ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИ
от 20 декабря 2010 г. № 406
ОБ ОЦЕНКЕ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В целях реализации Плана
мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов в бюджет Республики Калмыкия в 2010 году, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 февраля 2010 г. № 45 "О мерах по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Республики Калмыкия в 2010 году" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот.
2. Установить, что Министерство финансов Республики Калмыкия ежегодно до 1 октября представляет в Правительство Республики Калмыкия сводную аналитическую записку об оценке бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот, установленных законодательством Республики Калмыкия, за истекший финансовый год.
3. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия:
при подготовке проектов законов Республики Калмыкия, предусматривающих установление налоговых льгот в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации, руководствоваться настоящим Порядком
оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот;
представлять в Министерство финансов Республики Калмыкия информацию о финансово-экономических показателях категорий плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы в соответствии с законами Республики Калмыкия, по данным годовых отчетов (расчетов) не позднее 1 июня, следующего за отчетным годом.
4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия представлять в органы исполнительной власти Республики Калмыкия, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), Министерство финансов Республики Калмыкия информацию, необходимую для проведения оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
О.КИЧИКОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 20 декабря 2010 г. № 406
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот (далее - Порядок) устанавливает правила оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности (далее - оценка эффективности) налоговых льгот, предоставленных законами Республики Калмыкия, а также планируемых к предоставлению (далее - налоговые льготы) в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации, объекты оценки, подходы к оценке, а также перечень и последовательность действий при проведении оценки.
1.2. Уполномоченным органом по проведению оценки эффективности налоговых льгот является Министерство финансов Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).
1.3. Под оценкой эффективности налоговых льгот понимается процедура сопоставления результатов предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков в разрезе видов деятельности и их соответствия общественным интересам.
1.4. Целями осуществления оценки эффективности налоговых льгот являются:
минимизация потерь и рост доходов республиканского бюджета;
оптимизация расходов республиканского бюджета.
1.5. Оценка эффективности налоговых льгот направлена на обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления налоговых льгот с сохранением принципов:
создания необходимых экономических условий для развития инвестиционной и инновационной деятельности на территории Республики Калмыкия;
оказания экономической поддержки организациям в решении приоритетных для населения области социальных задач;
стимулирования использования финансовых ресурсов, направляемых на создание, расширение и обновление производств и технологий по выпуску необходимой населению Республики Калмыкия продукции (товаров, услуг)
создания благоприятных экономических условий для организаций, привлекающих в сферу своей деятельности граждан, относящихся к категории социально незащищенных.
1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
экономическая эффективность - результативность экономической деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы (далее - налогоплательщик);
бюджетная эффективность - оценка результата экономической деятельности налогоплательщика с позиции влияния результатов предоставленных налоговых льгот на доходы и расходы республиканского бюджета;
│ │ │ │ │ предос- │ 1 год │ 2 год │
│ │ │ │ │ тавления│ │ │
│ │ │ │ │ льготы) │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 1. │Налог на прибыль организаций│ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 2. │Налог на доходы физических│ │ │ │ │ │
│ │лиц │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 3. │Налоги на товары (работы,│ │ │ │ │ │
│ │услуги), реализуемые на│ │ │ │ │ │
│ │территории Российской│ │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 4. │Налог, взимаемый в связи с │ │ │ │ │ │
│ │применением упрощенной │ │ │ │ │ │
│ │системы налогообложения │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 5. │Налог на имущество │ │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 6. │Транспортный налог │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 7. │Налоги, сборы и регулярные│ │ │ │ │ │
│ │платежи за пользование│ │ │ │ │ │
│ │природными ресурсами │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 8. │Государственная пошлина │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ 9. │Задолженность и │ │ │ │ │ │
│ │перерасчеты по отмененным │ │ │ │ │ │
│ │налогам, сборам и иным │ │ │ │ │ │
│ │обязательным платежам │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┤
│10. │Доходы от использования │ │ │ │ │ │
│ │имущества, находящегося в │ │ │ │ │ │
│ │государственной и │ │ │ │ │ │
│ │муниципальной │ │ │ │ │ │
│ │собственности │ │ │ │ │ │
└────┴────────────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴───────┴────────┘
Руководитель ______________________ Главный бухгалтер ___________________
М.П.