30 октября 2010 года | N 45-РЗ |
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
28 октября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Ингушетия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан неспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный Закон "Об опеке и попечительстве") опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Ингушетия или интересам подопечных, либо, если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
12) реализация иных полномочий по опеке (попечительству) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) получение разъяснений от исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) использование дополнительных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
3) принятие правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
Годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов, и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется по следующей формуле:
8 8
G = SUM Sj = SUM (Вj + Dj + Hj) x 12, где
J = 1 J = 1
G - годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочнй;
Sj - годовой объем субвенций, необходимых для осуществления государственных полномочий в j-м муниципальном образовании;
j - муниципальные образования в республике;
Bj - фонд оплаты труда в месяц муниципальных служащих (специалистов), осуществляющих отдельные государственные полномочия в j-м муниципальном образовании;
Dj - фонд на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством в j-м муниципальном образовании;
Hj - фонд оплаты труда в месяц приемным семьям в j-м муниципальном образовании;
12 - количество месяцев в году.
Bj. Dj, Hj рассчитываются соответственно по следующим формулам:
B = F x R x J , где
j j 1
F - размер средней заработной платы с начислением, установленный
законодательством Республики Ингушетии для муниципальных служащих;
R - численность муниципальных служащих (специалистов), осуществляющих
j
отдельные государственные полномочия в j-м муниципальном образовании;
J - коэффициент-дефлятор по видам экономической деятельности на
1
соответствующий финансовый год;
D = № х K х J, где
j j 2
№ - средний размер ежемесячных денежных выплат, установленный
законодательством Республики Ингушетия на содержание детей, находящихся под
опекой и попечительством;
k - количество детей-сирот вj-м муниципальном образовании;
j
J - коэффициент-дефлятор по видам экономической деятельности на
2
соответствующий финансовый год;
H = От x J, где
j 3
J - коэффициент-дефлятор по видам экономической деятельности на
3
соответствующий финансовый год;
От - размер оплаты труда с начислением приемным семьям в месяц в j-м
муниципальном образовании, рассчитывается в соответствии с Законом
Республики Ингушетии от 6 апреля 2007 года N9-РЗ.