Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Красноярский край


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. по делу № А33-17262/2008

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 мая 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 02 июня 2009 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга", г. Красноярск,
к Красноярскому краю в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, г. Красноярск,
о взыскании 12 186 307 руб. 17 коп. стоимости неосновательно сбереженного имущества,
в присутствии:
от истца: Мирза А.Э. - представителя по доверенности от 08.04.2009, по паспорту,
от ответчика: Черкасова А.В. - представителя по доверенности № 04-8854 от 06.10.2008, по служебному удостоверению,
при ведении протокола судебного заседания судьей Курбатовой Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к Красноярскому краю в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края о взыскании 14 318 025 руб. 25 коп. стоимости неосновательно сбереженного имущества, выраженного в увеличении стоимости недвижимого имущества в результате проведения капитального ремонта.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.12.2008 возбуждено производство по делу.
Истцом представлено заявление об уменьшении размера исковых требований в связи с исключением из суммы иска НДС, просит взыскать 12 225 445 руб. 13 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Заявление истца об уменьшении размера исковых требований принято судом согласно статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уменьшения их размера по основаниям, изложенным в иске, сообщил, что спорное помещение было продано в 2008 году; представлены письменные пояснения по иску, согласно которым истец указывает на следующие обстоятельства:
- спорное помещение было передано в ненадлежащем техническом состоянии, о чем было известно ответчику; письмом от 08.10.2004 № 05-6623/10510 управление имущественных отношений администрации Красноярского края разрешило истцу проведение реконструкции арендуемого помещения;
- из статей 611, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор не обязан осуществлять капитальный ремонт арендуемого имущества собственными средствами, проведение капитального ремонта увеличивает стоимость арендуемого имущества, следовательно, имеет место неосновательное сбережение собственником денежных средств, которые необходимо было затратить на капитальный ремонт;
- истец считает, что при определении размера неосновательного обогащения следует исходить из реального количества денежных средств, затраченных истцом на ремонт (реконструкцию) помещений ответчика.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, мотивировав следующим:
- при подписании договора агентство не брало на себя обязательство проводить ремонтные работы переданных помещений, а также возмещать арендатору стоимость выполненных работ, дополнительные соглашения, которые регламентировали бы порядок проведения ремонтных работ либо устанавливали обязанность агентства по возмещению арендатору стоимости выполненных работ, не подписывались;
- истец имел право вкладывать денежные средства в ремонт данных помещений только после подписания двустороннего соглашения с агентством; на основании статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации истец как коммерческая организация несет риск невозмещения стоимости ремонта в связи с отсутствием у агентства соответствующего обязательства;
- истцу было известно о всех недостатках помещения, так как он пользовался данным помещением в рамках предыдущего договора аренды с 1995 года.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 11 часов 00 минут 12.05.2009 до 09 часов 00 минут 19.05.2009, о чем объявлено в судебном заседании, у сторон отобрана расписка - уведомление. Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.
После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика.
Истцом представлено заявление об увеличении размера исковых требований в связи с уточнением расчета в части НДС, просит взыскать 12 225 445 руб. 17 коп.
Заявление истца об увеличении размера исковых требований принято судом согласно статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик представил заявление о пропуске срока исковой давности, указав, что оплата и приемка работ была произведена истцом более чем за 3 года до момента подачи искового заявления, проведя оплату и приемку работ, истец должен был узнать о неосновательном обогащении.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 09 часов 30 минут 19.05.2009 до 09 часов 00 минут 26.05.2009, о чем объявлено в судебном заседании, у сторон отобрана расписка - уведомление. Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.
После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика.
Истцом представлено заявление об уменьшении размера исковых требований в связи с исключением суммы строк 9 и 10 по столбцу 10 Акта о приемке выполненных работ от 23.08.2005 между обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" и обществом с ограниченной ответственностью "Монолит", просит взыскать 12 186 307 руб. 17 коп.
Заявление истца об уменьшении размера исковых требований принято судом согласно статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец представил письменные возражения на заявление о пропуске срока исковой давности, указав, что об отказе ответчика зачесть стоимость выполненного ремонта в счет арендной платы истец узнал (и мог узнать) только 10.05.2007, так как данным числом датировано письмо ответчика № 05-4453.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (арендатор) заключен договор аренды от 21.02.2005 № 7894 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду встроенное помещение № 82 общей площадью 617,2 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома (Лит.А) по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14 для использования под магазин, реестровый № В240999900307. Вид деятельности арендатора: розничная торговля в неспециализированных магазинах замороженными продуктами.
