ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2010 г. № 125/791-5
О РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ОБРАЩЕНИЯМИ,
ПОСТУПИВШИМИ В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, ПРОШЕДШИХ 10 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА
Заслушав информацию о работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Хакасия, прошедших 10 октября 2010 года, руководствуясь пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Республики Хакасия решила:
1. Информацию
о работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Хакасия, прошедших 10 октября 2010 года, принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям в срок до 1 декабря 2010 года проанализировать работу с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Хакасия, прошедших 10 октября 2010 года, обратив особое внимание на причины выявленных нарушений избирательных прав граждан и избирательных объединений, результаты рассмотрения опубликовать в средствах массовой информации.
3. Направить настоящее решение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и в территориальные избирательные комиссии в Республике Хакасия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия И.С. Адмаеву.
5. Разместить настоящее решение на Интернет-сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия.
Председатель комиссии
А.В.ЧУМАНИН
Секретарь комиссии
В.Н.ТОГОЧАКОВ
Приложение
к решению Избирательной комиссии
Республики Хакасия
от 13 ноября 2010 года № 125/791-5
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ОБРАЩЕНИЯМИ,
ПОСТУПИВШИМИ В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, ПРОШЕДШИХ 10 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА
10 октября 2010 года прошли выборы в органы местного самоуправления - 68 глав и 84 представительных органов муниципальных образований поселений. Кроме того, проводились выборы Главы Боградского района, Совета депутатов Аскизского района, двое дополнительных выборов депутатов райсоветов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии обеспечивают защиту избирательных прав граждан в ходе подготовки и проведения выборов, в том числе при рассмотрении поступающих к ним обращений о нарушении законодательства о выборах.
В ходе подготовки и проведения выборов в избирательные комиссии в Республике Хакасия поступило 46 обращений о нарушениях избирательного законодательства, свое подтверждение полностью или частично нашли 4 обращения. В Избирательную комиссию Республики Хакасия непосредственно поступило 24 обращения (0 - подтвердились), территориальные комиссии - 19 (4), участковые комиссии - 3 (0). Таким образом, около 8% всех обращений, поступивших в избирательные комиссии в Республике Хакасия при подготовке и проведении выборов в единый день голосования 10 октября 2010 года, нашли свое подтверждение.
Наибольшее количество обращений в районах рассмотрено в избирательных комиссиях Аскизского района - 18 обращений.
5 обращений поступило в день голосования.
Более половины поступивших в избирательные комиссии обращений были рассмотрены на заседаниях этих комиссий. В Избирательной комиссии Республики Хакасия было рассмотрено на заседаниях комиссии 6 обращений, из которых 0 были удовлетворены комиссией, в 6 - отказано.
Наибольшее количество обращений указывали на нарушения участниками избирательного процесса установленного законом порядка проведения предвыборной агитации (18 обращений). Иные обращения касались вопросов нарушений порядка выдвижения и регистрации кандидатов (2), указывалось на нарушение порядка голосования и подсчета голосов (2), о незаконных решениях, действиях (бездействии) избирательных комиссий, членов избирательных комиссий (16), на действия, связанные с подвозом и подкупом избирателей (4), отмены результатов голосования и выборов (1), иных нарушений избирательного законодательства (3).
Кандидаты обращались в избирательные комиссии чаще - 18 обращений, избиратели - 17, депутаты - 1, представители партий - 2, прокурор в защиту избирательных прав граждан - 1, наблюдатели - 4, должностные лица органов местного самоуправления и органов государственной власти - 2, члены избирательных комиссий - 1.
Избирательные комиссии в связи с обращениями активно использовали свое право на обращение с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы и органы исполнительной власти. Так, по результатам рассмотрения обращений направлено 9 представлений в органы внутренних дел, 3 - Россвязькомнадзор по Республике Хакасия, 1 - органы прокуратуры.
По всем представлениям избирательных комиссий соответствующими правоохранительными органами и органами исполнительной власти дан письменный ответ комиссии и заявителям, однако следует отметить, что не во всех случаях органами внутренних дел дан ответ в сроки, установленные законом, либо дан только по дополнительному запросу комиссии.
По результатам проверок Избирательной комиссией Республики Хакасия принимались и иные меры реагирования: 10 заявлений направлены для рассмотрения по существу в территориальные избирательные комиссии в порядке пункта 6 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), по 4 жалобам проведена проверка Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, при Избирательной комиссии Республики Хакасия, в 4-х случаях дан письменный ответ.
Из 10 заявлений, рассмотренных территориальными избирательными комиссиями в порядке пункта 6 статьи 75 Федерального закона, в 1 случае жалоба удовлетворена, в 5 - отказано.
Жалобы рассмотрены избирательными комиссиями в порядке и сроки, установленные законом, по всем обращениям дан письменный ответ.
Административное производство по результатам рассмотрений обращений избирательными комиссиями не возбуждалось.
В работе с обращениями избирательные комиссии активно использовали созданные ими рабочие группы, которые осуществляли предварительную проверку обоснованности требований заявителей.
Нижестоящие избирательные комиссии осуществляли свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства о выборах. Об этом свидетельствует тот факт, что из всех жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в Республике Хакасия, поступивших в Избирательную комиссию Республики Хакасия, не были отменены и признаны незаконными.
В целом Избирательная комиссия Республики Хакасия отмечает компетентное участие избирательных комиссий в Республике Хакасия в обеспечении своевременного рассмотрения обращений, а также хорошую организацию взаимодействия избирательных комиссий с правоохранительными органами при выявлении и пресечении нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации.
Таким образом, следует констатировать, что выборы 10 октября 2010 года проведены с соблюдением избирательного законодательства, по всем обращениям Избирательной комиссией Республики Хакасия, территориальными избирательными комиссиями была проведена проверка и указанные в обращениях факты получили должную оценку. Поступившие обращения не привели к признанию избирательными комиссиями итогов голосования и результатов выборов недействительными.
Указанные сведения о поступивших в избирательные комиссии обращениях о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в Республике Хакасия прилагаются (не приводятся).