ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 1275-IV ГС
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ЭКОНОМИКЕ, ИНВЕСТИЦИЯМ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ С МАРТА 2009 ГОДА ПО ОКТЯБРЬ 2010 ГОДА
Государственный Совет Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отчет
о работе Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству с марта 2009 года по октябрь 2010 года принять к сведению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Совета
Республики Татарстан
Ф.Х.МУХАМЕТШИН
ОТЧЕТ
КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО ЭКОНОМИКЕ, ИНВЕСТИЦИЯМ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
С МАРТА 2009 ГОДА ПО ОКТЯБРЬ 2010 ГОДА
Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Республики Татарстан, законодательными и правовыми актами Государственного Совета Республики Татарстан. В составе Комитета с начала созыва работало 15 депутатов, а с 22 апреля 2010 года работают 14 депутатов, двое из них - на постоянной основе.
В рамках полномочий главные усилия Комитет сосредоточил на законопроектной работе, контроле за выполнением принятых республиканских целевых программ, принятых законами, поручений Президиума Государственного Совета Республики Татарстан и Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, а также в работе ряда утвержденных по согласованию межведомственных комиссий исполнительной власти.
За истекший период было проведено 10 заседаний Комитета, на которых было рассмотрено 48 вопросов и по всем приняты решения. В 2009 году были проведены 2 заседания совместно с Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам, где были рассмотрены вопросы: о мерах дополнительной нормативно-правовой поддержки малого бизнеса в Республике Татарстан и "О внесении изменений в Закон
Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". На заседании Комитета, состоявшемся 3 марта 2010 года, был рассмотрен вопрос о проблемах и перспективах инновационного развития Республики Татарстан, где был заслушан доклад министра экономики Республики Татарстан. Депутаты рекомендовали Кабинету Министров Республики Татарстан при разработке программ социально-экономического развития республики на среднесрочный и долгосрочный периоды считать приоритетными вопросы инновационного развития экономики.
Два заседания были проведены совместно с Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам.
Всего в истекшем периоде было принято Государственным Советом Республики Татарстан и подписано Президентом Республики Татарстан 13 Законов Республики Татарстан. Наиболее значимые из них:
- "О внесении изменений в Закон
Республики Татарстан "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан";
- "Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан";
- "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан";
- "Об инновационной деятельности
в Республике Татарстан";
- "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан".
Депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, члены Комитета принимали активное участие в обсуждении на заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан основных ключевых законопроектов республики.
Комитетом совместно с Правовым управлением Государственного Совета Республики Татарстан разработано 4 проекта законов Республики Татарстан.
Рабочей группой, созданной по распоряжению Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, разработан проект Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Кодекс
об административных правонарушениях" (в части совершенствования законодательства в сфере организации пассажирских перевозок), который внесен в порядке законодательной инициативы в Государственный Совет Республики Татарстан (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
Кроме того, депутатом Государственного Совета Республики Татарстан Р.А.Кантюковым, реализуя право законодательной инициативы, был разработан и внесен в Государственный Совет Республики Татарстан проект Закона Республики Татарстан "О внесении изменения в статью 3
Земельного кодекса Республики Татарстан".
В соответствии с протокольным поручением Государственного Совета Республики Татарстан по вопросу "О практике применения тарифов при начислении платы за электрическую энергию гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и мерах, направленных на стабилизацию цен на электроэнергию", данным на третьем заседании Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва от 28 мая 2009 года, Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству было проанализировано состояние этой работы в муниципальных образованиях Республики Татарстан. Во всех муниципальных образованиях республики прошли рабочие совещания, по итогам которых принят ряд мер по контролю за обоснованностью начисления платежей за фактически потребленную электроэнергию гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и снижению величины электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН), проводится разъяснительная работа с населением, в том числе через средства массовой информации, ведется пропаганда более экономного расходования электрической энергии.
Кроме того, данный вопрос был заслушан на заседании Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству 21 октября 2009 г., затем 5 ноября - на заседании Государственного Совета Республики Татарстан. Принято соответствующее Постановление Государственного Совета, вопрос находится на контроле Комитета.