Срок действия договора устанавливается с 10 ноября 2004 года по 01 ноября 2010 года (пункт 1.2. договора).
На основании пункта 1.3. договора договор от 15.05.1995 № 731 в редакции от 12.05.1998 расторгается с момента вступления в действие настоящего договора.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора за аренду нежилых помещений арендатор уплачивает арендную плату в размере 1 361 руб. 02 коп. за 1 кв.м. в год в торговом зале, 2 722 руб. 05 коп. за 1 кв.м. в год за помещения бар-закусочной. Данная ставка будет пересмотрена арендодателем в связи с изменением базовой стоимости строительства, используемой при определении величины арендной платы с 01.01.2005 в одностороннем порядке с последующим уведомлением арендатора. Размер арендной платы в месяц определяется в соответствии с расчетом (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью договора.
В силу пункта 2.3 договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа оплачиваемого месяца на счет краевого бюджета, получателем арендной платы является Главное финансовое управление администрации Красноярского края. Арендатор в обязательном порядке вносит арендную плату за период с 10.11.2004 по 01.04.2005 до 25.02.2005 (пункт 2.4. договора).
Пунктом 3.3.7 договора установлено, что арендатор обязуется не производить никаких перепланировок и переоборудования арендуемых помещений без письменного разрешения арендодателя; порядок, условия и сроки проведения капитального ремонта арендуемого помещения, а также порядок расчета за выполненные работы устанавливается дополнительным соглашением к договору.
По акту приема-передачи (приложение № 2 к договору) от 10.11.2004 помещение передано арендатору.
К договору прилагается поэтажный план арендуемого помещения.
Право собственности на нежилое помещение № 82 общей площадью 617,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 14, условный номер 24:50:000000:19340:82 принадлежало субъекту права - Красноярскому краю (свидетельство о государственной регистрации права от 15.08.2002 серия 24ВД № 007375).
В материалы дела также представлен договор аренды от 15.05.1995 № 731 в редакции от 12.05.1998, заключенный в отношении спорного помещения между краевым комитетом по управлению государственным имуществом (арендодатель) и ТОО ПКФ "Сервис-Волга" (арендатор), срок действия договора - с 15.05.1995 по 15.04.2010 (пункт 1.3. договора).
17.02.1995 экономистом ПАСРЭТ-7 Кандинской Л.В. в присутствии передающей стороны - директора ГП КИКЦИФРТНП Сальникова Ю.Т. и принимающей стороны - в лице директора ПКФ "Сервис-Волга" составлен Акт передачи нежилого помещения по адресу: ул. Железнодорожников, д. 14 (кроме площади магазина "Кооператор") о состоянии помещения, согласно пункту 15 Акта все здание требует капитального ремонта.
14.06.2000 комиссия в составе заместителя директора общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга", начальника ПТО ПЖРЭТ-7 Романенковой Л.В., экономиста ПЖРЭТ-7 Кандинской Л.В. произвели обследование встроено-пристроенного нежилого помещения в жилом доме по ул. Железнодорожников, 14, занятого магазином общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга", в результате обследования выявлено следующее (Акт от 14.06.2000): 1) подвесной потолок, выполнен в 1972 году, необходима замена; 2) оконные рамы установлены в 1972 году, требуется капитальный ремонт; 3) инженерные сети выполнены в 1972 году: изоляция электрической проводки пришла в негодность, требованиям ПУЭ не отвечает; стояки горячего и холодного водоснабжения жилой части дома, проходящие через торговый зал, текущий ремонт не дает результатов, требуется замена; регистры отопления торгового зала пришли в негодность, требуется замена.
В письме от 08.10.2004 № 05-6623/10510 управление имущественных отношений администрации Красноярского края указало, что не возражает против проведения реконструкции нежилого помещения № 81 (лит.А), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 14.
Согласно справке муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест № 7" жилой дом, расположенный по адресу: ул. Железнодорожников, 14, введен в эксплуатацию в 1972 году.
