СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ ТРИНАДЦАТОЙ СЕССИИ
от 15 декабря 2010 г. № 209-V
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ",
УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА № 645-IV
(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ОТ 28.04.2009 № 731-IV, ОТ 14.07.2009
№ 755-IV, ОТ 24.02.2010 № 73-V, ОТ 23.06.2010 № 129-V
И ОТ 22.09.2010 № 160-V), В 2010 ГОДУ
Заслушав и обсудив информацию заместителя мэра города Йошкар-Олы Н.М.Юдиной о ходе выполнения муниципальной целевой долгосрочной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24 октября 2008 года № 645-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2010 № 731-IV
, от 14.07.2009 № 755-IV
, от 24.02.2010 № 73-V
, от 23.06.2009 № 129-V
и от 22.09.2010 № 160-V
), в 2010 году, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Информацию
заместителя мэра города Йошкар-Олы Н.М.Юдиной о ходе выполнения муниципальной целевой долгосрочной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы", утвержденной решением
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24 октября 2008 года № 645-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2009 № 731-IV
, от 14.07.2009 № 755-IV
, от 24.02.2010 № 73-V
, от 23.06.2010 № 129-V
и от 22.09.2010 № 160-V
), в 2010 году принять к сведению (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола"
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию (А.В.Ерофеев).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 15 декабря 2010 г. № 209-V
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ",
УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2008 № 645-IV
(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ОТ 28.04.2009 № 731-IV, ОТ 14.07.2009
№ 755-IV, ОТ 24.02.2010 № 73-V, ОТ 23.06.2010 № 129-V
И ОТ 22.09.2010 № 160-V), В 2010 ГОДУ
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Йошкар-Оле за последние годы приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния горожан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета города Йошкар-Олы. Муниципальная целевая долгосрочная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утверждена решением
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24 октября 2008 № 645-IV. В целях приведения в соответствие с законодательством в Программу
вносились изменения.
Анализ ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства показывает, что это динамично развивающаяся сфера деятельности.
На 1 октября 2010 года на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" зарегистрировано (по оценке) 5430 малых предприятий и 8390 индивидуальных предпринимателей.
Средняя численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) за 3 квартал 2010 года составила 26054 чел. Наибольшую долю в общем количестве субъектов малого предпринимательства занимают предприятия оптовой и розничной торговли (30,8%), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (25%), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (19,3%), а также предприятия, занимающиеся строительством (9,8%).
Сегодня в структуре экономики наблюдается устойчивое увеличение доли малых предприятий в общем объеме производства. Узкая специализация позволяет малым предприятиям достичь высокой производительности и качества даже в условиях мелкосерийного и единичного производства.
Оборот малых предприятий за 3 квартал 2010 года составит (по оценке) 27830,5 млн. руб. Основные виды выпускаемой продукции малыми предприятиями города Йошкар-Олы: металлопластиковые окна и двери, технологическая оснастка для машиностроения, неармированные бетонные изделия, мелкие стеновые блоки, пиломатериалы, мебель и продукция деревообработки, полимерная тара, полиграфическая продукция, минеральная и питьевая вода, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, мясные полуфабрикаты.
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 9 месяцев 2010 года составила (по оценке) 12406 рублей. Более высокая заработная плата сложилась на предприятиях, занимающихся производством электрических машин и электрооборудования (21282,7 рубля), осуществляющих деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий (15521 рубль).
За 9 месяцев 2010 года малые предприятия на развитие экономики и социальной сферы направили (по оценке) 437,9 млн. руб. инвестиций.
Налоговые поступления в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" от субъектов малого бизнеса, применяющих упрощенную и вмененную системы налогообложения, за 3 квартал 2010 года составили 119,8 млн. руб., с ростом к аналогичному периоду 2009 года на 13%.
Существуют следующие проблемы, тормозящие развитие малого бизнеса:
- отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего, с одной стороны, получить свободный доступ к ресурсам, а с другой - получить базовые знания и застраховать себя от ошибок;
- низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;
- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственных площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями.
На минимизацию этих проблем и служили мероприятия Программы
в 2010 году. Основная доля выделяемых средств пришлась на возмещение части процентных расходов по приобретенным кредитам, гранты начинающим предпринимателям и возмещение части расходов по мероприятиям энергосбережения и технологического подключения.
