КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2010 г. № 30
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН" НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального района "Бабынинский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и налогам.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Бабынинский вестник"
Глава муниципального района
"Бабынинский район"
А.И.Захаров
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Бабынинский район"
от 12 октября 2010 г. № 30
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН" НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2012 И 2013 ГОДОВ
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Бабынинский район" на 2011-2013 годы подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Основные направления являются основой для формирования бюджета на очередной финансовый год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.
Бюджетная и налоговая политика муниципального района "Бабынинский район" определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям. Разрабатывается бюджетная и налоговая политика в целях обеспечения устойчивости экономического роста и инвестиционной активности в предстоящем периоде, социальной стабильности, а также решения комплекса задач по повышению уровня и качества жизни населения муниципального района "Бабынинский район", создания потенциала для будущего развития и содержит основные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов.
I. Основные задачи бюджетной политики на 2011 год и на
плановый период 2012-2013 годов
- Разработка и утверждение местного бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов в сложившихся экономических условиях с учетом пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов по сравнению с 2010 годом в целях обеспечения социальной стабильности в районе;
- обеспечение исполнения социальных обязательств в сфере социальной защиты населения;
- проведение мероприятий, направленных на увеличение доходов;
- решение социальных задач, реализация экономически значимых мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня населения муниципального района "Бабынинский район";
- своевременное внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты муниципального района "Бабынинский район" при принятии и уточнении нормативных правовых актов на федеральном уровне.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Налоговая политика и политика формирования доходов будет ориентирована на обеспечение выполнения плановых показателей по сбору доходов.
Первоочередными задачами являются:
- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части бюджета муниципального района "Бабынинский район" за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;
- повышение роли имущественных налогов и доходов от использования недвижимости;
- реализация мероприятий по погашению задолженности в бюджет муниципального района по налоговым и неналоговым платежам.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения.
Первоочередными задачами являются:
- повышение эффективности использования бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;
- проведение оптимизации сети бюджетных учреждений для обеспечения баланса между эффективным расходованием бюджетных средств, необходимым количеством бюджетных учреждений и спектром оказываемых ими услуг с учетом потребности населения, при этом новые обязательства могут приниматься только при наличии необходимых для исполнения ресурсов;
- реализация в максимальной степени программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета;
- максимально возможное участие в софинансировании федеральных и областных целевых программ.
IV. Первоочередные задачи при исполнении бюджета
Основными задачами исполнения бюджета муниципального района "Бабынинский район" являются:
- осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;
- проведение анализа поступления и выбытия средств местного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджета, а также остатков средств на конец периода на счете бюджета;
- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов на всех этапах исполнения бюджета.
V. Заключение
Настоящие основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Бабынинский район" направлены на реализацию бюджетной стратегии на среднесрочную перспективу, укрепление конкурентных преимуществ муниципального района "Бабынинский район", раскрытие социально-экономического развития и обеспечение предсказуемости расходов и долгосрочных контрактов, а также на безусловное исполнение как ранее принятых, так и принимаемых расходных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.