В соответствии с техническим заключением от 08.02.2005 № ВД-041 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций встроено-пристроенного помещения на первом этаже, подвала и систем инженерного обеспечения объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14, институт считает, что для дальнейшей нормальной эксплуатации, учитывающей нормативные и современные требования к объекту обследования нежилого встроенного помещения общей площадью 617,2 кв.м., расположенного на первом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома по ул. Железнодорожников, 14 (продовольственный магазин), для дальнейшего использования по назначению необходимо провести капитальный ремонт.
Основанием проведения обследования послужило обращение администрации общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга".
Согласно отчету от 06.07.2006 № 3 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14, составленному по состоянию на 21.02.2005 по заказу общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга", требуется капитальный ремонт систем водопровода и канализации, электрообеспечения (таблица 2.1.), итоговая величина рыночной стоимости единого объекта недвижимости Средневзвешенная рыночная стоимость имущества) - 14 751 200 руб. (таблица 6.1.)
07.04.2005 истец направил ответчику письмо, в котором просил согласовать проведение капитального ремонта и реконструкции спорного помещения с увеличением площади последнего с зачетом средств на проведение ремонтных работ в счет арендной платы по договору аренды. Письмо получено ответчиком 07.04.2005.
В подтверждение проведения работ по капитальному ремонту, их стоимости и оплаты в полном объеме (14 318 025 руб. 25 коп.) истец представил следующие документы:
1. Договор от 29.03.2005 № П03-05, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (заказчик) поручает, а общество с ограниченной ответственностью "Проектно-конструкторское бюро "Стройпроект" (исполнитель) принимает на себя разработку рабочего проекта капитального ремонта нежилого помещения № 81 (лит.А), общей площадью 617,2 м.кв., расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, в соответствии с техническим заданием заказчика в сроки и объеме, согласованные в настоящем договоре и надлежащим качеством; общая стоимость договора - 600 000 руб. (пункт 3.2. договора, калькуляция);
- акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.07.2005; работы оплачены по платежному поручению от 14.04.2005 № 67 на сумму 600 000 руб.;
2. Договор подряда от 01.06.2005 № 14/0505, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью "Монолит" (подрядчик) обязуется выполнить ремонтно-строительные работы нежилого встроено-пристроенного помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, а общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (заказчик) - принять их результат и уплатить обусловленную договором цену;
- акт о приемке выполненных работ от 23.06.2005 на сумму 126 946 руб. 69 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.06.2005 на сумму 126 946 руб. 69 коп., работы оплачены по платежному поручению от 23.06.2005 № 124 на сумму 126 946 руб. 69 коп.;
- акт о приемке выполненных работ от 23.07.2005 на сумму 436 901 руб. 21 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.07.2005 на сумму 436 901 руб. 21 коп., работы оплачены по платежному поручению от 23.07.2005 № 146;
- акт о приемке выполненных работ от 23.08.2005 на сумму 214 055 руб. 21 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.08.2005 на сумму 214 055 руб. 21 коп., работы оплачены по платежному поручению от 23.08.2005 № 165;
3. Договор подряда от 23.07.2005 № 3, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью "Экипаж-Трэйд" (подрядчик) обязуется выполнить ремонтно-строительные работы нежилого встроено-пристроенного помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, а общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (заказчик) - принять их результат и уплатить обусловленную договором цену;
- акт о приемке выполненных работ от 25.08.2005 № 2 на сумму 2 858 841 руб. 42 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 25.08.2005 на сумму 2 858 841 руб. 42 коп., работы оплачены по платежному поручению от 30.08.2005 № 174 на сумму 2 858 841 руб. 42 коп.;
4. Договор подряда от 29.07.2005 № 16-О, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью "Нефтестройсервис" (подрядчик) обязуется за счет своих сил выполнить оговоренные в смете № № 01-5, 01-8, 01-1, 01-2, 01-3 объемы работ на объекте: нежилое помещение № 81 (лит.А), общей площадью 617,2 м.кв., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, а общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (заказчик) - принять и оплатить результат выполненных работ;
- акт о приемке выполненных работ от 23.08.2005 на сумму 126 547 руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.08.2005 на сумму 126 547 руб., работы оплачены по платежному поручению от 23.08.2005 № 164 на сумму 126 547 руб.;