Комитет уделяет особое внимание вопросам тарифообразования. 12 марта 2010 года Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству была заслушана и обсуждена информация Правительства Республики Татарстан, даны поручения по подготовке "Правительственного часа" на заседание Государственного Совета Республики Татарстан в IV квартале 2010 года.
Комитетом налажено конструктивное сотрудничество с министерствами и ведомствами республики, которые привлекались для подготовки заключений по федеральным законопроектам, обращениям и инициативам законодательных органов субъектов Российской Федерации.
Комитетом рассмотрены 288 проектов федеральных законов, 21 из них направлен на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан.
Кроме того, Комитетом рассмотрено 111 обращений и инициатив, поступивших от законодательных органов субъектов Российской Федерации, 11 из них направлены на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан.
В рамках осуществления Государственным Советом Республики Татарстан права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Комитета приняты 2 Постановления Государственного Совета Республики Татарстан:
1. "О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
2. "О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 57 части Федерального закона "О связи".
Кроме того, депутатами был проделана большая работа по разработке законодательной инициативы Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", которая была передана для дальнейшего сопровождения в Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природопользованию и аграрным вопросам.
Постановлением
Государственного Совета Республики Татарстан от 22 апреля 2009 года № 84-IV ГС создана Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Комиссия работает по отдельному плану. За отчетный период проведено семь выездных заседаний:
1) в г. Бугульме по вопросу о ходе реализации Республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год;
2) в Исполнительном комитете муниципального образования города Казани по вопросу о ходе решения проблем участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков (обманутых дольщиков);
3) в Государственном жилищном фонде при Президенте Республики Татарстан с участием представителей Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по содействию подготовке 65-летию Победы в Великой Отечественной войне с повесткой дня:
- о ходе реализации Закона
Республики Татарстан № 69-ЗРТ от 27.12.2004 "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан";
- об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
4) в г. Лениногорске по вопросу о ходе реализации Программы
"Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы" в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
5) в г. Мамадыше по вопросу об особенностях реализации программы социальной ипотеки в Республике Татарстан в 2010 году;
6) в г. Казани состоялось совместное заседание с рабочей группой Президиума Генерального совета партии "Единая Россия" по защите прав вкладчиков и дольщиков под руководством депутата Государственной Думы Российской Федерации А.Е.Хинштейна. В мероприятии приняли участие Премьер-министр Республики Татарстан И.Ш.Халиков, первый заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации О.В.Морозов, региональный координатор рабочей группы - председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству М.Г.Галеев, заместитель председателя Комитета М.И.Хайруллин, руководители МВД и прокуратуры республики, представители общественности, обманутых дольщиков и ряд других;
7) в г. Бавлы по вопросам "О принятии схем территориального планирования муниципальных образований Республики Татарстан" и "О выделении земельных участков под строительство жилья в Республике Татарстан".
В феврале и апреле 2010 г. Комитет принял участие в организации и проведении выездного заседания Президиума Государственного Совета Республики Татарстан по вопросам: о ходе реализации проекта "Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО "ТАНЕКО", о ходе реализации программы развития ОАО "КАМАЗ" в условиях экономического кризиса.
В рамках реализации мероприятий по межпарламентскому сотрудничеству Комитет принял участие в подготовке поездки в январе текущего года официальной делегации в составе Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшина, председателя Комитета М.Г.Галеева и др. в штате Нью-Йорк.
В марте Комитетом была принята делегация из Законодательного Собрания г. Санкт-Петербурга, которая знакомилась с практикой работы в республике по вопросам энергоресурсосбережения.
В июне в Комитете Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству состоялась встреча с председателем профильного комитета Волгоградской областной Думы по обсуждению вопросов реализации законодательства на региональном уровне. Кроме того, в июне председатель Комитета принял делегацию Международного фонда "За выживание и развитие человечества" с представителем США господином Миллером, представившим образовательные программы в сфере экологии в рамках реализации проекта "Хартии Земли".
