ГЛАВА ВИЛЮЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 августа 2010 года № 54-рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРЕННИХ СИСТЕМ ВЫЯВЛЕНИЯ И
ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ, Законом
Камчатского края "О противодействии коррупции в Камчатском крае" от 18.12.2008 № 192, Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", Решением Совета при губернаторе Камчатского края по противодействию коррупции от 11.05.2010 (протокол № 7), в целях создания системы противодействия коррупции в Вилючинском городском округе закрытом административно-территориальном образовании городе Вилючинске Камчатского края и устранения причин, порождающих коррупцию
1. Утвердить Временную методику
оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края согласно приложению.
2. Руководителю аппарата администрации Токмаковой О.Н. опубликовать настоящее Распоряжение в "Вилючинской газете".
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
главы администрации
городского округа
А.М.ТЕЛКОВА
Приложение
к Распоряжению главы
Вилючинского городского округа
от 05.08.2010 № 54-рд
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРЕННИХ СИСТЕМ
ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
1. Общие положения
Настоящая Временная методика оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков разработана в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ, Законом
Камчатского края "О противодействии коррупции в Камчатском крае" от 18.12.2008 № 192, Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", Решением Совета при губернаторе Камчатского края по противодействию коррупции от 11.05.2010 (протокол № 7), в целях создания системы противодействия коррупции в Вилючинском городском округе закрытом административно-территориальном образовании городе Вилючинске Камчатского края и устранения причин, порождающих коррупцию.
Система выявления коррупционных рисков включает в себя:
- диагностика морального состояния кадрового состава администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края (далее - администрация Вилючинского городского округа) - проведение исследований - преимущественно методом анонимного анкетирования служащих администрации Вилючинского городского округа, заявителей муниципальных услуг не реже одного раза в год);
- детальный анализ конкурсной документации при проведении процедур размещения муниципального заказа - диагностика мероприятий, проходящих в администрации Вилючинского городского округа: конкурсов и аукционов (исполнение процедур размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд);
- антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов Вилючинского городского округа;
- экспертизы жалоб и обращений граждан, в том числе повторных, с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях;
- диагностика административных процессов, при которых происходит взаимодействие должностных лиц администрации Вилючинского городского округа с другими должностными лицами (в том числе других органов власти и местного самоуправления), а также с заявителями (физическими или юридическими лицами) в процессе предоставления муниципальных услуг;
- разработка Перечня коррупционно опасных должностей в администрации Вилючинского городского округа.
2. Временная методика оценки эффективности
внутренних систем выявления коррупционных рисков
2.1. Перечень показателей результативности
│ │услуг, в которых выявлены │ Vобщ , │
│ │коррупционные факты │ где Vкорр - общее количество │
│ │ │административных процессов по │
│ │ │предоставлению муниципальных услуг, │
│ │ │в которых выявлены коррупционные │
│ │ │факты в администрации Вилючинского │
│ │ │городского округа; │
│ │ │Vобщ - количество административных │
│ │ │процессов по предоставлению │
│ │ │муниципальных услуг, подвергнутых │
│ │ │диагностике в администрации │
│ │ │Вилючинского городского округа. │
└────┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
2.3. Механизм сбора информации
Оценка эффективности внутренних систем выявления коррупционных рисков проводится в следующие два этапа.
Этап 1. Сбор информации в режиме отчетов структурных подразделений администрации Вилючинского городского округа включает в себя:
- сбор информации по ограниченному перечню показателей за счет отчетов структурных подразделений администрации Вилючинского городского округа;
- предоставление информации за отчетный период;
- использование показателей, требующих годовой или полугодовой отчетности.
Этап 2. Сбор информации в режиме отчетов структурных подразделений администрации Вилючинского городского округа и социологических исследований включает в себя переход на автоматизацию заполнения форм отчетности структурных подразделений администрации Вилючинского городского округа и внедрение данных социологических исследований в систему оценки.
2.4. Результаты оценки
По результатам оценки оформляется аналитический отчет, содержащий систематизированные данные о проведенной исследовательской работе, описывающий состояние проблемы, процесс и/или результаты исследования.
Аналитический отчет включает в себя следующие структурные элементы включать:
1) титульный лист;
2) список исполнителей;
3) содержание;
4) нормативные ссылки;
5) определения
Структурный элемент "Определения" содержит определения, необходимые для уточнения или установления терминов, используемых в аналитическом отчете.
6) обозначения и сокращения;
7) введение
В начале аналитического отчета представляется "введение", содержащее общие сведения о проведенной оценке эффективности, в том числе:
- цели и задачи;
- данные о проводившихся в прошлом аналогичных исследованиях;
- технические характеристики оценки: виды исследований, объемы выборок, характеристики целевой аудитории, сроки и территория проведения социологического мониторинга и др.
8) основная часть
В настоящем разделе представляются основные результаты оценки эффективности. Раздел содержит описание результатов проведенных количественных и качественных методов сбора информации, приводятся графики, таблицы, результаты статистического анализа данных и т.д.
9) заключение
В заключении указываются выводы комплексной оценки, приводится оценка полноты решений поставленных целей и задач. Осуществляется анализ динамики данных за прошедший период с учетом результатов прошлых исследований. При этом также приводятся рекомендации относительно будущих исследований в данном направлении.
10) список использованных источников
Список должен содержать сведения об источниках, использованных при составлении отчета.
11) приложения.
В приложениях к аналитическому отчету приводятся наиболее крупные графики, таблицы, текстовой материал. Кроме того, документ может сопровождаться презентацией, содержащей основные результаты проведенной оценки.
