ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2010 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО
НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области
от 29.12.2010 № 415)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом
Новосибирской области от 15.06.2004 № 199-ОЗ "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Новосибирской области.
2. Возложить на областной исполнительный орган государственной власти - управление ветеринарии Новосибирской области полномочия по организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Гергерта В.А.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утвержден
постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 08.09.2010 № 280
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области
от 29.12.2010 № 415)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Новосибирской области (далее - Порядок) определяет правила организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Новосибирской области.
2. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Новосибирской области организует и осуществляет областной исполнительный орган государственной власти - управление ветеринарии Новосибирской области (далее - управление ветеринарии).
3. Региональный государственный ветеринарный надзор проводится в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области посредством предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации и Новосибирской области в сфере применения ветеринарно-санитарных мер и направлен на:
1) предупреждение возникновения и распространения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
2) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
3) организацию проведения на территории Новосибирской области противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий и контроль за их выполнением;
4) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных ветеринарно-санитарных правил и норм, требований нормативных правовых актов в сфере применения ветеринарно-санитарных мер, а также правил при введении ограничительных и карантинных мероприятий при возникновении и распространении заразных и массовых незаразных болезней животных;
5) охрану территории Новосибирской области от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств;
6) обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории Новосибирской области сырья и пищевых продуктов животного происхождения в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений;
7) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций биологического, химического, радиологического характера и других техногенных и природных воздействий на животных, на продукцию животного происхождения и на другую подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию;
8) установление эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния территорий и объектов для выдачи разрешений, позволяющих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять перевозки (поставки) животных, пищевых продуктов и другой подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции из Новосибирской области в другие регионы Российской Федерации и иностранные государства.
4. Региональный государственный ветеринарный надзор включает следующие виды деятельности:
и осуществлении регионального государственного
ветеринарного надзора
45. Мероприятия по организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Новосибирской области проводятся на основании приказа начальника управления ветеринарии Новосибирской области или его заместителя в соответствии с административными регламентами управления ветеринарии.
В приказе о проведении мероприятий по надзору указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
46. По решению начальника управления ветеринарии или его заместителя создается комиссия для проведения исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, включая научные исследования, по вопросам проведения мероприятий по надзору с привлечением необходимых специалистов и организаций.
VII. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при осуществлении
регионального государственного ветеринарного надзора
47. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора могут быть обжалованы в досудебном или судебном порядке.
В досудебном порядке обжалование производится путем подачи жалобы или при личном обращении руководителя, иного должностного лица, юридического лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина к начальнику управления ветеринарии.
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 29.12.2010 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Постановление
Губернатора Новосибирской области от 29.12.2010 № 415.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Личный прием заявителей начальником управления ветеринарии проводится по пятницам с 14 до 16 часов по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 25. Предварительная запись на прием осуществляется по телефону 20-20-790.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 29.12.2010 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления ветеринарии, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
48. Начальник управления ветеринарии проводит личный прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
В ходе личного приема представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или гражданину отказывается в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
49. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 29.12.2010 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В исключительных случаях начальник управления ветеринарии вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, письменно уведомив о продлении срока ее рассмотрения обратившееся лицо.
50. Утратил силу. - Постановление
Губернатора Новосибирской области от 29.12.2010 № 415.
(см. текст в предыдущей редакции
)
51. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований обратившегося лица либо об отказе в удовлетворении жалобы, также может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем или о возвращении жалобы с разъяснением права обжалования в установленном порядке в суд.
52. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник управления ветеринарии письменно сообщает обратившемуся лицу о невозможности рассмотрения жалобы и о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 29.12.2010 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления ветеринарии вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении ветеринарии. О данном решении обратившееся лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменном виде.
53. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.