- акт о приемке выполненных работ от 24.08.2005 на сумму 2 977 109 руб. 43 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.08.2005 на сумму 2 977 109 руб. 43 коп., работы оплачены по платежному поручению от 24.08.2005 № 169 на сумму 2 977 109 руб. 43 коп.;
- акт о приемке выполненных работ от 24.09.2005 на сумму 1 666 631 руб. 27 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.09.2005 на сумму 1 666 631 руб. 27 коп., работы оплачены по платежному поручению от 24.09.2005 на сумму 1 666 631 руб. 27 коп.;
- акт о приемке выполненных работ от 24.09.2005 на сумму 543 461 руб. 22 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.09.2005 на сумму 543 461 руб. 22 коп., работы оплачены по платежному поручению от 24.09.2005 № 182 на сумму 543 461 руб. 22 коп.;
- акт о приемке выполненных работ от 29.09.2005 на сумму 1 902 999 руб. 99 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 29.09.2005 на сумму 1 902 999 руб. 99 коп., работы оплачены по платежному поручению от 29.09.2005 № 194 на сумму 1 902 999 руб. 99 коп.;
5. Договор генерального подряда от 21.08.2005 № 5, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (заказчик) поручает, а общество с ограниченной ответственностью Архитектурно-Строительная Компания "Волнастрой" (подрядчик) выполняет работы по проектированию и монтажу навесной фасадной системы "Волна" на объекте - капитального ремонта нежилого помещения № 81 (лит.А), общей площадью 617,2 м.кв., расположенного по адресу: ул. Железнодорожников, 14 в г. Красноярск;
- акт о приемке выполненных работ на сумму 2 864 531 руб. 81 коп., справка о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 2 864 531 руб. 81 коп., работы оплачены по платежному поручению от 25.11.2005 № 227 на сумму 2 864 531 руб. 81 коп.

Согласно отчету от 12.12.2006 № 320 об определении рыночной стоимости права пользования и владения объектом недвижимого имущества (нежилое помещение № 81 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14), составленному по состоянию на 20.12.2006 по заказу агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, рыночная арендная плата (скорректированная цена) составляет 518 руб./кв.м. в месяц.
Письмом от 02.02.2007 № 05-966 арендодатель сообщил об установлении ставки арендной платы в размере 6 216 руб. с 01.01.2007 на основании Указа Губернатора Красноярского края от 21.11.2006 № 128-уг "Об утверждении методик определения арендной платы за пользование объектами краевой собственности" и отчета об определении рыночной стоимости права пользования и владения объектом недвижимого имущества № 320.
Письмом от 10.05.2007 № 05-4453 агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края сообщило истцу об отказе от зачета затрат на капитальный ремонт помещений по договору аренды от 21.02.2005 № 7894 на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.09.2008 Красноярский край в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (продавец) и общество с ограниченной ответственностью "Сибстройкерамика" подписали договор купли-продажи недвижимого имущества № 26100901, в соответствии с пунктом 1.1. которого продавец обязуется передать в собственность покупателя объект недвижимости - нежилое помещение № 82, общей площадью 617,2 кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 14, а покупатель - принять указанный объект недвижимости и уплатить за него цену, определенную в пункте 2.3. настоящего договора.
В соответствии с пунктом 2.1. договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2008 № 26100901 цена, которую покупатель обязан уплатить за приобретаемый объект недвижимости, составляет 35 000 000 руб.
Ссылаясь на то, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 12 186 307 руб. 17 коп. стоимости неосновательно сбереженного имущества, выраженного в увеличении стоимости недвижимого имущества в результате проведения капитального ремонта.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 15.08.2002 серия 24ВД № 007375 право собственности на нежилое помещение № 82 общей площадью 617,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 14, условный номер 24:50:000000:19340:82 принадлежало субъекту права - Красноярскому краю.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 17.01.1996 № 8-220 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" Красноярский край в соответствии с законодательством самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Красноярского края имущественные права и обязанности, являются органы государственной власти Красноярского края - Совет администрация края и Законодательное Собрание края.
Пунктом 2 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что Совет администрации края вправе в установленном порядке наделять полномочиями по управлению объектами краевой собственности органы исполнительной власти края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).
