СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. № 134/16
О ПРИНЯТИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА "ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"
Рассмотрев представленный администрацией Рузского муниципального района проект Положения о порядке участия Рузского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Рузского муниципального района Совет депутатов Рузского муниципального района решил:
1. Принять нормативный правовой акт "Положение
о порядке участия Рузского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества" (прилагается).
2. Направить нормативный правовой акт
, принятый настоящим решением, главе Рузского муниципального района для подписания и обнародования.
3. Опубликовать нормативный правовой акт
, принятый настоящим решением, в газете "Красное знамя".
4. Установить, что нормативный правовой акт
вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Направить копии нормативного правового акта
, принятого настоящим решением:
- главе администрации Рузского муниципального района;
- главам городских и сельских поселений Рузского муниципального района.
Председатель Совета депутатов
Рузского муниципального района
А.Г. Кавецкий
Принято
решением Совета депутатов
Рузского муниципального района
Московской области
от 27 октября 2010 г. № 134/16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1. Общие положения
1. Положение о порядке участия Рузского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок участия Рузского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве.
2. Настоящее Положение устанавливает общие и организационные основы участия Рузского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
3.1. Межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления Рузского муниципального района, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Московской области, Российской Федерации.
3.2. Ассоциативная деятельность - деятельность, связанная с объединением органов местного самоуправления, общественных, научных организаций для осуществления задач, представляющих общий, не связанный с экономическим сотрудничеством интерес.
3.3. Общее собрание членов ассоциаций (союзов, советов) - высший орган управления этих объединений.
3.4. Некоммерческие организации муниципального образования - организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые представительным органом муниципального образования в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
3.5. Межмуниципальные хозяйственные общества - хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
3.6. Соглашение или договор о сотрудничестве - договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определенных договором ситуациях.
2. При принятии решения о выходе из межмуниципальной организации Советом депутатов Рузского муниципального района рассматриваются документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 4
настоящего Положения.
7. Участие в Совете муниципальных образований Московской
области и иных объединениях муниципальных образований
1. Рузский муниципальный район может участвовать в Совете муниципальных образований Московской области в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Московской области.
2. Решение об участии Рузского муниципального района в Совете муниципальных образований Московской области, о выходе из Совета муниципальных образований Московской области принимается Советом депутатов по предложению главы Рузского муниципального района или депутатов Совета депутатов. Глава Рузского муниципального района обеспечивает исполнение решения Совета депутатов, информирует Совет депутатов о принятии Рузского муниципального района в Совет муниципальных образований Московской области, об исключении Рузского муниципального района из Совета муниципальных образований Московской области, представляет информацию о деятельности Совета муниципальных образований Московской области Совету депутатов ежегодно.
3. Глава Рузского муниципального района является представителем Рузского муниципального района в Совете муниципальных образований Московской области по должности, при этом действует от имени Рузского муниципального района без доверенности и обладает всеми полномочиями, которыми наделен Рузский муниципальный район в соответствии с уставом Совета муниципальных образований.
4. Рузский муниципальный район может участвовать в иных некоммерческих объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах), создаваемых на добровольной основе в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, а также объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения. Участие Рузского муниципального района в таких объединениях и представление его осуществляются в том же порядке, который установлен настоящим Положением применительно к Совету муниципальных образований Московской области.
8. Участие в некоммерческих организациях
муниципальных образований
1. Рузский муниципальный район может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Целью участия Рузского муниципального района в муниципальных некоммерческих организациях является привлечение финансовых ресурсов для решения важных и неотложных задач, а также для реализации муниципальных проектов.
3. Решения о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Советом депутатов Рузского муниципального района по предложению главы Рузского муниципального района или Совета депутатов.
4. Совет депутатов по предложению главы Рузского муниципального района определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда.
5. Глава Рузского муниципального района обеспечивает исполнение решения Совета депутатов о создании некоммерческой организации Рузского муниципального района в форме автономной некоммерческой организации или фонда, а также передачу муниципального имущества в собственность автономной некоммерческой организации или фонда. Глава Рузского муниципального района ежегодно информирует Совет депутатов о деятельности автономной некоммерческой организации или фонда.
6. Совет депутатов по предложению главы Рузского муниципального района и депутатов Совета депутатов назначает представителей Рузского муниципального района по надзору за деятельностью автономной некоммерческой организации.
9. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах
1. Рузский муниципальный район может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.
2. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в интересах Рузского муниципального района, а также об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ от имени Рузского муниципального района принимается Советом депутатов по предложению главы Рузского муниципального района или депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района. Глава Рузского муниципального района обеспечивает исполнение решения Совета депутатов и информирует об этом Совет депутатов Рузского муниципального района.
3. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, об изменении доли Рузского муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах, действующих в форме обществ с ограниченной ответственностью, принимается на основании решения Совета депутатов.
4. Глава Рузского муниципального района назначает представителя (представителей) Рузского муниципального района по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах.
5. Глава Рузского муниципального района вправе давать поручения представителю Рузского муниципального района по любым вопросам, связанным с участием в органах управления межмуниципальным хозяйственным обществом, в том числе относительно позиции Рузского муниципального района по вопросам повестки дня заседаний органов управления межмуниципальным хозяйственным обществом.
10. Ассоциативная деятельность
1. Целью ассоциативного вида деятельности является использование новых механизмов решения задач, стоящих перед органами местного самоуправления Рузского муниципального района, основанных на использовании опыта работы объединений муниципальных образований.
2. Администрация Рузского муниципального района при принятии управленческих решений, касающихся социально-экономического развития района, может использовать решения, принятые на общих собраниях членов объединений муниципальных образований, а также использовать информацию, имеющуюся в распоряжении их организационных структур.
3. В рамках ассоциативной деятельности органы местного самоуправления Рузского муниципального района обобщают и распространяют позитивный опыт других муниципальных образований и межмуниципальных объединений путем:
3.1. Мониторинга социально-экономического развития Рузского муниципального района, представляемого в организационные структуры объединений муниципальных образований, необходимого для анализа процессов развития местного самоуправления.
3.2. Использования баз данных государственного статистического наблюдения за ходом реформы местного самоуправления, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований.
3.3. Использования баз данных нормативно-правовых актов, касающихся Рузского муниципального района, имеющихся у организационных структур объединений муниципальных образований.
3.4. Участия в дискуссиях и обмена опытом работы, в том числе по проблемам градостроительства и организации хозяйства муниципального образования.
3.5. Использования баз данных передовых методов работы как отечественных, так и зарубежных в решении проблем муниципального развития.
3.6. При наличии технических возможностей - использования дистанционного консультирования и возможностей сети Интернет.
3.7. Использования опыта организаций, оказывающих профессиональные услуги муниципальным образованиям.
3.8. Участия в стажировках специалистов муниципальных образований по тематике развития местного самоуправления.
4. Результатом деятельности в данном направлении является повышение качества, эффективности и результативности управленческих решений, принимаемых органами местного самоуправления Рузского муниципального района, создающих предпосылки для динамичного развития муниципального образования и повышения благосостояния его населения.
Глава Рузского
муниципального района
О.А. Якунин
12.11.2010 № 27/2010-РР