Наряду с этим председатель Комитета М.Г.Галеев принял участие в работе научно-практической конференции "Государственность Республики Татарстан: история и современность", посвященной 90-летию образования ТАССР, в Межрегиональной научно-практической конференции "Современные тенденции конкурентоспособности Республики Татарстан: инновации, инвестиции, кластерный подход", в семинаре "Школы молодого лидера" г. Елабуги; в Казанском институте переподготовки и повышения квалификации при КГТУ им. А.Н.Туполева прочитал лекцию на тему "Особенности развития экономики Республики Татарстан на современном этапе". Все депутаты комитета приняли участие в парламентском уроке, посвященном выборам депутатов в представительные органы муниципальных образований, подготовке и проведении Всероссийской переписи населения на территории своих муниципальных районов.
В еженедельных объездах Комиссии по надзору за строительством многоквартирных домов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани регулярное участие принимает заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству М.И.Хайруллин.
Кроме того, депутат Государственного Совета Республики Татарстан М.И.Хайруллин является руководителем Экспертного совета при фракции "Единая Россия". Экспертный совет при фракции "Единая Россия" в Государственном Совете Республики Татарстан был создан в мае 2009 года. С мая по ноябрь 2009 года было проведено 4 заседания Экспертного совета, на которых были рассмотрены 8 проектов законодательных инициатив, направленных Государственным Советом Республики Татарстан в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и два проекта законов Республики Татарстан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан" и "О бюджете Республики Татарстан на 2010 год".
Члены Комитета, работающие на постоянной основе, принимают участие на заседаниях коллегий министерств и ведомств республики и в разработке законопроектов, представляемых Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Депутатами осуществлялась большая работа по оказанию благотворительной помощи социально незащищенным слоям населения. Так, например, депутатом Р.А.Кантюковым была оказана материальная помощь доярке Тюлячинского района в сумме 350 тыс. рублей на строительство дома, в связи с тем, что она потеряла жилье в результате пожара. Им же были выделены средства в размере 10 млн рублей на капитальный ремонт Лаишевского дома-интерната. Депутатом Р.С.Ханбиковым была оказана благотворительная помощь на общую сумму 4,6 млн рублей, депутат И.М.Салихов приобрел оборудование для обеспечения горячей водой Нурлатского дома-интерната, а депутат А.С.Евдокимов активно помогает многодетным и малообеспеченным семьям, предприятие, которое он возглавляет, оказывает шефскую помощь 17 учебным заведениям и 21 детсаду. Приказом генерального директора ОАО "Камгэсэнергострой" А.С.Евдокимова каждому подшефному учебному заведению был установлен размер спонсорской помощи в сумме 100 тыс. руб. и 30 тысяч - каждому дошкольному учреждению. Кроме того, каждое из этих учебных заведений обеспечено спортинвентарем, средства выделены для капитального ремонта Набережночелнинского дома-интерната и т.д. Депутат Г.Н.Глушков регулярно оказывает помощь в приобретении необходимого инвентаря учреждениям социального обслуживания Сабинского и Мамадышского районов.
6 депутатов Комитета закреплены за домами-интернатами для престарелых и инвалидов, которые оказывают постоянную помощь в оснащении и материальном обеспечении этих учреждений.
Депутаты Государственного Совета Республики Татарстан регулярно проводили встречи и вели прием граждан в своих избирательных округах, в Общественной приемной В.В.Путина, а также принимали участие на научно-практических конференциях, "круглых столах", теле- радио эфире в парламентской передаче "Депутатский канал".
Вся работа Комитета проводилась гласно, с широким участием представителей средств массовой информации. Материалы заседаний Комитета, Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также депутатской группы "ТНВ" оперативно освещались в газетах "Республика Татарстан", "Ватаным Татарстан", журнале "Татарстан", а также телеканалами "Татарстан - новый век", "Россия - Татарстан", "Эфир", республиканским радио.
Председатель Комитета М.Г.Галеев является членом межведомственной комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов и членом Совета директоров ОАО "Инновационно-производственный Технопарк "Идея".
М.Г.Галеев принимает участие в еженедельных совещаниях, проводимых Президентом Республики Татарстан Р.Н.Миннихановым, по рассмотрению хода строительства жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в республике.
Сейчас ведется работа по подготовке к рассмотрению законов Республики Татарстан "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2016 годы", "Об участии Республики Татарстан в государственно-частных партнерствах" и др.
Председатель Комитета
М.Г.ГАЛЕЕВ
