ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 596
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", пунктом 11 части 1 статьи 4
Закона Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области" в целях организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области информировать население о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (Сафронову).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 24 ноября 2010 г. № 596
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", пунктом 11 части 1 статьи 4
Закона Самарской области "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", Методическими указаниями "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях РД 52.04.52-85", утвержденными Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (далее - Методические указания), Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенным в действие письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.12.2004 № 14-01-333 (далее - Методическое пособие), для организации проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) на территории Самарской области в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на окружающую среду в населенных пунктах в периоды НМУ.
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 1 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха".
3. Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - источники выбросов).
4. Организацию работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ совместно с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти осуществляет министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области.
Государственные учреждения и органы, не являющиеся органами исполнительной власти Самарской области, участвуют по согласованию с ними в организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
5. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения.
Прогнозирование уровня загрязнения атмосферного воздуха на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством осуществляется Приволжским межрегиональным управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха (прогноза) уполномоченным органом составляются предупреждения о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с указанием трех степеней опасности, определенных согласно Методическим указаниям.
6. Предупреждения об ожидаемых НМУ передаются заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления в Самарской области и юридическим лицам, имеющим источники выбросов, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информационных услугах в области гидрометеорологии.
7. При получении прогнозов НМУ юридические лица, имеющие источники выбросов, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды НМУ (далее - мероприятия) в зависимости от степени предупреждения об ожидаемых НМУ в соответствии с утвержденными планами мероприятий.
8. Мероприятия в периоды НМУ разрабатываются юридическими лицами, имеющими источники выбросов, относящимися к 1, 2, 3 категориям предприятий по воздействию выбросов на атмосферный воздух, определенным в соответствии с приложением № 6 к Методическому пособию.
9. Планы мероприятий разрабатываются в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов, утверждаются руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом и согласовываются с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, обеспечивающим контроль за проведением и эффективностью указанных мероприятий.
10. Разработка мероприятий в периоды НМУ проводится как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности.
При изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу мероприятия подлежат обязательному пересмотру.
11. При разработке и реализации мероприятий учитываются следующие принципы и условия:
эффективность мероприятий;
наличие финансовых, трудовых и иных ресурсов юридического лица;
специфика конкретных производственных процессов;
сокращение производства допускается в исключительных случаях, когда выполнение мероприятий по сокращению выбросов не приводит к снижению или стабилизации уровня загрязнения и происходит дальнейшее интенсивное накопление вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое, создавая угрозу жизни и здоровью населения.
12. Для приема предупреждений о НМУ юридические лица, имеющие источники выбросов, назначают ответственных лиц, которые после принятия текста предупреждения регистрируют его в специальном журнале и информируют подразделения и производства, осуществляющие регулирование выбросов, о необходимости выполнения мероприятий по сокращению выбросов в атмосферный воздух.
13. За выполнением мероприятий в периоды НМУ осуществляются производственный контроль и государственный экологический контроль.
Производственный контроль за выполнением мероприятий в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами в соответствии с утвержденными графиками.
Государственный экологический контроль за выполнением мероприятий в периоды НМУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области в сфере охраны окружающей среды и атмосферного воздуха.
Контроль эффективности сокращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляется с помощью инструментальных или иных методов, разрешенных соответствующими нормативными документами.
