АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. № 1337
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
В соответствии с пунктами 1.1 и 4 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями и дополнениями), частью 14 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Череповецкого муниципального района и внесения изменений в них.
2. Признать утратившим силу постановление
главы района от 29.10.2008 № 1027 "О реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
4. Постановление разместить на официальном сайте
Череповецкого муниципального района в сети Интернет.
Глава района
Л.Н.РОДИЧЕВ
Утвержден
Постановлением
Администрации Череповецкого
муниципального района
от 1 ноября 2010 г. № 1337
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Череповецкого муниципального района и внесения изменений в них.
1.2. Утверждение уставов бюджетных или казенных учреждений района, внесение в них изменений осуществляются органами местного самоуправления района в отношении подведомственных им бюджетных или казенных учреждений района, функциями и полномочиями учредителя которых они наделены от имени Череповецкого муниципального района (далее - орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения).
1.3. Уставы бюджетных или казенных учреждений района, а также изменения в них утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, по согласованию с комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района (далее - орган по управлению имуществом района).
1.4. Уставы бюджетных или казенных учреждений района должны соответствовать примерным уставам бюджетных или казенных учреждений района, утверждаемым постановлением администрации района, и содержать следующие разделы:
а) общие положения, включающие наименование (с указанием типа) и информацию о месте нахождения учреждения, а также наименование органов местного самоуправления района, осуществляющих от имени района функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения, сведения о представительствах и филиалах учреждения;
б) цели и виды деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми актами;
в) имущество и финансовое обеспечение выполнения функций казенного учреждения района или финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением района;
г) организация деятельности учреждения;
д) управление учреждением.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, в зависимости от специфики сферы деятельности учреждения устав учреждения может содержать иные разделы.
1.5. Устав бюджетного или казенного учреждения района должен содержать:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа - "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение" соответственно и характера его деятельности;
информацию о месте нахождения учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества бюджетного или казенного учреждения - Череповецкий муниципальный район;
наименование органов местного самоуправления района или органа администрации района, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;
указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов;
положения об ответственности руководителя учреждения;
исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления казенному учреждению района права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением района за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять информацию о таком имуществе к учету в Реестре собственности Череповецкого муниципального района в установленном порядке;
порядок передачи бюджетным учреждением района некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением района за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления бюджетным учреждением района крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из районного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов казенному или бюджетному учреждению района в финансовом органе, а также об иных счетах, открываемых бюджетным учреждениям района в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
положения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения района по решению учредителя и распоряжении имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
сведения о филиалах и представительствах бюджетного или казенного учреждения района;
указание на субсидиарную ответственность Череповецкого муниципального района по обязательствам казенного учреждения района.
1.6. Уставы бюджетных или казенных учреждений района утверждаются в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
создания бюджетного или казенного учреждения района путем учреждения;
создания бюджетного или казенного учреждения района путем изменения типа существующего муниципального учреждения;
создания бюджетного или казенного учреждения района путем реорганизации существующего бюджетного или казенного учреждения, преобразования муниципального предприятия района.
В остальных случаях утверждаются изменения (в виде изменений и дополнений) в уставы бюджетных или казенных учреждений района.
1.7. Уставы бюджетных или казенных учреждений района и изменения в них, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Копии документов, подтверждающих факт внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации бюджетных или казенных учреждений района, а также о внесении изменений в их учредительные документы, представляются соответствующим учреждением органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, и органу по управлению имуществом района в 10-дневный срок со дня их получения.
2. Утверждение уставов вновь создаваемых
бюджетных и казенных учреждений района
2.1. Проект устава бюджетного или казенного учреждения района разрабатывается органом местного самоуправления района, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в соответствии с примерными уставами бюджетного или казенного учреждения района, утвержденными постановлением администрации района.
2.2. Орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение 5 рабочих дней направляет проект устава бюджетного или казенного учреждения района в орган по управлению имуществом района для согласования проекта устава в части имущественных вопросов.