Система поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Йошкар-Оле базируется на нормах федерального, республиканского и муниципального законодательства и реализуется за счет программ муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола". На финансирование Программы
в 2010 году предусмотрено средств в сумме 1000,0 тыс. рублей.
Результаты реализации программы
по состоянию на 15 ноября 2010 года следующие:
По 1 разделу
Программы "Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства" финансирование не предусмотрено. В рамках данного раздела за отчетный период подготовлено 16 правовых актов. Проведено 2 заседания Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола", на которых рассмотрены вопросы:
Об использовании помещений муниципальной собственности, состоянии задолженности по арендной плате и наличии свободных складских, производственных и неэффективно используемых площадей, находящихся в собственности муниципалитета, о проведении конкурсов на приобретение права аренды земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
О ходе выполнения муниципальной целевой долгосрочной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2009 - 2011 годы" в 2009 году;
Отчет о работе регионального отделения по Республике Марий Эл Ассоциации молодых предпринимателей России в 2009 году. Проблемные вопросы, решение которых находится в компетенции органов местного самоуправления;
О мерах по борьбе с нелегальным бизнесом незарегистрированных субъектов предпринимателей и "крышеванием" в городском округе "Город Йошкар-Ола";
О роли малого предпринимательства в формировании доходной части бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
В 2010 году было проведено 3 мониторинга:
"О реализации антикризисных мероприятий в сфере занятости населения в городском округе "Город Йошкар-Ола". Основная цель проведения исследования - оценка эффективности предпринимаемых мер по социально-экономическому развитию городского округа "Город Йошкар-Ола".
"Основные показатели деятельности лесопромышленных предприятий городского округа "Город Йошкар-Ола". Цель проведения данного мониторинга - создание первичной информационной базы малых и средних предприятий городского округа "Город Йошкар-Ола", занимающихся деревообработкой; определение основных препятствий и возможностей развития деятельности малого и среднего предпринимательства.
"Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола". Данный мониторинг посвящен анализу и выдаче на его основе рекомендаций для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола".
По 2 разделу
Программы "Содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" предусмотрено финансирование в объеме 140000,0 рублей. По данному разделу
исполнено мероприятие п. 2.4
"Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне" в объеме 20000,0 рублей. За счет указанных средств поддержка была оказана ООО "Аргус".
ООО "Аргус" принимало участие во Всероссийской выставке "Интерьер. Отделка. Мебель. 2010" (г. Москва). Обществом за 9 месяцев 2010 года вложено 2,1 тыс. рублей инвестиций в основной капитал, уплачено 2023,0 тыс. рублей налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды.
Кроме того, оказываются бесплатные консультационные услуги по различным вопросам предпринимательской деятельности. Общее количество обратившихся за консультацией предпринимателей составило 315 человек. Наибольшее количество обратившихся (58%) интересовали вопросы кредитования и участия в Программе
, 15% - открытия собственного дела; 11% - прочее.
Основная доля расходов по Программе
предусмотрена на оказание финансовой поддержки предпринимателей. По разделу 3
Программы "Развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства" предусмотрено финансирование в объеме 730000,0 рублей.
п. 3.2
. "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией" - 30000,0 рублей.
За счет указанных средств поддержка была оказана ООО "Технотех".
ООО "Технотех" по договору лизинга приобрел гальваническую линию для производства печатных плат стоимостью 5,8 млн. рублей.
Обществом за 1 полугодие 2010 года вложено 1797,0 тыс. рублей инвестиций в основной капитал, уплачено 11503,0 тыс. рублей налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды, дополнительно создано 9 рабочих мест.
п. 3.3
. "Субсидирование части процентных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитам, привлеченным в кредитных организациях" - 700000,0 рублей.
За счет указанных средств поддержка была оказана ООО "Дизайн-центрМ", ООО "ТрансАвтоЛайн", ИП Шапкина Н.Л. и ООО "ТрансАвтоЛайнПлюс".
Вышеуказанными СМСП было вложено более 15 млн. рублей инвестиций в основной капитал, уплачено налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды более 700 тыс. рублей, дополнительно создано 22 рабочих места.
На финансирование раздела 4
Программы "Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства" предусмотрено 70000,0 рублей.
Исполнителем мероприятия п. 4.2
"Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства" стал ООО "Импульс".