В соответствии с Положением об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 2 сентября 2008 г. № 70-п Совета администрации от 20.10.2005 № 269-п является основным уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в сферах управления государственной собственностью и земельных отношений (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства экономики и регионального развития края.
Согласно пункту 3.36 Положения агентство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителю бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.
Согласно пунктам 3.30 Положения, агентство выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением краевым имуществом, если иное не установлено законодательством края.
В соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 № 269-П "Об утверждении Положения об агентстве по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края" Постановление Совета администрации края от 29.03.04 № 65-п "О совершенствовании управления государственной собственностью Красноярского края" признано утратившим силу.
Постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2008 № 1-п агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края переименовано в агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" (арендатор) заключен договор аренды от 21.02.2005 № 7894 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду встроенное помещение № 82 общей площадью 617,2 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома (Лит.А) по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14 для использования под магазин, реестровый № В240999900307. Вид деятельности арендатора: розничная торговля в неспециализированных магазинах замороженными продуктами.
Заключенный между сторонами договор является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно статье 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Необходимость проведения капитального ремонта подтверждена документами, представленными в материалы дела, в том числе:
- Актом передачи нежилого помещения по адресу: ул. Железнодорожников, д. 14 (кроме площади магазина "Кооператор") 17.02.1995, согласно пункту 15 которого все здание требует капитального ремонта;
- Актом от 14.06.2000 обследования встроено-пристроенного нежилого помещения в жилом доме по ул. Железнодорожников, 14, по результатам которого выявлено следующее (Акт от 14.06.2000): 1) подвесной потолок, выполнен в 1972 году, необходима замена; 2) оконные рамы, установлены в 1972 году, требуется капитальный ремонт; 3) инженерные сети, выполнены в 1972 году: изоляция электрической проводки пришла в негодность, требованиям ПУЭ не отвечает; стояки горячего и холодного водоснабжения жилой части дома, проходящие через торговый зал, текущий ремонт не дает результатов, требуется замена; регистры отопления торгового зала пришли в негодность, требуется замена;
- справкой муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест № 7", в соответствии с которой жилой дом, расположенный по адресу: ул. Железнодорожников, 14, введен в эксплуатацию в 1972 году;
- отчетом от 06.07.2006 № 3 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14, составленному по состоянию на 21.02.2005 по заказу общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга", согласно которому требуется капитальный ремонт систем водопровода и канализации, электрообеспечения (таблица 2.1.);
- техническим заключением от 08.02.2005 № ВД-041 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций встроено-пристроенного помещения на первом этаже, подвала и систем инженерного обеспечения объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14, согласно которому институт считает, что для дальнейшей нормальной эксплуатации, использования по назначению необходимо провести капитальный ремонт;
Необходимость проведения капитального ремонта также обосновывается следующими обстоятельствами:
- длительностью эксплуатации помещения в рамках арендных правоотношений между сторонами (договор аренды от 15.05.1995 № 731 в редакции от 12.05.1998) без проведения капитального ремонта;
- повышенными нормативно-правовыми требованиями к помещениям, в которых осуществляется реализация пищевых продуктов (в частности, Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", иные санитарно-эпидемиологические правила).
Кроме того, в письме от 08.10.2004 № 05-6623/10510 управление имущественных отношений администрации Красноярского края указывало, что не возражает против проведения реконструкции нежилого помещения № 81 (лит.А), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д.14.
В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила о возврате неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Следовательно, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства:
- факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца;
- отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобретения (сбережения);
- размер неосновательного обогащения.
В целях проведения капитального ремонта обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" были заключены следующие договоры: Договор от 29.03.2005 № П03-05, Договор подряда от 01.06.2005 № 14/0505, Договор подряда от 23.07.2005 № 3, Договор подряда от 29.07.2005 № 16-О, Договор генерального подряда от 21.08.2005 № 5.
Материалами дела подтверждено, что работы по указанным договорам подрядчиками (исполнителями) выполнены, а заказчиком (обществом с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга") приняты в полном объеме на общую сумму 14 318 025 руб. 29 коп.
В соответствии с Ведомственными строительными нормами 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (пункт 5.1).
