| 3 апреля 2008 года | N 752-оз |
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Псковским областным Собранием депутатов
27 марта 2008 года
(в ред. Законов Псковской области
от 16.04.2009 № 850-оз
, от 05.11.2009 № 909-оз
,
от 03.12.2010 № 1024-оз
)
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Псковской области
1. Избирательная комиссия Псковской области (далее - избирательная комиссия области) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Псковской области (далее - область).
2. Избирательная комиссия области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом
области, настоящим Законом, другими законами области, иными нормативными правовыми актами Псковского областного Собрания депутатов (далее - областное Собрание депутатов) и Администрации Псковской области (далее - Администрация области), а также постановлениями, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России).
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом, иными федеральными законами.
4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в областное Собрание депутатов, органы местного самоуправления, а также референдума области, местного референдума устанавливаются Федеральным законом, Уставом
области, настоящим Законом, иными законами области.
Статья 2. Избирательная комиссия области в системе избирательных комиссий, комиссий референдума
1. На территории области действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
избирательная комиссия области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские) комиссии;
участковые комиссии.
2. Избирательная комиссия области является комиссией, организующей выборы в областное Собрание депутатов.
3. При проведении референдума Российской Федерации и референдума области избирательная комиссия области действует в качестве комиссии референдума.
4. Избирательная комиссия области при проведении выборов в областное Собрание депутатов, референдума области является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области.
Статья 3. Статус избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области является государственным органом области.
2. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Избирательная комиссия области имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, а также бланки, необходимые для ее деятельности.
6. Избирательная комиссия области может учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Псковской области, Благодарственное письмо избирательной комиссии Псковской области, а также вправе иметь собственную эмблему, утверждаемую избирательной комиссией области.
7. Местонахождение избирательной комиссии области - город Псков.
Статья 4. Срок полномочий избирательной комиссии области
1. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания.
1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых ЦИК России в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
2. Избирательная комиссия области представляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Аппарат избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области имеет аппарат, структура и штат которого устанавливается комиссией самостоятельно в пределах ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области на очередной финансовый год.
2. Работники аппарата избирательной комиссии области являются государственными гражданскими служащими области.
3. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии области определяются федеральным законодательством, законодательством области, Регламентом избирательной комиссии области, должностными регламентами.
(в ред. Закона
Псковской области от 05.11.2009 № 909-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения работников аппарата избирательной комиссии области устанавливается законодательством области и соответствует уровню материального и социального обеспечения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области.
5. В штат избирательной комиссии области могут включаться должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области.
6. Избирательная комиссия области может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.
Статья 16. Рассмотрение обращений в избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенции обязана рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, этот кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
2. Избирательная комиссия области вправе в связи с обращениями, указанными в пункте 1
настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией области обращений определяется в регламенте и иных актах избирательной комиссии области.
4. Для предварительного рассмотрения обращений, подготовки ответов на обращения или предложений для рассмотрения на заседании избирательной комиссии области может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии, специалистов, экспертов.
Статья 17. Расформирование избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области может быть расформирована Псковским областным судом в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией области избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание ЦИК России в порядке, установленном Федеральным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории области либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения избирательной комиссией области решения суда, решений ЦИК России.
в) невыполнения избирательной комиссией области обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией.
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания, а также ЦИК России.
3. Расформирование избирательной комиссии области не влечет за собой прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 18. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии области
1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Псковский областной суд или в ЦИК России.
2. Предварительное обращение в ЦИК России не является обязательным условием для обращения в суд.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон
области от 04.05.2003 № 265-оз "Об избирательной комиссии Псковской области".
Губернатор области
М.В.КУЗНЕЦОВ
Псков
3 апреля 2008 года
№ 752-оз
