ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
12-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 12/283
ОБ ИНФОРМАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГИМНАЗИЯ № 2
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Тула, п. 9.3
Положения "О Контрольной комиссии муниципального образования город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.05.2009 № 68/1512, рассмотрев информацию
Контрольной комиссии муниципального образования город Тула по результатам проверки муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2, Тульская городская Дума решила:
1. Принять к сведению информацию
Контрольной комиссии муниципального образования город Тула по результатам проверки муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2 (приложение).
2. Рекомендовать администрации города Тулы (М.Е. Иванцов) принять меры для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2.
3. Поставить на контроль исполнение муниципальным образовательным учреждением Гимназия № 2 представления Контрольной комиссии муниципального образования город Тула по устранению выявленных нарушений.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности (О.Н. Воеводин) и Контрольную комиссию муниципального образования город Тула (В.П. Белоусов).
5. Настоящее решение Тульской городской Думы обнародовать путем размещения на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
6. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования город Тула
А.Е.ТОЛКАЧЕВА
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 24.11.2010 № 12/283
ИНФОРМАЦИЯ
КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТУЛА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГИМНАЗИЯ № 2
Контрольная комиссия муниципального образования город Тула сообщает, что на основании плана
работы комиссии на II полугодие 2010 года, утвержденного решением Тульской городской Думы от 23.06.2010 № 4/98, проведена проверка муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2 (директор - Пономарева Л.М., главный бухгалтер централизованной бухгалтерии сектора управления образования на территории Советского района г. Тулы - Сердюкова О.В.) по теме: "Проверка целевого использования бюджетных средств и ведения финансово-хозяйственной деятельности за 2008 - 2010 годы".
Проведенной проверкой установлено следующее:
1. Бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности МОУ Гимназия № 2 осуществляет централизованная бухгалтерия сектора управления образования на территории Советского района города Тулы на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 31.12.2009 б/н.
В нарушение требований Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкции по бюджетному учету (на 2008 год - утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н, на 2009 год - утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н) учетная политика в учреждении не утверждена.
2. В нарушение п. 20 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н, в 2008 году на счет 10506 "Прочие материальные запасы" отнесена флеш-карта на сумму 1,0 тыс. руб., которую следовало отнести как объект основных средств на счет 10104 "Машины и оборудование".
3. В нарушение Постановления Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" в карточках основных средств производственного и хозяйственного инвентаря не указываются данные заводского номера и краткая характеристика объекта.
4. По результатам проведенной выборочной внеплановой инвентаризации на основании приказа директора МОУ Гимназия № 2 от 09.09.2010 № 322а установлено:
- отсутствие инвентарных номеров на отдельных основных средствах (мониторы, системные блоки, ноутбук, телевизор, учебные винтовки 5 шт., учебные ружья 2 шт.);
- один инвентарный номер присвоен нескольким объектам (2 мониторам, 4 системным блокам);
- присвоены инв. номера основным средствам, не числящиеся в оборотной ведомости учреждения (ноутбуку и шкафу).
5. Выборочной проверкой ведения учета и списания материальных запасов установлены следующие нарушения Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н:
- книга регистрации боя посуды (ф. 05040044) не велась, при этом учреждение произвело списание посуды в 2009 году на сумму 7,6 тыс. руб., в 2010 году на сумму 2,5 тыс. руб.;
- на счет 210106 "Производственный и хозяйственный инвентарь" отнесены игрушки в сумме 2,0 тыс. руб., которые следовало отнести на счет 10506 "Прочие материальные запасы";
- учреждением не произведено списание линолеума, приобретенного в 2010 году на сумму 15,0 тыс. руб. в количестве 28,7 м. При проверке установлено, что в 2010 году в кабинете учреждения произведено благоустройство пола из этого линолеума в количестве 20,7 м. Остаток линолеума в количестве 8,0 м находится на складе. Акт по списанию линолеума на момент проверки отсутствует.
6. В 2008 - 2009 годах полномочия муниципального заказчика на заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг были предоставлены управлению образования администрации города Тулы. В 2010 году согласно Постановлению
главы администрации города Тулы от 24.11.2009 № 3687 "О муниципальных заказчиках, уполномоченных органах администрации города Тулы" полномочия муниципального заказчика в части заключения муниципальных контрактов по результатам запроса котировок и договоров без проведения торгов предоставлены МОУ Гимназия № 2.
В нарушение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" управление образования администрации города Тулы в 2008 году осуществило размещение заказа на выполнение работ по устройству ограждения путем проведения открытого конкурса, а не аукциона (муниципальный контракт от 09.06.2008 № 34 на сумму 299,7 тыс. руб.).
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" код 4540031 "Устройство ограждений и оград" по ОКДП ОК 004-93 включен в данный перечень. При размещении заказов на выполнение работ как по капитальному, так и текущему ремонту объектов капитального строительства не допускается применение конкурса в качестве способа размещения заказа.
Нарушений указанного Федерального закона в 2010 году не установлено.
Контрольная комиссия по результатам проверки предложила муниципальному образовательному учреждению Гимназия № 2:
1. Утвердить учетную политику в МОУ Гимназия № 2.
2. Соблюдать требования Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н: флеш-карты учитывать как объекты основных средств на счете 10104 "Машины и оборудование".
3. В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" в карточках основных средств производственного и хозяйственного инвентаря указывать данные заводского номера и краткую характеристику объекта.
4. Провести инвентаризацию основных средств с проверкой соответствия инвентарных номеров. Проставить инвентарные номера на все основные средства МОУ Гимназия № 2, не допускать присвоения одного инвентарного номера нескольким объектам основных средств.
5. В соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н, завести книгу регистрации боя посуды (ф. 05040044).
Приобретение игрушек учитывать на счете 10506 "Прочие материальные запасы".
Произвести списание линолеума, приобретенного в 2010 году и израсходованного на благоустройство пола в кабинете учреждения, в количестве 20,7 м.
