РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ПРИЮТНЕНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПРИЮТНЕНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ № 45
5 сентября 2007 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИЮТНЕНСКОГО РМО РК
В целях реализации требований п. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 г., в соответствии п. 26 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", руководствуясь п. 1 ст. 20
Устава Приютненского районного муниципального образования РК от № 14 от 13.12.2005 г. и решения № 2 от 14.01.2004 г. Сессии Собрания депутатов Приютненского РМО РК, Собрание депутатов Приютненского РМО РК решило:
1. Утвердить представленное общее Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Приютненского РМО РК.
2. МУ "Кадастровое бюро" Приютненского РМО РК организовать взаимодействие по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Приютненского РМО РК с архитектором Приютненского района РК и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Приютненского РМО РК.
4. Настоящее решение ввести в действие со дня его опубликования в газете.
Председатель
Собрания депутатов
Приютненского РМО РК
Н.БОВАЕВ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
Приютненского РМО РК
от 5 сентября 2007 г. № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИЮТНЕНСКОГО РМО РК
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на всей территории Приютненского района организациями независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляет МУ "Кадастровое бюро" Приютненского РМО РК во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти РК, структурными подразделениями Приютненского РМО РК, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
3. Муниципальный земельный контроль осуществляет контроль земель на территории Приютненского района в целях обеспечения использования земель с соблюдениями требований законодательства РФ, РК и правовых актов Собрания депутатов Приютненского РМО РК регулирующих вопросы землепользования на территории Приютненского РМО РК.
3.1. Задачами муниципального земельного контроля являются обеспечение соблюдения всеми физическими, должностными и юридическими лицами установленного законодательством РФ, органами государственной власти РК и местного самоуправления Приютненского района, порядка и режима использования земельных участков независимо от их принадлежности к какой-либо форме собственности, а также защита законных прав и интересов Приютненского РМО РК в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности.
4. Должностные лица и специалисты МУ "Кадастровое бюро" Приютненского РМО РК, осуществляющие муниципальный земельный контроль по должности одновременно являются:
а) руководитель МУ "Кадастровое бюро" Приютненского РМО РК - главным инспектором по муниципальному земельному контролю Приютненского района;
б) специалисты МУ "Кадастровое бюро" Приютненского РМО РК, ведающие вопросами муниципального земельного контроля - инспекторами по муниципальному земельному контролю Приютненского района РК.
Должностные лица, являются муниципальными земельными инспекторами Приютненского района РК, имеют служебное удостоверение, форма которого приводится в приложении к настоящему Положению.
5. Муниципальное учреждение "Кадастровое бюро" осуществляет муниципальный земельный контроль за:
- соблюдением установленного порядка и режима использования земельных участков;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на землю;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- использованием земель по целевому назначению;
- своевременной уплатой земельных платежей за использование земель;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, относящихся к муниципальной собственности;
- своевременным и надлежащим исполнением указаний муниципальных земельных инспекторов с. Приютное и устранением нарушений в области земельных отношений;
- своевременным возвратом земель муниципальной собственности, предоставленных в аренду;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей природной среды веществами и отходами производства и потребления;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв и по предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- недопущением захламления земель;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- выполнением природоохранных требований при отводе земель;
- выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (в том числе общераспространенных полезных ископаемых), строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
- соблюдением установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, рекреационного назначения и т.п.;
- осуществлением предусмотренных проектами землеустройства и другими проектами мероприятий по предотвращению и ликвидации процессов, вызывающих деградацию и загрязнение земель;
- выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв и по предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории с. Приютное.
6. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми главным инспектором по муниципальному земельному контролю с. Приютное с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
7. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения указаний об устранении ранее выявленных нарушений;
- в случае обнаружения муниципальными земельными инспекторами с. Приютное данных, указывающих на наличие нарушений установленного порядка и режима использования земельных участков, или получения от органов государственной власти, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии указанных нарушений;
- в случаях продления разрешительной документации на использование земельного участка, расторжения договоров аренды земельными участками, относящимися к муниципальной собственности.
8. Муниципальные земельные инспектора с. Приютного при выполнении возложенных на них задач имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством РФ, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) давать обязательные для исполнения указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима использования земельных участков, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
в) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
е) приглашать граждан и должностных лиц для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию муниципальных земельных инспекторов, получать от них необходимые объяснения, справки, документы;
ж) инициировать в установленном порядке предложения о полном или частичном изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством;
з) инициировать в установленном порядке установление частных и публичных сервитутов, других ограничений прав на землю;
и) в установленном порядке вносить предложения и подготавливать проекты решений Собрания депутатов Приютненского РМО РК о консервации земель;
к) в установленном порядке вносить предложения о необходимости осуществления мероприятий по выполнению требований по охране земель, относящихся к муниципальной собственности;
л) участия в работе комиссий по приемке мелиорированных, рекультивированных и других земель, на которых проведены мероприятия по улучшению их качественного состояния, а также объектов, сооруженных в целях охраны земель на территории Приютненского района.
9. Главный инспектор по муниципальному земельному контролю с. Приютное помимо прав, предусмотренных п. 8
настоящего Положения, имеет право:
а) рассматривать акты проверки использования земель, составленные муниципальными земельными инспекторами с. Приютного;
б) направлять главному государственному инспектору с. Приютное по использованию и охране земель материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности;
в) направлять в государственные органы исполнительной власти материалы о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
г) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследовании земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения Мероприятий по охране земель;
д) организации проверки и экспертизы изменения качественного состояния земель и функционального зонирования районных земель в соответствии с их целевым назначением.
е) в установленном порядке осуществлять информационное обеспечение населения о деятельности по муниципальному земельному контролю.
11. Должностные и физические лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный земельный контроль, несут установленную законодательством ответственность.
Убытки, причиненные собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам неправомерными действиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, возмещаются в порядке, установленном законодательством.
Жалобы на действия (решения) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль и на послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию, подаются главе Приютненского РМО РК или в суд.