При этом в орган по управлению имуществом района представляются следующие документы:
письменное обращение органа местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании проекта устава;
копия постановления администрации района или распоряжения управления образования района о создании бюджетного или казенного учреждения района;
проект правового акта органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя соответствующего учреждения, (постановления, распоряжения) об утверждении устава бюджетного или казенного учреждения района;
проект устава бюджетного или казенного учреждения района на бумажном и электронном носителях.
2.3. По результатам рассмотрения представленных документов орган по управлению имуществом района в течение 5 рабочих дней со дня представления комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка, издает решение о согласовании проекта устава бюджетного или казенного учреждения района.
2.4. В случае выявления в проекте противоречий действующему законодательству орган по управлению имуществом района в рамках своей компетенции оформляет заключение в письменной форме, проект устава возвращается без согласования в орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, для устранения замечаний.
После устранения выявленных замечаний проект устава бюджетного или казенного учреждения района повторно направляется в орган по управлению имуществом района для согласования.
2.5. После согласования проекта устава бюджетного или казенного учреждения района органом по управлению имуществом орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, издает правовой акт об утверждении устава бюджетного или казенного учреждения района и в течение 5 рабочих дней со дня утверждения устава учреждения направляет его и иные документы, предусмотренные федеральным законодательством, в регистрирующий орган по месту нахождения создаваемого учреждения для государственной регистрации юридического лица.
3. Внесение изменений в уставы
бюджетных или казенных учреждений района
3.1. Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения района (в том числе новая редакция устава) разрабатываются органом местного самоуправления района, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
3.2. В случаях, установленных федеральным законодательством, инициатором разработки проекта изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района (в том числе новой редакции устава) является само бюджетное или казенное учреждение района, которое разрабатывает проект изменений в устав (новой редакции устава) самостоятельно, рассматривает их, принимает решением органа самоуправления бюджетного или казенного учреждения района и вносит соответствующие изменения на утверждение органа местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
3.3. Утверждение изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района осуществляется органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, по согласованию с органом по управлению имуществом района в порядке, предусмотренном разделом 2
настоящего Порядка.
При этом в орган по управлению имуществом района представляются следующие документы:
письменное обращение органа местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района;
копия постановления администрации района или распоряжения управления образования района о создании бюджетного или казенного учреждения района (архивная справка в случае, если документы не сохранились);
копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц и копии свидетельств о внесении записей о бюджетном или казенном учреждении района в единый государственный реестр юридических лиц, заверенные руководителем учреждения;
копия свидетельства о постановке бюджетного или казенного учреждения района на учет в налоговом органе, заверенная руководителем учреждения;
проект правового акта (постановления, распоряжения) органа местного самоуправления района, осуществляющего полномочия учредителя соответствующего учреждения, об утверждении изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района;
проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района на бумажном и электронном носителях;
копии документов, являющихся основанием для внесения изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района (копии решений о переименовании, реорганизации учреждения, изменении его типа, свидетельств о государственной аккредитации - при наличии);
нормативные правовые акты, на основании которых вносятся изменения в устав (при наличии);
копия решения уполномоченного органа самоуправления учреждения о принятии изменений (новой редакции) в устав учреждения (для образовательных учреждений).
3.4. Экземпляр правового акта органа местного самоуправления района, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или казенного учреждения района, об утверждении изменений в устав учреждения и решение органа по управлению имуществом района о согласовании изменений в устав, соответствующие изменения в устав направляются органом местного самоуправления района, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, бюджетному или казенному учреждению района для представления в регистрирующий орган по месту нахождения соответствующего учреждения для осуществления государственной регистрации.
3.5. Бюджетное или казенное учреждение района в течение 5 рабочих дней после утверждения изменений в устав учреждения представляет документы, предусмотренные пунктом 3.4
настоящего Порядка, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в регистрирующий орган по месту своего нахождения для осуществления государственной регистрации.
