АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. по делу № А12-21464/2009
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе судьи Суркова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
жилищно-строительного кооператива "Старт"
к муниципальному унитарному предприятию "Городской водоканал г. Волгограда"
об урегулировании разногласий при заключении договора
при участии в заседании:
от истца - Л., доверенность от 10.06.2010 г.
от ответчика - Ю., доверенность <...>.
Жилищно-строительный кооператив "Старт" (далее - ЖСК "Старт") обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Городской водоканал г. Волгограда" (далее - МУП "Горводоканал г. Волгограда") о принятии спорных условий договора на отпуск воды и прием сточных вод № 001982 от 01.06.2009 г. в редакции истца.
После принятия решения по делу, в связи с прекращением деятельности юридического лица ЖСК "Старт" путем реорганизации в форме преобразования, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании товарищества собственников жилья "Старт-10" (далее - ТСЖ "Старт-10").
Ответчик, согласно представленному отзыву, дополнению к отзыву и пояснениям к ним, а также позиции его представителя в судебном заседании, с требованиями истца не согласен. Полагает, что разногласия по договору подлежат урегулированию путем принятия спорных условий в редакции, изложенной им в договоре.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд,
установил:
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.09.2010 г. отменены судебное решение от 17.12.2009 г. и постановление апелляционной инстанции от 12.04.2010 г. по делу № А12-21464/2009 в части: "Урегулировать разногласия между жилищно-строительным кооперативом "Старт" и муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда", возникшие при заключении договора на отпуск воды и прием сточных вод № 001982 от 01.06.2009 г., в следующем порядке: 1. Принять пункт 6.9 договора в редакции муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда", а именно: 6.9. Границы эксплуатационной ответственности за состояние и эксплуатацию водопроводно-канализационных систем определяются в соответствии с условиями п. 14 Правил". Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение.
Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело (ч. 2 п. 2 ст. 289 АПК РФ).
Согласно статьи 421 (п. 4) ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422. ГК РФ).
В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
Товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ, товарищество) статья 135 Жилищного кодекса РФ признает объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Указанные организации являются юридическими лицами с момента их государственной регистрации (ст. ст. 114,136 ЖК РФ).
Спорный договор заключается истцом, как юридическим лицом, от собственного имени, но в интересах собственников помещений, которые одновременно являются членами самого ТСЖ "Старт-10" (до преобразования - ЖСК "Старт").
Таким образом, собственники жилья многоквартирных жилых домов, в интересах которых истцом заключается указанный договор, выступают потребителями, а не абонентами (п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в своем постановлении от 05.10.2007 г. № 57 разъяснил, что из толкования во взаимосвязи пункта 1 статьи 135, подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ следует, что в рамках рассматриваемых в настоящем постановлении правоотношений ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (вьполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи, с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
Таким образом, истец, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ "Старт-10" (до преобразования - ЖСК "Старт").
В соответствии с п. 3 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, (в редакции постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307), настоящие Правила не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Как следует из условий пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Со стороны ответчика не представлено доказательств передачи истцу на обслуживание инженерных придомовых сетей.
Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорных участков канализационных и водопроводных сетей в муниципальную собственность, не является основанием для возложения обязанности по их содержанию на истца, не являющегося их правообладателем.
Таким образом, пункт 6.9 договора подлежит принятию в редакции истца.
По правилам статьи 426 (п. 2) ГК РФ, условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Урегулировать разногласия между жилищно-строительным кооперативом "Старт" (после преобразования - товарищество собственников жилья "Старт-10") и муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда", возникшие при заключении договора на отпуск воды и прием сточных вод № 001982 от 01.06.2009 г., в следующем порядке:
Принять пункт 6.9 договора в редакции жилищно-строительного кооператива "Старт" (после преобразования - товарищество собственников жилья "Старт-10"), а именно: 6.9. Границы эксплуатационной ответственности за состояние и эксплуатацию водопроводно-канализационных систем определяются в соответствии с условиями п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 г.
Взыскать с муниципального унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда" в пользу жилищно-строительного кооператива "Старт" (после преобразования - товарищество собственников жилья "Старт-10") в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья
А.В.СУРКОВ