Исполнителем п. 4.3
"Организация и проведение городских конкурсов и выставок среди субъектов малого и среднего предпринимательства" на основании отбора были выбраны ИП Дунаева Т.Ю. и ООО "Выставочный бизнес-центр "Комэкс".
ИП Дунаевой Т.Ю. в мае 2010 года был организован и проведен городской конкурс по декоративной косметике и городской фотоконкурс. В конкурсах приняли участие 17 участников.
В октябре т.г. ООО ВБЦ "Комэкс" организовал и провел форум промышленников и предпринимателей "Сделано в Йошкар-Оле". В рамках форума прошли:
Выставка "Деловая Йошкар-Ола приглашает";
Конкурсы "10 лучших товаров и услуг города Йошкар-Олы", "Менеджер года" и "Инженер года". В выставке приняли участие 38 предприятий.
Победителями в конкурсе "10 лучших товаров и услуг города Йошкар-Олы" стали:
в номинации "Товары народного потребления"
ООО "Марбиофарм" за витамины "ВитамариэльМама";
ООО "АиС" за блюда марийской кухни;
в номинации "Продукция производственно-технического назначения"
ООО "ПТП "Станкостроитель" за автомат котлетный АК2М-40-У;
ООО "Цветной бульвар" за декоративный камень;
ООО "ГЕМпром" за термосумки;
ИП Бубнов Валерий Васильевич за светящийся декоративный камень;
в номинации "Услуги"
ООО "Альтернатива" за систему удаленного видеонаблюдения;
ООО "Дилижанс" за услуги по продаже авиа- и железнодорожных билетов;
ООО "Клининг-Сервис" за услуги по реализации товаров для профессиональной уборки;
Управление федеральной почтовой связи Республики Марий Эл - филиал ФГУП "Почта России" за пакет прикладных программ "Партионная почта".
Победителями традиционного конкурса "Менеджер года" стали:
Лучший менеджер в сфере производства товаров промышленного производства - Смоленцев Александр Валентинович, индивидуальный предприниматель;
Лучший менеджер в сфере услуг - Веселов Анатолий Анатольевич, директор ООО "Орнамент";
Лучший менеджер в сфере бытовых услуг - Виноградова Светлана Ивановна, директор ООО фирма "Маэстро";
Лучший менеджер в сфере торговли - Соловьев Борис Юрьевич, директор ООО "Доктор Май-Трейдинг";
Лучший менеджер в сфере производства товаров народного потребления - Смирнов Алексей Васильевич, директор ООО Типография "Вертикаль";
Лучший менеджер в сфере строительства - Суворов Александр Васильевич, директор ООО проектное управление "Парус".
На участие в конкурсе "Инженер года" было подано 9 заявок. Победителями стали:
В номинации "Инженерное искусство молодых":
Ведерникова Олеся Эдуардовна, начальник сектора сборочно-монтажного производства ОАО "Марийский машиностроительный завод";
Загайнов Юрий Алексеевич, ведущий инженер-конструктор ОАО "Марийский машиностроительный завод";
Калишанин Владимир Николаевич, инженер-конструктор ОАО "Марийский машиностроительный завод";
Полушкина Ольга Вениаминовна, ведущий инженер-конструктор ОАО "Марийский машиностроительный завод";
Зверев Сергей Владимирович, начальник цеха паротеплоснабжения ЗАО "Йошкар-олинский мясокомбинат".
В номинации "Профессиональные инженеры":
Соловьев Дмитрий Геннадьевич, инженер-электроник ООО "Объединение Родина";
Альмянов Александр Арсентьевич, главный специалист ОАО "Марийский машиностроительный завод";
Лобанова Надежда Римовна, инженер-конструктор ОАО "Марийский машиностроительный завод".
На финансирование раздела 5
Программы "Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства" предусмотрено 60000,0 рублей, в том числе по мероприятиям:
п. 5.2
. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса - 40000,0 рублей;
п. 5.3
. "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению" - 20000,0 рублей.
Поступившие заявки были отклонены как не соответствующие условиям отбора.
В настоящее время продолжается прием заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в Программе
.
Ожидается, что реализация мероприятий Программы
обеспечит в 2010 году поддержку около 16 проектов малого и среднего бизнеса, создание около 60 новых рабочих мест и сохранение свыше 250 рабочих мест.
Заместитель мэра
города Йошкар-Олы
Н.ЮДИНА