их на учете в наркологическом диспансере исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований направляют предварительные списки в Республиканскую клиническую психиатрическую больницу (далее - РКПБ УР) и Республиканский наркологический диспансер (далее - РНД УР). Следует, однако, учитывать, что запрашиваемая в таких случаях информация имеет различный правовой статус. Информация о факте обращения за психиатрической помощью, о наличии у гражданина психического расстройства составляет охраняемую законом тайну, в данном случае врачебную тайну (ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, ст.ст. 8, 9 Закона о психиатрической помощи) и относится к сведениям конфиденциального характера, связанным с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Часть 4 статьи 61 Основ не допускает представление сведений, составляющих врачебную тайну, для указанных целей без согласия гражданина. На основании же части 3 статьи 61 с согласия гражданина передача таких сведений должностным лицам допускается не только в интересах его обследования и лечения и т.п., но и в иных целях. Одной из таких целей и является цель составления списков кандидатов в присяжные заседатели.
Обязанности должностных лиц и руководителей организаций
по представлению информации для составления списков
кандидатов в присяжные заседатели
└───┴───────┴─────┴────────┴──────────┴──────┴────────┴───┴──────┴────────┘
Глава муниципального образования "Город Ижевск" В.В. Балакин
Образец оформления таблицы со списком кандидатов
в присяжные заседатели для районов Удмуртской Республики
┌───┬───────┬─────┬────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───┬────┬─────┐
│ № │Фамилия│ Имя │Отчество│ Дата │Населенный│ Улица │Дом│Кор-│Квар-│
│п/п│ │ │ │ рождения │ пункт │ │ │пус │тира │
│ │ │ │ │ │ (село, │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ деревня │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ и т.д.) │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───┼────┼─────┤
│ 1 │Авдеев │Иван │Иванович│01.01.1970│Завьялово │ Луговая │ │ │ 3 │
├───┼───────┼─────┼────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───┼────┼─────┤
│100│Якушева│Ольга│Ивановна│10.10.1980│Завьялово │ Полевая │10 │ │ 12 │
└───┴───────┴─────┴────────┴──────────┴──────────┴─────────┴───┴────┴─────┘
Глава муниципального образования "Завьяловский район" А.И. Полтанов
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Управление по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики (Управление ОДМС УР)
Адрес: 426033, Ижевск, ул. 30 лет Победы, 17.
Телефон: (3412)50-40-05.
Телефон/факс: (3412)50-42-40.
Адрес электронной почты: uodms@udmnet.ru
Дополнительную информацию по составлению и обновлению списков кандидатов в присяжные заседатели можно получить по телефону: (3412)59-45-35 (Беляева Татьяна Витальевна); адрес электронной почты: belyaevatv@list.ru
Республиканская клиническая психиатрическая больница
Адрес: 426054, Ижевск, ул. 30 лет Победы, 100.
Телефон/факс: (3412)58-61-76.
Республиканский наркологический диспансер
Адрес: 426021, Ижевск, ул. Поселок Машиностроителей, 117.
Телефоны: (3412)71-49-11, 71-48-48, 45-51-11.
Информационный центр МВД по Удмуртской Республике
Адрес: 426000, Ижевск, ул. Советская, 17.
Телефоны: (3412)93-47-97, 93-46-00, 93-46-01.
