АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИБИРСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 419
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАТО СИБИРСКИЙ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановления
Администрации Алтайского края от 26.03.2009 № 108 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Алтайском крае" и для организации и проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории городского округа ЗАТО Сибирский постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о коммунально-технической спасательной службе городского округа ЗАТО Сибирский.
2. Начальнику коммунально-технической спасательной службы (начальник управления по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту В.А.Цалябин) назначить начальника штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский.
Начальнику штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны сформировать штаб коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский.
3. Начальнику коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский:
3.1. Уточнить состав сил и средств коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны.
3.2. Разработать документацию коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны.
3.3. Организовать подготовку и работу коммунально-технической службы гражданской обороны.
3.4. В срок до 15 ноября 2010 г. доложить о готовности коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны к выполнению задач по предназначению и представить документацию на утверждение.
4. Начальнику отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе Н.И.Пивкину оказать методическую помощь начальнику коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны в создании службы.
5. Постановление опубликовать в газете "Сибирский вестник".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации по строительству, транспорту и ЖКХ А.С.Бурова.
Первый заместитель Главы Администрации,
председатель комитета по финансам
В.Н.ПАНОВ
Утверждено
Постановлением
Администрации ЗАТО Сибирский
от 20 октября 2010 г. № 419
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СИБИРСКИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением
Администрации Алтайского края от 26.03.2009 № 108 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Алтайском крае", приказом МЧС РФ от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и определяет основные задачи, организационную структуру, порядок материально-технического и финансового обеспечения коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский, принципы ее взаимодействия с другими спасательными службами, систему управления службой.
1.2. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский (далее - "коммунально-техническая спасательная служба") - это совокупность органов управления, сил и средств предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального комплекса, предназначенных для проведения мероприятий гражданской обороны, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и ликвидацию аварий на них.
1.3. Формирования коммунально-технической спасательной службы, создаваемые на базе предприятий, учреждений и организаций коммунального хозяйства городского округа ЗАТО Сибирский независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, могут использоваться в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций как в военное, так и мирное время.
1.4. Организационно-методическое руководство коммунально-технической спасательной службой возложено на управление по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края.
1.5. Непосредственную работу коммунально-технической спасательной службы организует начальник коммунально-технической спасательной службы через ее штаб. Начальник коммунально-технической спасательной службы подчиняется Главе ЗАТО, осуществляющему руководство гражданской обороной на территории городского округа ЗАТО Сибирский.
2. Основные задачи коммунально-технической
спасательной службы
2.1. Решение возложенных задач:
- в мирное время;
- с возникновением угрозы нападения противника;
- при ведении военных действий.
2.2. Выполнение мероприятий, предусмотренных Планом обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы.
2.3. Организация работы организации коммунальной энергетики по обеспечению населения, объектов социальной инфраструктуры тепловой и электрической энергией.
2.4. Организация работы по резервированию источников питьевого водоснабжения: переоценка и строительство эксплуатационных скважин, доразведка месторождений и строительство скважин, водоемов.
2.5. Организация создания и подготовки резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды.
2.6. Организация создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.
2.7. Организация создания запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для предоставления населению коммунальных услуг.
2.8. Организация планирования и проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке материальных и транспортных средств, территорий, инженерных сооружений, одежды и обуви.
2.9. Организация заблаговременного создания запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов.
2.10. Организация создания и оснащения сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий.
2.11. Обеспечение готовности коммунальных служб к функционированию в условиях военного времени, разработка планов их действий.
2.12. Организация создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энерго- и водоснабжения.
2.13. Организация создания и подготовки сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций.
2.14. Заблаговременное (в мирное время) определение мест возможных захоронений трупов.
2.15. Оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших.
2.16. Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения.
2.17. Возложенные на нее задачи коммунально-техническая спасательная служба решает во взаимодействии с другими спасательными службами гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский.
3. Порядок создания коммунально-технической
спасательной службы
3.1. Коммунально-техническая спасательная служба создается на базе управления по строительству и архитектуре, транспорту и ЖКХ администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края с привлечением сил и средств организаций, находящихся в сфере его ведения.
