ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПОЛУЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПО ЗАИМСТВОВАНИЯМ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
НА ЦЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. решения
Городской Думы г. Н.Новгорода
от 24.11.2010 № 83)
В соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", в целях организации поддержки реального сектора экономики путем предоставления муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода и проведения процедур по предоставлению муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода Городская Дума постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке и условиях получения муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода по заимствованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица на цели инвестиционного характера (прилагается).
(в ред. решения
Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.11.2010 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода утвердить:
2.1. Состав конкурсной комиссии по предоставлению муниципальных гарантий.
2.2. Административный регламент
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода".
2.3. Методическое положение
по оценке финансового состояния организаций.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию Городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике (Семашко И.Н.).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель Городской Думы
И.Н.КАРНИЛИН
Глава администрации города
В.Е.БУЛАВИНОВ
Приложение
к постановлению
Городской Думы
от 23.09.2009 № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО ЗАИМСТВОВАНИЯМ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ЦЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. решения
Городской Думы г. Н.Новгорода
от 24.11.2010 № 83)
5.13. Общую информацию о претенденте на дату подачи документов, включающую в себя сведения о наименовании юридического лица и индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, его организационно-правовой форме, юридическом и фактическом адресах, телефонах (факсах), банковских реквизитах, руководителе, а также информацию о применяемой претендентом системе налогообложения, проведении процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, обращении взыскания на имущество.
(в ред. решения
Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.11.2010 № 83)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.14. Доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов претендента (участника) конкурса.
5.15. Опись представленных документов.
6. ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА
6.1. Ни одному из претендентов, участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
6.2. Члены комиссии не могут быть претендентами, участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.
Претенденты, участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
6.3. Конкурсный отбор проводится в два этапа.
На первом этапе комиссия определяет допуск претендентов конкурса к дальнейшему отбору исходя из полноты представленного пакета необходимых документов. Результаты допуска оформляются протоколом.
На втором этапе комиссия осуществляет отбор победителя конкурса исходя из представленных уполномоченными администрацией города структурными подразделениями заключений:
на соответствие представленных претендентом документов требованиям действующего законодательства;
по анализу финансового состояния принципала;
по анализу бизнес-плана инвестиционного проекта, по залоговой стоимости имущества;
по оценке предлагаемого претендентом залогового обеспечения обязательств по муниципальной гарантии.
6.4. По каждому участнику конкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты опубликования протокола результатов первого этапа конкурса уполномоченные администрацией города структурные подразделения проводят в соответствии со своей компетенцией и на основании представленных документов анализ финансового состояния участника конкурса, его предложений по способам обеспечения регрессных обязательств по муниципальной гарантии, залоговой стоимости имущества, оценку бизнес-плана инвестиционного проекта (обязательства).
6.5. При необходимости уполномоченные администрацией города структурные подразделения вправе привлекать специалистов других структурных подразделений администрации города и вправе запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения, необходимые для формирования соответствующих заключений.
6.6. Подготовленные заключения структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода направляют на рассмотрение в комиссию.
При наличии какого-либо отрицательного заключения участник конкурса не допускается к дальнейшему отбору. Результаты снятия участника конкурса с дальнейшего отбора оформляются отдельным пунктом в протоколе по итогам второго этапа конкурса.
6.7. Члены комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения заключений от уполномоченных администрацией города структурных подразделений осуществляют рассмотрение заявок участников конкурса, а также их оценку и сопоставление путем выставления баллов по каждому из критериев конкурсного отбора.
На заседании комиссии секретарь комиссии оглашает сводные результаты по каждому участнику конкурса, определенные в баллах, выставленных каждым членом комиссии раздельно по критериям конкурсного отбора.
6.8. При предоставлении муниципальных гарантий критериями определения победителей конкурса являются следующие показатели:
оценка финансового состояния участника конкурса;
оценка инвестиционного проекта (бизнес-плана);
срок окупаемости инвестиционного проекта;
доля собственных средств участника конкурса в общем объеме инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
надежность гарантии возврата заемных средств (уровень риска, ликвидность залога);
получение максимального социально-экономического эффекта в случае предоставления муниципальной гарантии (содействие росту производства, соблюдение экологической безопасности, создание новых рабочих мест, решение социальных проблем).
6.9. Победителем конкурса могут быть признаны один или несколько участников конкурса, набравшие наибольшее количество баллов по итогам их подсчета по всем критериям конкурсного отбора.
Договор с победителем конкурса заключается не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания протокола по отбору победителя.
6.10. Если победитель уклоняется от получения муниципальной гарантии, комиссия предоставляет право на получение муниципальной гарантии следующему по количеству набранных баллов участнику конкурса.
6.11. В случае если в конкурсе участвовало менее двух участников, то конкурс признается несостоявшимся.
В случае если конкурс признан несостоявшимся по указанной причине, то единственный участник конкурса не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента опубликования итогового протокола комиссии вправе получить муниципальную гарантию.
7. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
7.1. Состав комиссии определяется администрацией города Нижнего Новгорода.
7.2. Комиссия имеет право отстранить претендента от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, в том числе аннулировать итоги конкурса в отношении победителя, если будет установлено, что претендентом была представлена недостоверная или неполная информация, которая повлияла на проведение конкурса и/или решение комиссии.
7.3. Заседания комиссии являются закрытыми.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при равенстве голосов голос председателя является решающим.
7.4. Решением комиссии к участию в заседаниях без права голоса допускаются представители заинтересованных структурных подразделений администрации города, в ведении которых находятся вопросы, связанные с предоставлением муниципальных гарантий или реализацией конкретных инвестиционных проектов (обязательств).
7.5. Решения комиссии о победителе конкурса или иные решения по результатам конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии и передается в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведения итогового заседания комиссии в уполномоченное администрацией города структурное подразделение для оформления договора о предоставлении муниципальной гарантии.
7.6. Комиссия информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса, рассылает протокол комиссии об итогах конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней после проведения итогового заседания.
7.7. Информационное сообщение об итогах конкурса публикуется в СМИ и размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.
