КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТАРУССКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2010 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ТАРУССКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральными законами от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", на основании ст. 24
Устава МО "Тарусский район" Районное Собрание муниципального района "Тарусский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений муниципального образования "Тарусский район" (приложение № 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Октябрь".
Глава муниципального образования
"Тарусский район"
С.Ю.Манапова
Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Тарусский район"
от 29 октября 2010 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ТАРУССКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений муниципального образования "Тарусский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая), Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" и "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении".
2. Положение регламентирует создание, реорганизацию и ликвидацию образовательных учреждений муниципального образования "Тарусский район" (далее - образовательные учреждения).
2. Порядок создания образовательных учреждений
1. Образовательные учреждения создаются на основании постановления администрации МР "Тарусский район". Учредителем образовательных учреждений выступает администрация МР "Тарусский район" в лице отдела образования (далее - Учредитель). В постановлении указываются:
- наименование создаваемого образовательного учреждения (полное и сокращенное);
- местонахождение (юридический, фактический адрес);
- наделяемое имущество;
- Ф.И.О. руководителя, ответственного за подготовку Устава и регистрацию создаваемого образовательного учреждения.
1. При разделении образовательного учреждения его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
2. Руководитель реорганизуемого образовательного учреждения готовит разделительный баланс. Разделительный баланс должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного образовательного учреждения в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.
3. Образовательные учреждения, участвующие в реорганизации, готовят передаточный акт и передают его на утверждение Учредителю.
4. Учредитель издает постановление о реорганизации образовательного учреждения в форме разделения, подлежащее опубликованию в районной газете "Октябрь", уведомляет налоговый орган и кредиторов о реорганизации.
5. Руководители образовательных учреждений, появившихся в результате разделения, готовят Уставы, заполняют установленной формы заявления, оплачивают госпошлину за регистрацию.
6. Документы, перечисленные в пп. 3
-5
, передаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
7. Образовательное учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших образовательных учреждений.
3.4. Порядок выделения образовательных учреждений
1. Администрация МР "Тарусский район" издает постановление о реорганизации образовательного учреждения в форме выделения, которое подлежит официальному опубликованию в районной газете "Октябрь".
2. Образовательное учреждение готовит разделительный баланс, в котором содержатся положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного образовательного учреждения в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Разделительный баланс утверждается учредителем.
3. Образовательные учреждения оплачивают госпошлину, заполняют заявления в регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию, вновь создаваемое учреждение готовит Устав, реорганизованное - изменения в Устав.
4. Образовательное учреждение, из которого выделяется новое образовательное учреждение, письменно уведомляет кредиторов и налоговый орган о реорганизации.
5. Перечисленные документы в п. 1
-4
предоставляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию, который принимает решение о государственной регистрации нового образовательного учреждения путем реорганизации в форме выделения; о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы реорганизованного образовательного учреждения, и выдает свидетельства.
6. Образовательное учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
3.5. Порядок преобразования образовательных учреждений
1. При преобразовании образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему образовательному учреждению переходят права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.
2. Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного образовательного учреждения в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт готовится руководителем образовательного учреждения.
3. Передаточный акт утверждается учредителем.
4. Учредитель издает постановление о реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, которое подлежит официальному опубликованию в районной газете "Октябрь", письменно уведомляет об этом кредиторов.
5. Руководитель возникшего образовательного учреждения готовит Устав, который утверждается учредителем, заполняет заявление установленной формы и оплачивает государственную пошлину за регистрацию.
6. Документы, перечисленные в пп. 2
-5
, предоставляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
7. Образовательное учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
8. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы) устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
4. Порядок ликвидации образовательного учреждения
1. Образовательное учреждение может быть ликвидировано:
- по решению органа местного самоуправления, в том числе в связи с истечением срока, на который создано учреждение, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации учреждения в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, в связи с отсутствием детей дошкольного и школьного возраста на территории, где находится образовательное учреждение;
- по решению суда в случае деятельности без лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям;
- ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным образовательным учреждением.
2. Принятие решения о ликвидации образовательного учреждения возможно при наличии предварительной экспертной оценки последствий принятия решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.
3. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации образовательного учреждения, в трехдневный срок письменно уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что образовательное учреждение находится в процессе ликвидации. К уведомлению прилагается решение соответствующего органа о ликвидации образовательного учреждения. Решением назначается ликвидационная комиссия и устанавливается срок ликвидации.
4. Ликвидационная комиссия публикует в районной газете "Октябрь" информацию о ликвидации образовательного учреждения, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации образовательного учреждения.
5. После окончания срока для предъявления требования кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается учредителем или органом, принявшим решение о ликвидации образовательного учреждения. Промежуточный ликвидационный баланс, распоряжение (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и уведомление установленной формы сдается органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц.
6. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого образовательного учреждения проводится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Выплата производится в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое образовательное учреждение несет ответственность за причиненный вред жизни или здоровью;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работавшими по трудовому договору;
- в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества образовательного учреждения;
- в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами. Расчеты производятся в соответствии с законодательством.
Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности средств ликвидируемого образовательного учреждения, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано. При недостаточности у ликвидируемого образовательного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество и денежные средства направляются на развитие образовательных учреждений муниципального образования "Тарусский район".
7. После расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем или органом, принявшим решение о ликвидации образовательного учреждения, и сдается в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вместе с решением о ликвидации, платежным поручением об уплате госпошлины, заявлением формы № 16001, актом сверки платежей, актом на уничтожение печати ликвидируемого образовательного учреждения, справкой, в которой указывается, кому переданы на ответственное хранение документы (копии приказов, книги выдачи аттестатов, личные дела сотрудников, протоколы педсоветов и др.).
8. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. После прекращения деятельности образовательного учреждения отдел образования администрации МР "Тарусский район" обеспечивает перевод обучающихся, с согласия родителей (законных представителей) в другое образовательное учреждение.
