ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 379-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
(ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОЗВРАТА) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
Тюменской области от 22.12.1997 № 138 "О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета" утвердить Правила
предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Тюменской области от 25.07.2005 № 112-п "Об утверждении порядка предоставления местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также их использования и возврата";
постановление
Правительства Тюменской области от 15.09.2008 № 276-п "О внесении изменений в постановление от 25.07.2005 № 112-п".
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Тюменской области
от 28 декабря 2010 г. № 379-п
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОЗВРАТА) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов.
2. Бюджетный кредит предоставляется и используется на следующие цели:
а) для частичного покрытия дефицита местного бюджета, в случае если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают доходы местного бюджета с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
б) для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, в случае если расходы местного бюджета, осуществляемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
в) для покрытия расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в случае недостаточности имеющихся средств местного бюджета.
3. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 2
настоящих Правил, величины дефицита местного бюджета, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
4. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
б) на частичное покрытие дефицита местного бюджета и на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - на срок до 3 лет.
5. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците местного бюджета, наличии стихийных бедствий, орган местного самоуправления муниципального образования направляет заявку на получение бюджетного кредита в финансовый орган области.
Заявка должна содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с заявкой предоставляются следующие документы:
- справка о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года;
- прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования;
- решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в текущем финансовом году и подготовленные проекты о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете;
- справка об объеме не распределенных на дату направления заявки остатков средств налоговых и неналоговых доходов и дотаций из региональных фондов финансовой поддержки, сложившихся на начало текущего финансового года;
- справка об экономии средств местного бюджета, сложившейся на дату направления заявки, в результате размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия Устава муниципального образования;
- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- копии документов, подтверждающих полномочия должностного лица, подписавшего заявку;
- копия карточки с образцами подписей и оттиска печати.
Регистрация заявки и документов осуществляется в канцелярии финансового органа.
Финансовый орган области в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет проверку полноты предоставления документов, соответствия их требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и готовит заключение о возможности предоставления бюджетного кредита.
В случае представления документов не в полном объеме финансовый орган области письменно запрашивает недостающие документы, при этом срок подготовки заключения увеличивается на срок их представления.
При положительном заключении по вопросу предоставления бюджетного кредита финансовый орган области готовит в соответствии с Регламентом
работы Правительства Тюменской области проект распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении бюджетного кредита.
6. Для отказа в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету из областного бюджета являются следующие основания:
а) законом об областном бюджете не предусмотрено предоставление бюджетных кредитов или цели, указанные в заявке на предоставление бюджетного кредита, не соответствуют целям, утвержденным законом об областном бюджете;
б) наличие у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
в) установление фактов несоответствия представленных документов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При наличии оснований для отказа в предоставлении бюджетного кредита финансовый орган области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки готовит и направляет муниципальному образованию письмо с указанием причин отказа.
7. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором бюджетного кредита между финансовым органом области и органом местного самоуправления муниципального образования.
Подготовка и подписание договора осуществляется финансовым органом области в порядке, установленном приказом департамента финансов Тюменской области от 26.02.2008 № 10-о.
8. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования в порядке и сроки, которые установлены договором бюджетного кредита.
9. Финансовый орган области осуществляет контроль за полнотой и своевременностью возврата в областной бюджет бюджетных кредитов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
Тюменской области от 22.12.1997 № 138 "О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета".
10. В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные договором бюджетного кредита, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается финансовым органом области в установленном им порядке за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты.
