КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МО ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
"ГОРОД ЖУКОВ"
Рассмотрев протест прокуратуры Жуковского района от 10.11.2010 № 07-42-2010, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
об органе регулирования тарифов организаций коммунального комплекса МО городское поселение "Город Жуков" (прилагается).
2. Пункт 2
решения городской Думы № 33 от 29.07.2009 "Об определении органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования городское поселение "Город Жуков" считать утратившим силу с момента принятия настоящего Решения.
Глава города
И.В.Шувалова
Приложение
к Решению
городской Думы
муниципального образования
городское поселение
"Город Жуков"
от 1 декабря 2010 г. № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА МО ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение город Жуков (далее - городское поселение) в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса (далее - ОКК).
1.2. Органом по регулированию тарифов и надбавок ОКК на территории городского поселения администрация городского поселения город Жуков (далее - Орган регулирования).
1.3. Орган регулирования действует на основе Конституции РФ, законодательства РФ, Калужской области, Устава
МО городское поселение "Город Жуков", решений городской Думы МО городское поселение "Город Жуков", настоящего Положения и в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", иными нормативными правовыми актами.
1.4. Орган регулирования исполняет полномочия, установленные нормативными правовыми актами министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области, в пределах своей компетенции.
2. Полномочия Органа регулирования в области регулирования
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса
2.1. В случае изменения установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям органом исполнительной власти Калужской области в сфере регулирования тарифов и надбавок в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, Орган регулирования приводит установленные им тарифы на товары и услуги ОКК надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК в соответствие с предельными индексами в среднем по муниципальным образованиям Калужской области в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям Калужской области.
2.2. Орган регулирования осуществляет предварительные расчеты предельных индексов по муниципальному образованию и направляет указанные расчеты, производственные и (или) инвестиционные программы в орган регулирования Калужской области. Расчеты предельных индексов представляются по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам.
2.3. Орган регулирования осуществляет регулирование тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности ОКК в порядке, предусмотренном Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
2.4. Орган регулирования осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
1) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
4) устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Калужской области для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
5) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
6) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
7) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
8) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
9) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
10) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим действующим законодательством, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;
11) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
2.5. Руководителем Органа регулирования является Глава администрации городского поселения.
Руководитель Органа регулирования:
- осуществляет общее руководство деятельностью органа регулирования;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган регулирования задач и осуществление им своих функций;
- принимает муниципальные правовые акты по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК в пределах своих полномочий;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- подписывает постановления администрации городского поселения об утверждении технического задания по разработке инвестиционных программ ОКК по развитию систем коммунальной инфраструктуры, об установлении соответствующих тарифов и надбавок на товары и услуги ОКК;
- подписывает все необходимые документы при реализации полномочий органа регулирования, указанных в настоящем Положении;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области и Уставом
МО городское поселение "Город Жуков"
3. Организация деятельности комиссии
3.1. Для определения основных направлений деятельности Органа регулирования и принятия соответствующих решений в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК, относящихся к компетенции органа регулирования, создается Комиссия из числа его работников.
3.2. Комиссия - коллегиальный орган, образованный в целях рассмотрения и принятия решений в области регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги ОКК.
3.3. Формой работы Комиссии является ее заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.4. Заседание Комиссии является открытым и правомочным, если в нем участвуют более половины членов Комиссии. Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов Комиссии при открытом голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Члены Комиссии имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания.
3.5. Право внесения вопросов на заседание Комиссии имеют председатель Комиссии и члены Комиссии по курируемым ими вопросам.
3.6. Основанием для внесения вопросов на заседание Комиссии являются также заявления и иные материалы федеральных органов власти, органов власти Калужской области, прокуратуры, УФ АС России и хозяйствующих субъектов.
3.7. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
3.8. Секретарь Комиссии ведет делопроизводство в Органе регулирования, организует проведение заседания Комиссии, информирует и готовит материалы для членов Комиссии, ведет протокол заседания, организует информирование о решениях Комиссии в соответствии с настоящим Положением.
3.9. Заседания Комиссии проводятся ее председателем, в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
3.10. Комиссия заслушивает представителя Органа регулирования, ответственного за рассматриваемый вопрос.
3.11. На заседание Комиссии приглашаются представители ОКК, осуществляющих регулируемые виды деятельности. Приглашенные представители ОКК, материалы которого рассматриваются на заседании Комиссии, дают пояснения, отвечают на вопросы членов Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК по уважительной причине официальных представителей указанных ОКК рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Комиссией. В случае повторного отсутствия представителей ОКК рассмотрение дела проводится без их участия.
3.12. Члены Комиссии обсуждают рассматриваемый вопрос и выносят решение об установлении соответствующих тарифов и надбавок.
3.13. Решение Комиссия принимает в форме:
- протокола, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии;
- протокольных решений по отдельным вопросам, не требующим принятия, постановлений органа регулирования;
- поручений отдельным работникам органа регулирования, которые оформляются выписками из протокола и вручаются исполнителям.
3.14. По результатам заседания Комиссии принимается решение Органа регулирования в форме постановления администрации городского поселения об установлении тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК.
3.15. Решение Органа регулирования об установлении тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК обратной силы не имеет. Копии решений Органа регулирования об установлении (изменении) тарифов и надбавок направляются соответствующей ОКК, в отношении которой они приняты, и Федеральную службу по тарифам в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
3.16. При принятии (изменении) решений по вопросам установления тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК Орган регулирования в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляют его копию в орган регулирования Калужской области.
3.17. Решения Органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели производственных и инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг ОКК подлежат опубликованию в газете "Жуковский вестник", а также на официальном сайте Органа регулирования в сети Интернет.
3.18. Решение Органа регулирования по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.19. При выполнении возложенных на него задач и реализации функций и полномочий орган регулирования не вправе разглашать информацию, являющуюся коммерческой тайной для регулируемых организаций.
