УТВЕРЖДАЮ
Начальник
Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Пермского края
В.Г.ЛАЗЕПНЫЙ
7 декабря 2010 г.
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРИЕМУ И ОБОБЩЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ
ОТЧЕТНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В 2010 ГОДУ
ОТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
КОНТРОЛЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и проведения работ по приемке и обобщению материалов отчетности в области охраны окружающей среды за 2010 год от субъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (не входящих в Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Пермского края, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.11.2010 № 483).
1.2. Порядок регулирует взаимоотношения между Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края, подразделениями по охране окружающей среды органов местного самоуправления Пермского края и субъектами хозяйственной и иной деятельности, подлежащими региональному государственному экологическому контролю, в процессе приемки, движения и обобщения вышеуказанных материалов.
Место представления отчетности в области охраны окружающей среды за 2010 год:
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края (г. Пермь, ул. Попова, 11, комн. 401, 404, г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 30, каб. 26);
подразделение (специалист) в области охраны окружающей среды органов местного самоуправления по месту территориального размещения, участвующих в приеме отчетности согласно списку, размещенному на сайте www.gioos.ru.
1.3. Порядок разработан на основании
- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", № 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", № 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, № 2, ст. 133);
- Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, № 18, ст. 2222);
- Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства РФ", 29.06.1998, № 26, ст. 3009);
- Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия";
- Постановления Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410);
- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 (в ред. Приказа от 27.03.2008 № 182) "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду";
- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
- Приказа начальника Государственной инспекции по экологии и природопользования Пермского края от 06.12.2010 № СЭД-36-01-04-245 "Об утверждении административного регламента Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги по согласованию программ и результатов производственного экологического контроля юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, подлежащим региональному государственному экологическому контролю".
2. Механизм организации работ
Формы отчетности в области охраны окружающей среды представляются природопользователями Пермского края, осуществляющими любые виды хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, независимо от форм собственности.
2.1. Представление отчетности по выполнению программы
производственного экологического контроля
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, подлежащие региональному государственному экологическому контролю, представляют на рассмотрение в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края (г. Пермь, ул. Попова, 11, каб. 401, 404; г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 30, каб. 26) результаты производственного экологического контроля (ПЭК) за 2010 год:
- отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий;
- план природоохранных мероприятий на 2011 год;
- отчет об обращении с отходами;
- отчет об охране атмосферного воздуха для предприятий, имеющих стационарные источники выбросов ЗВ ;с пояснительной запиской;
- отчет о загрязнении сточными водами для предприятий, осуществляющих сброс ЗВ в водные объекты,
в 2-х экземплярах по формам, утвержденным Приказом начальника Государственное инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 06.12.2010 № СЭД-36-01-04-245, и в программе "Эко-Лайт" (размещены в свободном доступе на сайте www.gioos.ru) в срок до 10 февраля 2011 года.
Подразделения по охране окружающей среды органов местного самоуправления Пермского края, участвующие в приеме отчетности, на местах принимают результаты ПЭК на бумажных носителях либо на электронных носителях и направляют в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края для проверки результатов и дальнейшего обобщения данных в программном модуле "Экорегион" ИБПД.
2.2. Представление технического отчета о неизменности
производственного процесса, используемого сырья
и образующихся отходах
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, подлежащие региональному государственному экологическому контролю, имеющие лимиты на размещение отходов, в срок до 3 февраля 2011 года представляют технический отчет в 2 экземплярах совместно с оригиналом лимита на размещение отходов в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края (г. Пермь, ул. Попова, 11, комн. 404, 401) для подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья и продления лимита на 2011 год.
2.3. Представление отчетности об образовании, использовании,
обезвреживании и размещении отходов по субъектам малого
и среднего предпринимательства
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, подлежащие региональному государственному экологическому контролю, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, представляют отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для учета сведений о размещении отходов на территории муниципального образования в подразделения по охране окружающей среды органов местного самоуправления Пермского края, участвующих в приеме отчетности, и в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края в 2 экземплярах на бумажном носителе в срок до 15 января 2011 года.
Подразделения по охране окружающей среды органов местного самоуправления, участвующие в приеме отчетности, направляют принятые отчеты в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края.
2.4. Представление на рассмотрение расчетов платы
за негативное воздействие на окружающую среду
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, подлежащие региональному государственному экологическому контролю, представляют на рассмотрение в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края (г. Пермь, ул. Попова, 11, комН. 401, 404, г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 30, каб. 26) расчеты платы за негативное воздействие в соответствии с действующими нормативными документами по установленным формам в 2 экземплярах на бумажных носителях и в программе "Эко-Лайт" следующим образом:
- предприятия, вносившие плату за негативное воздействие на окружающую среду по плановым платежам, представляют расчеты платы за весь 2010 год на основании фактических величин выбросов, сбросов, размещения отходов. Подтверждающие документы, в т.ч. договор на вывоз и размещение отходов, являются неотъемлемой частью расчета;
- предприятия, вносившие плату ежеквартально по фактическим платежам, представляют расчеты платы за IV квартал 2010 года и сводные данные по всем кварталам. Подтверждающие документы, в т.ч. договор на вывоз и размещение отходов, являются неотъемлемой частью расчета.
Подразделения по охране окружающей среды органов местного самоуправления, участвующие в приеме отчетности, принимают на рассмотрение расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду по своей территории и ведут базу данных по фактической плате в разрезе природопользователей и сред и передают информацию по принятым размерам платы на бумажных носителях и в электронном виде в программном модуле "Экорегион" ИБПД в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края.
Расчет фактической платы за 2010 год выполняется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410) с учетом коэффициента индексации, установленного Федеральном законом "О федеральном бюджете на 2010 и на плановый период 2011 и 2012": 1,79 - для нормативов платы, принятых в 2003 году, и 1,46 - для нормативов платы, принятых в 2005 году.
3. Сроки предоставления форм отчетности и информации
Сроки представления природопользователями отчетных форм:
- отчетность об образовании, использовании,
обезвреживании и размещении отходов по
субъектам малого и среднего предпринимательства - до 15 января 2011 года,
технический отчет - до 3 февраля 2011 года,
результаты ПЭК - до 10 февраля 2011 года,
расчеты платы за негативное воздействие
за 2010 год - до 20 января 2011 года.
Сроки формирования Интегрированного банка природоохранных данных Пермского края:
- база данных модуля "Атмосфера" до 20 марта 2011 года;
- база данных модуля "Вода" до 10 марта 2011 года;
- база данных модуля "Отходы" до 20 марта 2011 года;
- база данных модуля "Платежи" до 20 марта 2011 года.
Порядок размещен на сайте Государственной инспекции по экологии и природопользования Пермского края www.gioos.ru.