Таким образом, указанные виды работ в соответствии со строительными нормами относятся к капитальному ремонту.
Размер расходов истца на капитальный ремонт спорного помещения составил 12 186 307 руб. 17 коп. (без НДС) и подтвержден документально.
Увеличение рыночной стоимости помещения, кроме того, подтверждается следующими документами:
- отчетом от 06.07.2006 № 3 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14, составленному по состоянию на 21.02.2005 по заказу общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга", согласно которому итоговая величина рыночной стоимости единого объекта недвижимости Средневзвешенная рыночная стоимость имущества) - 14 751 200 руб. (таблица 6.1.);
- договором купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2008 № 26100901, в соответствии с пунктом 2.1. которого покупатель обязан уплатить за приобретаемый объект недвижимости - 35 000 000 руб. (цена объекта недвижимости).
Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.
Проверяя довод о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Арендные правоотношения между истцом и ответчиком существуют длительное время - с 1995 года.
Из ранее действовавшей Методики определения арендной платы за пользование зданиями, сооружениями и нежилыми помещениями краевой собственности, утвержденной Постановлением администрации Красноярского края от 15.03.2000 г. № 177-П, следует, что агентство было наделено полномочием своим распоряжением зачесть арендатору в счет арендной платы по договору затраты на капитальный ремонт в размере, установленном решением комиссии, созданной в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 15.03.2000 г. № 177-п (пункт 6 Методики).
Постановлением Совета администрации Красноярского края № 334-п от 24.10.2006 "О признании утратившими силу постановлений администрации Красноярского края" пункт 6 Постановления № 177-п Методики определения арендной платы за пользование зданиями, сооружениями и нежилыми помещениями краевой собственности признан утратившим силу.
Письмом от 10.05.2007 № 05-4453 агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края сообщило истцу об отказе от зачета затрат на капитальный ремонт помещений по договору аренды от 21.02.2005 № 7894.
Писем с указанием на невозможность зачета затрат на капитальный ремонт помещений по договору аренды от 21.02.2005 № 7894, датированных ранее 10.05.2007 (начиная с 1995 года), в материалы дела не представлено.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец до момента получения письма от 10.05.2007 № 05-4453 не знал и не мог знать о нарушении своего права.
Принимая во внимание, что из анализа содержания договора аренды от 21.02.2005 № 7894 не следует наличие обязанности истца по проведению капитального ремонта арендуемых по договору помещений на безвозмездной основе, в проведении зачета истцу арендодателем отказано, необходимость проведения капитального ремонта подтверждается материалами дела, в результате проведения истцом за свой счет капитального ремонта помещения имело место неосновательное сбережение ответчиком средств, которые необходимо было затратить на капитальный ремонт имущества, так как бремя содержания имущества несет его собственник, при этом в результате капитального ремонта увеличилась стоимость имущества, также учитывая, что размер расходов истца, понесенных им на капитальный ремонт арендуемого помещения подтвержден платежными документами и доказательств возврата указанной суммы обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в материалы дела не представлено, суд признает исковые требования о взыскании стоимости неосновательно сбереженного имущества обоснованными и подлежащим удовлетворению в сумме 12 186 307 руб. 17 коп.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса подлежат отнесению на ответчика.
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 156, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

решил:

Иск удовлетворить.
Взыскать с Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" 12 186 307 руб. 17 коп. неосновательного обогащения, 72 431 руб. 54 коп. судебных расходов по государственной пошлине.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Сервис-Волга" из федерального бюджета 21 033 руб. 46 коп. излишне уплаченной государственной пошлины по квитанции Сбербанка России от 18.11.2008.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья
Е.В.КУРБАТОВА




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.01.2010 по делу № А33-17262/2008 данное решение оставлено без изменения.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу А33-17262/2008 данное решение оставлено без изменения.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 02.06.2009 по делу № А33-17262/2008
<В результате проведения истцом за свой счет капитального ремонта арендованного помещения имело место неосновательное сбережение ответчиком денежных средств, поскольку необходимость проведения капитального ремонта подтверждена материалами дела, условия договора аренды не содержат обязанности истца по проведению капитального ремонта арендуемых помещений на безвозмездной основе, в проведении зачета арендодателем отказано>

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru