АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2010 г. № 694
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА,
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 27.07.2010), в целях упорядочения организации сбора, вывоза, утилизации, переработки и размещения отходов на территории города Покачи:
1. Утвердить Положение
об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Покачи (приложение).
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете "Покачевский вестник".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Казанцеву В.Г.
Исполняющий обязанности
главы города, первый заместитель
главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 15.10.2010 № 694
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением устанавливается порядок организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Покачи (далее - Положение) в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также для регламентации операций обращения с отходами, образующимися в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также жизнедеятельности населения.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с изменениями на 27.07.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ (с изменениями на 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- "Земельным кодексом Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Правилами
благоустройства и озеленения территории города Покачи, утвержденными решением Думы города Покачи от 09.06.2008 № 58 (с изменениями на 18.01.2010);
- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
1.3. Настоящий Порядок действует на всей территории города и обязателен для всех юридических и физических лиц.
1.4. Обязанности по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов лежат на собственнике отходов.
1.5. Отходы, образовавшиеся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан, подлежат сбору, вывозу, утилизации и переработке в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
1.6. Размещение отходов вне установленных для этого мест квалифицируется как несанкционированное размещение (организация несанкционированной свалки) и влечет ответственность, установленную законодательством.
1.7. В Положении используются следующие, предусмотренные действующим законодательством, понятия:
- заключить договор с организацией, имеющей лицензию на транспортировку твердых бытовых отходов;
- обеспечивать чистоту на контейнерной площадке и прилегающей к ней территории;
- своевременно очищать от снега территорию, прилегающую к контейнерной площадке, а также подходы и подъезды к ней;
- обеспечивать исправность, чистоту и покраску мусорных контейнеров, наличие информации о владельце контейнера;
- контролировать соблюдение графика вывоза мусора.
4. Обязанности организаций, осуществляющих деятельность
в области обращения с отходами
4.1. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (с изменениями на 30.12.2008) "Об отходах производства и потребления"; пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ (с изменениями на 27.07.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по обращению с опасными отходами (деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов) подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Юридические лица, предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, обязаны иметь лицензию, выданную в установленном действующим законодательством порядке.
4.3. Предприятия, выполняющие вывоз твердых бытовых отходов и КГМ, обязаны:
- соблюдать график периодичности вывоза ТБО и КГМ;
- обеспечить погрузку в спецмашины и вывоз ТБО с последующей уборкой своими силами просыпавшегося при погрузке мусора;
- обеспечить транспортировку (вывоз) ТБО на полигон для дальнейшего захоронения;
- заключить договоры с организацией, осуществляющей приемку и захоронение отходов.
4.4. Предприятия, принимающие отходы с последующим их складированием на полигоны, обязаны:
- обеспечить прием ТБО и КГМ, согласно заключенным договорам с организациями и предприятиями, выполняющими вывоз ТБО и КГМ;
- соблюдать технологический регламент эксплуатации полигонов в соответствии с действующими требованиями санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности.
5. Порядок утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов
5.1. Размещение отходов осуществляется на специальных объектах, предназначенных для захоронения отходов и обустроенных в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Запрещается отведение земельных участков под объекты размещения отходов на территориях лесопарковых, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, водоохранных зон водных объектов и на других территориях в соответствии с земельным и природоохранным законодательством.
5.2. На полигоны ТБО принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и сооружений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет.
5.3. Размещение отходов осуществляется при наличии:
- договора на утилизацию бытовых отходов;
- документа, подтверждающего оплату за размещение отходов (если такая оплата установлена собственником объекта размещения отходов).
5.4. Собственнику отходов выдается документ, подтверждающий факт размещения отходов на конкретном объекте их размещения.
5.5. Прием отходов на объекты размещения отходов производится специализированным предприятием, осуществляющим размещение отходов, с учетом весового (в тоннах) или объемного (в кубических метрах) контроля их поступления и класса опасности с занесением соответствующих данных в учетные документы.
5.6. Размещение дорожного смета, грунта от проведения землеройных работ, снега производится на специализированных площадках либо на полигоне ТБО по согласованию со структурным подразделением администрации города, государственным органом, уполномоченным в области охраны окружающей среды.
5.7. Ртутьсодержащие отходы (использованные люминесцентные лампы, термометры, приборы и т.д.) подлежат обязательной сдаче в специализированную организацию, имеющую лицензию на деятельность по обращению с этим видом опасных отходов, для утилизации.
5.8. Утилизация трупов павших животных производится в биотермических ямах или иными способами, установленными действующим законодательством в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами об утилизации биологических отходов.
5.9. Отходы лечебно-профилактических учреждений уничтожаются (захоронятся) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
5.10. Жидкие бытовые отходы вывозятся на сливную станцию при наличии соответствующих разрешительных документов.
5.11. Отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, размещаются в местах временного хранения субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся переработкой этих отходов.
6. Финансовое обеспечение и порядок расходования средств
6.1. Расходы, осуществляемые в рамках реализации расходного обязательства "Организация сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов", финансируются из собственных средств местного бюджета.
При организации выполнения работ по сбору, вывозу, утилизации бытовых и промышленных отходов на территории города Покачи финансируются следующие виды расходов:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников администрации города Покачи в соответствии с Положением
о порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок, денежного поощрения, премий и материальной помощи лицам, замещающим должности муниципальной службы в городе Покачи, утвержденным решением Думы города Покачи;
- компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Покачи, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Покачи, утвержденным решением
Думы города Покачи;
- расходы на материально-техническое и организационное обеспечение в соответствии с Положением
о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Покачи, утвержденным Думой города Покачи и распоряжением первого заместителя главы города Покачи;
- прочие выплаты в соответствии с Положением
о социальной защищенности лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Покачи, утвержденным постановлением главы города;
- оплата суточных при командировках, оплата суточных при повышении квалификации в соответствии с нормами расходов на служебные командировки для работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, не находящихся на ЕТС, утвержденными постановлением главы города;
- расходы на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с планом мероприятий по благоустройству города Покачи, программой природоохранных мероприятий города Покачи, утвержденными постановлением администрации города, условиями заключенных контрактов, договоров.