3.2. Управление по строительству и архитектуре, транспорту и ЖКХ администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края определяет находящиеся в сфере его ведения организации, которые создают коммунально-технические спасательные службы.
3.3. Деятельность коммунально-технической спасательной службы организуется на муниципальном и объектовом уровне. Решение о создании коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны на муниципальном уровне принимают Глава ЗАТО, на объектовом уровне - руководители организаций.
3.4. Привлечение организаций различных форм собственности, находящихся в сфере ведения управления по строительству и архитектуре, транспорту и ЖКХ администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края, к выполнению мероприятий гражданской обороны осуществляется на договорной основе.
3.5. Органом повседневного и оперативного управления коммунально-технической спасательной службой является ее штаб. Штаб коммунально-технической спасательной службы подчиняется начальнику коммунально-технической спасательной службы.
4. Руководство коммунально-технической
спасательной службой
4.1. Начальником коммунально-технической спасательной службы городского округа ЗАТО Сибирский является начальник управления по строительству и архитектуре, транспорту и ЖКХ администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края.
4.2. Начальник коммунально-технической спасательной службы осуществляет руководство службой непосредственно или через штаб службы и существующие структурные органы управления; в пределах своей компетенции отдает приказы, обязательные для исполнения всеми подчиненными ему силами и средствами. Разработанные штабом службы и утвержденные ее начальником регламентирующие нормативные правовые документы обязательны для исполнения всеми предприятиями и организациями, входящими в состав коммунально-технической спасательной службы, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
4.3. Начальник коммунально-технической спасательной службы подчиняется непосредственно Главе ЗАТО, осуществляющему руководство гражданской обороной на территории городского округа ЗАТО Сибирский (далее - "руководитель гражданской обороны ЗАТО Сибирский").
4.4. Начальником штаба коммунально-технической спасательной службы является заместитель начальника управления по строительству и архитектуре, транспорту и ЖКХ администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края; он имеет право от имени начальника службы отдавать приказы по вопросам коммунально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны.
5. Формирования коммунально-технической
спасательной службы
5.1. Силами и средствами коммунально-технической спасательной службы являются нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - "формирования"), создаваемые на базе предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства городского округа ЗАТО Сибирский.
5.2. Формирования составляют основную часть коммунально-технической спасательной службы, их численность определяется характером и объемом задач, решаемых спасательной службой.
5.3. К формированиям коммунально-технической спасательной службы относятся: нештатные аварийно-спасательные формирования (постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский от 09.06.2006 № 214 "Об утверждении перечня организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования") и силы постоянной готовности, созданные на базе организаций, входящие в коммунально-техническую спасательную службу, и предназначенные для выполнения специальных задач.
5.4. Общее руководство деятельностью формирований гражданской обороны, их обучение и обеспечение готовности к действиям по предназначению осуществляет начальник коммунально-технической спасательной службы городского округа ЗАТО Сибирский.
6. Управление коммунально-технической спасательной
службой, организация ее деятельности
6.1. Управление коммунально-технической спасательной службой заключается в осуществлении начальниками службы и штаба службы постоянного руководства органами управления и формированиями данной службы с целью выполнения при проведении мероприятий гражданской обороны поставленных задач.
6.2. Основным документом, регулирующим деятельность коммунально-технической спасательной службы в чрезвычайных ситуациях военного времени, является План обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы.
6.3. Планирование мероприятий гражданской обороны коммунально-технической спасательной службы осуществляется на основе Плана гражданской обороны городского округа ЗАТО Сибирский.
6.4. Для обеспечения устойчивого управления коммунально-технической спасательной службой организуются повседневный и запасный пункты управления.
7. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения коммунально-технической
спасательной службы
7.1. Личный состав формирований комплектуется за счет работников организаций, продолжающих трудовую деятельность в период мобилизации и в военное время. Зачисление граждан в состав формирований производится приказом руководителя организации.
7.2. Снабжение формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами осуществляется за счет техники и имущества организаций, предназначенных для обеспечения повседневной производственной деятельности и не подлежащих передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации в военное время.
7.3. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке и использованию коммунально-технической спасательной службы и ее формирований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.