ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2010 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с указом
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.09.2010 № 40 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ростовской области, внесении изменений в структуру, штатное расписание аппарата Администрации Ростовской области":
1. Утвердить Положение
об управлении бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами Артемова В.В.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Распоряжение вносит
управление бухгалтерского учета
и отчетности
Администрации области
Приложение
к распоряжению
Главы Администрации
(Губернатора)
Ростовской области
от 08.12.2010 № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Ростовской области.
1.2. Положение об управлении, его структура и штатная численность утверждаются Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
1.3. Координацию деятельности управления осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - управляющий делами.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Ростовской области, иными областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.
1.5. По вопросам методики ведения бюджетного учета управление руководствуется положениями (стандартами), инструкциями и методическими указаниями по бюджетному учету, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и другими органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бюджетного учета.
2. Задачи управления
Задачами управления являются:
обеспечение единообразного ведения бюджетного учета, учета обязательств, имущества, формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности Администрации Ростовской области, ее имущественном положении;
обеспечение информацией, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за целесообразностью осуществляемых хозяйственных операций, соблюдением законодательства Российской Федерации, наличием, движением имущества, обязательств, эффективным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов для обеспечения финансовой устойчивости Администрации Ростовской области.
3. Функции управления
3.1. При финансовом обеспечении Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области:
3.1.1. Составление и ведение бюджетных смет, включающих расходы на финансовое обеспечение деятельности Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
3.1.2. В установленные сроки - начисление и выплата заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, командировочных расходов и иных выплат.
3.1.3. Осуществление финансирования мероприятий, связанных с официальным приемом и (или) обслуживанием российских и иностранных делегаций и официальных лиц, с участием Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
3.1.4. В пределах установленных полномочий - обеспечение оплаты договоров и соглашений, подписываемых Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
3.2. Оплата расходов, связанных с материальным обеспечением:
3.2.1. Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.
3.2.2. Членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.
3.3. Финансовое обеспечение:
3.3.1. Заместителей Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области (в том числе первых).
3.3.2. Аппарата Администрации Ростовской области.
3.3.3. Представительства Администрации Ростовской области при Правительстве Российской Федерации.
3.3.4. Государственного учреждения "Служба эксплуатации административных зданий Администрации Ростовской области".
3.3.5. Государственных автономных учреждений Ростовской области за счет предоставления бюджетных ассигнований в виде субсидий.
3.3.6. Иных расходов Администрации Ростовской области в соответствии с законодательством.
3.4. При ведении бюджетного учета в соответствии с инструктивными указаниями управление осуществляет:
3.4.1. Планирование и анализ сметных назначений на основе бюджетных заявок, поступивших от соответствующих структурных подразделений Администрации Ростовской области в установленном порядке, с определением объема и целевого направления бюджетных ассигнований по соответствующим кодам операций сектора государственного управления.
3.4.2. Обеспечение систематического контроля за ходом исполнения бюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
3.4.3. Начисление и выплату в установленные сроки заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и другие выплаты работникам Администрации Ростовской области.
3.4.4. Полный и достоверный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением.
3.4.5. Контроль за использованием доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей.
3.4.6. Проведение инвентаризации денежных средств, состояния расчетов и материальных ценностей, своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в бюджетном учете.
3.4.7. Формирование реестра расходных обязательств по направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений Администрации Ростовской области.
3.4.8. Разработку методических материалов по формированию учетной политики, обязательных для исполнения соответствующими структурными подразделениями.
3.4.9. Автоматизацию бюджетного учета, основанную на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета.
3.4.10. Инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
3.4.11. Составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности на основе данных синтетического и аналитического учета.
3.4.12. Хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также бюджетных смет и расчетов к ним как на бумажных, так и электронных носителях информации).
3.4.13. Администрирование доходов бюджета в порядке, установленном законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
3.4.14. В установленном порядке, в соответствии с законодательством:
доведение до финансовых органов муниципальных образований в Ростовской области показателей сводной бюджетной росписи по разделу "Межбюджетные трансферты";
перечисление средств областного бюджета в порядке межбюджетных отношений в доход муниципальных образований в пределах выделенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
3.5. Внутренний финансовый аудит:
соблюдения процедур составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета подведомственными учреждениями;
подготовки, организации осуществления мер, направленных на повышение результативности, эффективности, целевого использования средств областного бюджета, выделяемых структурным подразделениям Администрации Ростовской области и подведомственным учреждениям, а также использования средств субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными нормативными правовыми актами при их предоставлении.
3.6. Отражение операций при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, установленным инструкцией по бюджетному учету.
4. Права управления
4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих органов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые документы и информацию;
взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями Администрации Ростовской области, государственными органами Ростовской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
внедрять эффективные методы электронного документооборота при обработке бухгалтерских документов.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется в установленном в Администрации Ростовской области порядке.
5. Структура управления
5.1. В структуру управления входит сектор контрольно-ревизионной работы (далее - сектор).
5.2. Положение о секторе разрабатывается его руководителем и утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - управляющим делами по представлению начальника управления бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области.
6. Руководство управлением
6.1. Управление возглавляет начальник управления бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области (далее - начальник управления).
6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - управляющего делами.
6.3. Начальник управления:
осуществляет руководство деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;
планирует работу управления;
вносит предложения заместителю Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - управляющему делами о структуре и штатной численности управления;
в пределах своей компетенции представляет управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями Администрации Ростовской области, государственными органами Ростовской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
подписывает документы денежного, материально-имущественного, расчетного и финансового характера в пределах компетенции управления;
вносит предложения о направлении работников управления в служебные командировки;
вносит предложения по кандидатурам на должности работников управления, о поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
способствует созданию необходимых условий труда и благоприятного морально-психологического климата в коллективе, обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины;
участвует в проведении аттестации работников управления, обеспечивает повышение их профессионального уровня;
выполняет другие функции, а также поручения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - управляющего делами в пределах своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
6.4. Без подписи начальника управления финансовые, денежные и расчетные документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
6.5. В период временного отсутствия начальника управления руководство управлением осуществляет заместитель начальника управления.
7. Ответственность работников управления
7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на управление.
7.2. Начальник и другие работники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
