СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2007 г. № 530
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ
СМОЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 30.05.2007 № 586
, от 31.08.2007 № 629
,
от 31.10.2008 № 1002
, от 22.12.2010 № 230
)
Руководствуясь статьями 25
, 34
Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о наказах избирателей депутатам Смоленского городского Совета (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
(п. 2 в ред. решения
Смоленского городского Совета от 31.08.2007 № 629)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 30.03.2007 № 530
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 30.05.2007 № 586
, от 31.10.2008 № 1002
,
от 22.12.2010 № 230
)
Настоящее Положение устанавливает порядок внесения, рассмотрения и выполнения наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета, а также определяет меры по осуществлению контроля за их выполнением.
1. Общие положения
1.1. Наказами избирателей являются имеющие общественное значение обращения, данные депутатам Смоленского городского Совета, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления города Смоленска по вопросам экономического и социального развития, на удовлетворение материальных и духовных потребностей населения города Смоленска в целях повышения уровня и качества его жизни.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 22.12.2010 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. В качестве наказов избирателей признаются предложения, реализация которых относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.2 в ред. решения
Смоленского городского Совета от 22.12.2010 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Не признаются наказами избирателей обращения, связанные с оказанием финансовой помощи коммерческим, государственным или общественным организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, физическим лицам.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 22.12.2010 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Наказы избирателей учитываются при разработке проектов городских целевых программ, проектов программ социально-экономического развития города Смоленска, а также проекта бюджета города Смоленска на соответствующий финансовый год.
2. Рассмотрение, выполнение и финансирование наказов
избирателей
2.1. Наказы избирателей могут быть как индивидуальными, так и коллективными.
Наказы избирателей могут формироваться на собраниях (сходах), конференциях граждан по месту их жительства, предвыборных собраниях избирателей, на собраниях избирателей при отчетах депутатов о своей работе в избирательных округах.
Наказы избирателей излагаются в письменной форме и направляются депутатам соответствующего избирательного округа.
2.2. Депутат Смоленского городского Совета (далее - депутат) по мере поступления наказов избирателей рассматривает их и формирует Перечень наказов избирателей (далее - Перечень наказов) на очередной календарный год по форме согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Положению и направляет его Главе города Смоленска до 1 ноября текущего года.
(в ред. решений Смоленского городского Совета от 31.10.2008 № 1002
, от 22.12.2010 № 230
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение об одобрении либо отклонении предложений по наказам избирателей принимается депутатом самостоятельно.
2.3. Представленные депутатами Перечни наказов включаются в Сводный перечень наказов избирателей (далее - Сводный перечень), который составляется по форме согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Положению и утверждается Главой города Смоленска.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 22.12.2010 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Включенные в Сводный перечень наказы избирателей являются муниципальными нуждами.
(абзац введен решением
Смоленского городского Совета от 30.05.2007 № 586)
Размещение заказов для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен решением
Смоленского городского Совета от 30.05.2007 № 586)
2.4. После утверждения Сводный перечень направляется в Администрацию города Смоленска для включения в проект бюджета города Смоленска на очередной финансовый год расходов, необходимых для реализации наказов избирателей.
Сводный перечень, поступивший в Администрацию города Смоленска, доводится до главных распорядителей бюджетных средств, которые в пределах своих полномочий отвечают за целевое расходование бюджетных средств и являются заказчиками работ.
Объем бюджетных средств, направляемых на выполнение наказов избирателей, определяется Смоленским городским Советом до утверждения бюджета города Смоленска на соответствующий финансовый год.
2.5. В случае возникновения необходимости внесения изменений в Перечень наказов избирателей, принятых к исполнению, депутат обращается к Главе города Смоленска (а в случае его отсутствия - к первому заместителю Главы города Смоленска) с заявлением о внесении изменений в Сводный перечень. Изменения, внесенные в Сводный перечень, направляются в Администрацию города Смоленска для подготовки соответствующих изменений в бюджет города Смоленска.
Внесенные в Сводный перечень изменения доводятся Администрацией города Смоленска до главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в Перечень наказов, принятых к исполнению, может производиться по мере необходимости.
Не допускается внесение изменений в Сводный перечень в случаях, если:
- по ранее поступившему наказу избирателей главным распорядителем бюджетных средств начаты процедуры по размещению муниципального заказа без проведения торгов путем запроса котировок или путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ), или заключен гражданско-правовой договор с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ для размещения муниципального заказа, не позволяют его разместить и (или) исполнить в текущем (соответствующем) финансовом году.
(п. 2.5 в ред. решения
Смоленского городского Совета от 22.12.2010 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Для финансирования работ, услуг и приобретения товарно-материальных ценностей главные распорядители бюджетных средств в течение 10 рабочих дней (за исключением работ, выполняемых по результатам открытого конкурса) подготавливают следующие документы:
- сметы расходов, договоры, счета и акты выполненных работ - по благоустройству территорий города Смоленска и текущему ремонту муниципальных учреждений социально-культурной сферы;
- проектно-сметную документацию, договоры, счета, счета-фактуры и акты выполненных работ - по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда;
- счета, счета-фактуры, накладные и договоры - по приобретению товарно-материальных ценностей и оборудования.
Подготовленные документы направляют в электронном виде и на бумажных носителях вместе с заявкой на оплату расходов в финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска (далее - финансово-казначейское управление).
2.7. При заключении договоров на выполнение работ, услуг и закупку товарно-материальных ценностей в них должен быть отражен следующий порядок расчетов:
- авансирование работ, услуг допускается в размере, не превышающем 30% от их стоимости;
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 31.10.2008 № 1002)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ (о предоставлении услуг), накладных, проверяемых управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска или соответствующим главным распорядителем средств;
Абзац утратил силу с 30 мая 2007 года. - Решение
Смоленского городского Совета от 30.05.2007 № 586.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сметы и акты выполненных работ, предоставленных услуг согласовываются с депутатами.
2.8. Финансово-казначейское управление в течение не более 3 рабочих дней проверяет заявки главных распорядителей бюджета города Смоленска, после чего производит финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей и ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, направляет в Смоленский городской Совет информацию о расходовании средств бюджета города Смоленска, связанных с исполнением наказов избирателей по форме согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Положению.
3. Контроль за выполнением наказов избирателей, целевым
использованием бюджетных средств
3.1. Контроль за выполнением наказов избирателей и целевым использованием средств бюджета города Смоленска, направляемых на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, осуществляют депутаты, принявшие наказы избирателей и Администрация города Смоленска в пределах их полномочий.
3.2. Выполнение наказов избирателей обсуждается Смоленским городским Советом ежегодно на сессиях при рассмотрении отчетов об исполнении бюджета города Смоленска, планов экономического и социального развития.
4. Информирование избирателей о выполнении наказов
Депутаты информируют избирателей о выполнении данных им наказов.
