СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2010 года № 16
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Советом народных депутатов
Мильковского муниципального района
(Постановление от 29.07.2010 № 796)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", Уставом
Мильковского муниципального района, определяет основные направления деятельности Мильковского муниципального района в сфере охраны окружающей среды и направлено на реализацию мероприятий по сохранению окружающей природной среды, бережного обращения к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и жизнедеятельности населения, проживающего на территории Мильковского муниципального района.
2. Цели и задачи настоящего Положения
2.1. Целью настоящего Положения является организация работы по разработке мероприятий межпоселенческого характера в области охраны окружающей среды на территории Мильковского муниципального района (далее - муниципального района), координация работы для обеспечения экологической безопасности, Конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, сохранение природного ландшафта.
2.2. Задачей настоящего Положения является формирование правовой основы организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района, обеспечивающих сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, как основы жизнедеятельности ныне живущих и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Мильковского муниципального района.
3. Основные направления
3.1. Приоритетными направлениями организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района являются:
3.1.1. Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам охраны окружающей среды.
3.1.2. Обеспечение рационального и безопасного водопользования, в том числе проведение мероприятий, направленных на сокращение сбросов неочищенных промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод.
3.1.3. Создание условий для улучшения качества воздушной среды муниципального района.
3.1.4. Решение проблем организации утилизации и переработки отходов.
3.1.5. Сохранение природного ландшафта, содержание, охрана и восстановление зеленых насаждений.
3.1.6. Усиление эколого-просветительской работы со всеми категориями населения.
3.1.7. Оказание содействия гражданам, коммерческим и некоммерческим организациям и объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
3.1.8. Оздоровление экологической обстановки на территории муниципального района.
3.1.9. Сбор, обработка и анализ экологической информации.
4. Мероприятия межпоселенческого характера
по охране окружающей среды
4.1.Основными мероприятиями межпоселенческого характера по охране окружающей среды в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий, являются:
- мероприятия по охране атмосферного воздуха;
- мероприятия по охране поверхностных и подземных вод;
- мероприятия по охране лесов, растительности, животных и других организмов и их генетического фонда;
- мероприятия по охране земель, недр, почвы.
5. Полномочия органов местного
самоуправления Мильковского муниципального района
по организации мероприятий межпоселенческого характера
по охране окружающей среды
5.1. Полномочиями органов местного самоуправления муниципального района в сфере организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального района являются:
5.1.1. Участие в реализации государственной политики в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального района.
5.1.2. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
5.1.3. Разработка и реализация муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды, участие в реализации на территории муниципального района федеральных и краевых целевых программ в области охраны окружающей среды и экологического развития Российской Федерации.
5.1.4. Определение перечня вопросов и задач межпоселенческого характера в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Камчатского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мильковского муниципального района.
5.1.5. Принятие мер по реализации прав граждан, проживающих на территории муниципального района, на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия.
5.1.6. Содействие работе общественного контроля в области охраны окружающей среды.
5.1.7. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
5.1.8. Организация мероприятий по экологическому просвещению, воспитанию и формированию экологической культуры.
5.1.9. Участие в обеспечении населения муниципального района достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
5.1.10. Рассмотрение жалоб, предложений граждан и юридических лиц о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах проживания, мерах по ее охране, негативном воздействии на окружающую среду.
5.1.11. Ведение учета природопользователей, объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории муниципального района.
5.1.12. Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального района в области природопользования и охраны окружающей среды, а также планов и программ;
5.1.13. Использование информации о состоянии окружающей среды, предоставленную по итогам государственного экологического мониторинга при разработке прогнозов социально-экономического развития, разработке программ в области экологии и охраны окружающей среды.
5.1.14. Взаимодействие с органами местного самоуправления Мильковского и Атласовского сельских поселений, физическими и юридическими лицами в целях охраны окружающей среды, обеспечения использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия;
5.1.15. Участие в организации на территории муниципального района мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации негативных экологических последствий техногенных аварий, экологических катастроф и стихийных бедствий в соответствии с действующим законодательством.
5.1.16. Принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.
5.1.17. Организация общественных обсуждений, проведение опросов референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.
5.1.18. Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз.
5.1.19. Информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района.
5.1.20. Информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды и органов государственной власти Камчатского края о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.
5.1.21. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в данной области.
6. Права органов местного самоуправления
муниципального района в сфере организации
мероприятий межпоселенческого характера
по охране окружающей среды
6.1.Органы местного самоуправления муниципального района вправе:
1) получать от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
2) направлять в письменной форме федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
7. Порядок осуществления
мероприятий межпоселенческого характера
по охране окружающей среды на территории
Мильковского муниципального района
7.1. Организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в пределах своей компетенции осуществляет структурное подразделение администрации Мильковского муниципального района - отдел промышленности, сельского хозяйства и экологии администрации Мильковского муниципального района (далее отдел).
7.2. Отдел ежегодно разрабатывает план мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
7.3. Мероприятия разрабатываются в соответствии с полномочиями муниципального района в сфере охраны окружающей среды в виде муниципальных программ и подлежат утверждению в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Финансирование утвержденных мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды является расходным обязательством муниципального района и осуществляется за счет средств бюджета Мильковского муниципального района, также могут привлекаться дополнительные источники финансирования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.5. Утвержденные мероприятия межпоселенческого характера действуют на всей территории муниципального района и обязательны для исполнения всеми природопользователями, ведущими хозяйственную деятельность на территории муниципального района.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального обнародования.
Глава
Мильковского муниципального района
В.К.ВОЙЦЕХОВСКИЙ
