ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2010 г. № 529а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ И ПОЛОЖЕНИЯ О НЕЙ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 94-ФЗ принят 21.07.2005, а не 21.07.2006.
Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2006 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с решением
Южского районного Совета № 43 от 02.07.2010 "О муниципальном заказе Южского муниципального района", в целях обеспечения размещения муниципального заказа для нужд Южского муниципального района путем проведения торгов постановляю:
1. Создать единую комиссию по размещению заказов Южского муниципального района путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) и утвердить ее состав
(приложение 1).
2. Утвердить Положение
о комиссии по размещению заказов Южского муниципального района путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Южского муниципального района
В.Е.КАЛЕНОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
Южского муниципального района
от 05.07.2010 № 529а
СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ)
Волкова Л.Ф. - председатель комиссии, начальник отдела экономического
развития и торговли администрации Южского муниципального
района
Коптелов Е.Ю. - заместитель председателя комиссии, председатель КУМИ
администрации Южского муниципального района
Хрулева Н.Ю. - секретарь комиссии, главный специалист отдела
6.5. Члены Комиссии обязаны:
6.5.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
6.5.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии. Отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам.
6.5.3. Соблюдать порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный в конкурсной документации.
6.5.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. Члены Комиссии вправе:
6.6.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в торгах.
6.6.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.
6.6.3. Проверять правильность содержания подписываемых ими протоколов.
6.6.4. Письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу, в зависимости от того, по какому вопросу оно изложено.
7. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
7.1. Основной формой работы Комиссии являются ее заседания. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов, за исключением принятия решения по вопросу об определении победителя конкурса. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос и не вправе воздержаться от голосования. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
7.3. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично в день, время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
7.3.1. В случае установления Комиссией факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе (аукционе) в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе (аукционе) такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
7.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе Комиссия объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе. Указанные сведения заносятся в протокол вскрытия конвертов.
7.5. В случае если конверты с заявками на участие в конкурсе и подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются (если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день возвращаются адресатам в следующем порядке:
7.5.1. Комиссией, если они были признаны опоздавшими непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов.
7.5.2. Уполномоченным органом, если конверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытия конвертов и подписания протокола вскрытия конвертов, при этом протокол вскрытия конвертов не переоформляется, а составляется акт вскрытия опоздавшей заявки.
7.6. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе (аукционе) в срок, установленный в извещении о проведении открытого конкурса (аукциона). Указанный срок не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе - при проведении конкурса и не может превышать 10 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
7.7. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в торгах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в торгах конкурсной документацией (документацией об аукционе) и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
7.8. Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов. При этом Комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе запросить необходимые сведения в соответствии с пунктами настоящего Положения.
7.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах Комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах участников размещения заказа и о признании участников размещения заказа, подавших заявки на участие в торгах, участниками конкурса (аукциона) или об отказе в допуске таких участников размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе) с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации (документации об аукционе), которым не соответствует заявка на участие в торгах этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации (документации об аукционе), и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах.
7.10. В случае если не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе или была подана только одна заявка или если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник размещения заказа, Комиссия принимает решение о признании конкурса (аукциона) несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией (документацией об аукционе) предусмотрено два и более лота, торги признаются несостоявшимися только в отношении того лота, в отношении которого подана только одна заявка на участие в торгах или не подана ни одна заявка на участие в торгах, а также в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником торгов принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в торгах в отношении этого лота.
7.11. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, установленный конкурсной документацией.
7.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо предлога "о" следует читать "от".
7.13. При проведении аукциона Комиссия осуществляет регистрацию участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. Регистрация может осуществляться любым членом Комиссии, при этом участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки. Регистрация участников осуществляется путем занесения сведений об участниках аукциона (их представителях) в журнал регистрации участия на аукционе (форма журнала прилагается - не приводится). При этом участник аукциона (представитель участника аукциона) обязан расписаться в журнале регистрации, подтвердив тем самым свое присутствие и получение пронумерованной карточки о члена Комиссии.
7.14. Аукцион проводится в присутствии членов Комиссии. Члены Комиссии в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона.
7.15. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов. Аукционист (один или несколько) избирается также на постоянной основе, при этом составляется протокол об избрании аукциониста, который подписывается присутствующими на соответствующем заседании членами аукционной комиссии. В случае необходимости замены аукциониста по уважительным причинам, допускается принятие решения о замене непосредственно перед проведением аукциона, при этом решение членов аукционной комиссии об избрании нового аукциониста может быть занесено как в протокол о замене аукциониста (в случае, если он избирается на постоянной основе) либо в протокол аукциона (в случае, если он избирается на один отдельный аукцион).
7.16. Любые действия (бездействие) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа.
8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
8.1. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии, проведения аукциона.
8.2. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателем, в его отсутствие - заместителем председателя.
8.3. В Комиссию могут привлекаться для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Специалисты. Специалистами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Специалисты, как правило, не входят в состав Комиссии, но могут быть включены в состав Комиссии с правом совещательного голоса по решению муниципального заказчика. Мнение Специалиста(ов), носящее рекомендательный характер и не являющееся обязательным для Комиссии, вносится в соответствующий протокол заседания Комиссии в зависимости от того, по какому поводу запрашивалось мнение Специалиста(ов).
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
9.1. Члены Комиссии, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Члены Комиссии (и привлеченные Специалисты) не вправе распространять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса (аукциона), ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса (аукциона).
