ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. № 345-п
О ГРАНТАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
И СОПУТСТВУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В 2008 - 2010 ГОДАХ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Руководствуясь Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 ноября 2009 года № 174-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", в целях стимулирования развития внутреннего туризма и туристской индустрии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Установить, что реализация мероприятия "Государственная поддержка проектов субъектов туристской индустрии по развитию внутреннего и въездного туризма", указанного в пункте 1 раздела IV таблицы 1
приложения к Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года № 129-оз "О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2008 - 2013 годы" (далее - Закон от 10 ноября 2008 года № 129-оз), осуществляется в соответствии с приложенным Положением
о грантах для поддержки проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры в 2008 - 2010 годах.
2. Департаменту природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществить финансирование расходов, связанных с проведением конкурса по предоставлению грантов для поддержки проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры, и обеспечить их выплату за счет средств, предусмотренных Законом
от 10 ноября 2008 года № 129-оз, в объеме бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 24 октября 2008 года № 222-п
"О грантах Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для поддержки проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры";
от 18 июня 2009 года № 147-п
"О приостановлении действия постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2008 года № 222-п".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Кима.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 16 декабря 2010 г. № 345-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАНТАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
И СОПУТСТВУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В 2008 - 2010 ГОДАХ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Гранты Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для поддержки проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры (далее также - гранты Правительства автономного округа, гранты) предоставляются в форме субсидий в целях поддержки проектов, их реализации, достижения практических результатов по становлению, развитию и совершенствованию индустрии въездного туризма, отдыха, сервиса и сопутствующей инфраструктуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
1.2. Гранты Правительства автономного округа присуждаются Правительством автономного округа, по предложению Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент), основанного на решении Комиссии по рассмотрению проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры, участвующих в ежегодном Конкурсе по номинациям грантов Правительства автономного округа (далее - Конкурс).
1.3. Организатором Конкурса является Департамент.
Раздел II. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
Соискателями на получение грантов Правительства автономного округа могут выступать юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, разрабатывающие и предлагающие проекты (программы, услуги) по въездному туризму, сервису и сопутствующей инфраструктуре, а также юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие обособленные подразделения, действующие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и осуществляющие деятельность в сфере туризма.
Раздел III. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ
К участникам Конкурса предъявляются следующие требования:
3.1. Отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности.
3.2. Участники не находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
3.3. В отношении участников не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3.4. На имущество участников не наложен арест.
3.5. Участники имеют финансовое обеспечение (договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта) либо договор с туроператором, имеющим финансовое обеспечение, предусмотренное федеральным законодательством.
Раздел IV. НОМИНАЦИИ КОНКУРСА
Конкурс проводится по номинациям:
4.1. "Лучший проект по развитию внутреннего туризма" (сумма, выделяемая на гранты, - 3000000 рублей).
4.2. "Лучший проект по развитию инфраструктуры для въездного туризма" (сумма, выделяемая на гранты, - 3500000 рублей).
4.3. "Лучший проект по развитию самодеятельного, спортивного туризма" (сумма, выделяемая на гранты, - 800000 рублей).
4.4. "Лучший проект по развитию семейного туризма" (сумма, выделяемая на гранты, - 800000 рублей):
4.5. "Лучший проект по развитию этнографического туризма" (сумма, выделяемая на гранты, - 1000000 рублей):
4.6. "Лучший проект по развитию туризма в муниципальном образовании" (сумма, выделяемая на гранты, - 1000000 рублей).
4.7. "Лучший проект по продвижению туристских возможностей автономного округа" (сумма, выделяемая на гранты, - 1500000 рублей):
4.8. "Лучший туристско-экскурсионный маршрут" (сумма, выделяемая на гранты, - 400000 рублей).
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА КОНКУРС
Соискатели на получение гранта Правительства автономного округа направляют в Департамент в срок до 21 декабря 2010 года:
заявку на участие в Конкурсе по форме, утвержденной Департаментом;
проект, включающий основные характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование значимости проекта, методы и мероприятия по реализации проекта, ожидаемые результаты), краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, документы, подтверждающие понесенные затраты, сроки и этапы реализации проекта, а также копию проекта на электронном носителе информации (5 экземпляров);
копии учредительных документов юридического лица (индивидуального предпринимателя);
копию договора на страхование ответственности туроператора или банковской гарантии (при осуществлении туроператорской деятельности).
Раздел VI. КОМИССИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ
6.1. Комиссия является коллегиальным органом, работающим на общественных началах.
Персональный состав Комиссии утверждается Департаментом.
6.2. Комиссия состоит не менее чем из 9 человек.
6.3. Решение Комиссии о выделении грантов победителям Конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов.
При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя.
6.4. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствуют более половины его списочного состава.
6.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
Комиссия вправе перераспределять средства бюджета по грантам между номинациями Конкурса в случаях:
неустановления победителей Конкурса в данной номинации из-за не соответствия проектов, представленных на Конкурс критериям отбора, определенным настоящим Положением;
если в одной из номинаций Конкурса Комиссией определено более одного победителя Конкурса;
если для реализации проекта победителем (победителями) Конкурса в данной номинации запрашивается сумма менее предусмотренной настоящим Положением.
6.6. Решение Комиссии о предоставлении грантов победителям Конкурса утверждается приказом Департамента.
Раздел VII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
7.1. Конкурс проводится в один этап в форме открытой публичной защиты, в течение одного рабочего дня после окончания срока приема документов.
7.2. Соискателям на получение Грантов может быть отказано в участии Конкурса в случаях:
несоблюдения требований, установленных разделом III
настоящего Положения;
непредставления в Департамент документов, указанных в разделе V
настоящего Положения.
недостоверности сведений в представленных документах.
Решение об отказе в участии Конкурса принимается Комиссией.
7.3. Решение о выделении грантов принимается Комиссией не позднее 24 декабря текущего года.
Раздел VIII. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРОЕКТОВ
8.1. Общие критерии отбора проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры Правительства автономного округа:
а) актуальность:
для развития въездного туризма в автономном округе;
для развития инфраструктуры туризма, сферы гостиничных услуг и ресторанного дела;
для развития сферы активного отдыха, спорта и экскурсионных услуг на территории автономного округа;
для развития информационной сети о туристских продуктах и услугах на территории автономного округа;
б) социальная значимость проектов;
в) наличие договоренностей (договоров) по реализации проекта с другими субъектами туриндустрии;
г) наличие описания перспективы развития деятельности во взаимосвязи с другими субъектами туриндустрии;
д) вложение в реализацию проекта собственных средств в объеме не менее 10% от суммы запрашиваемых средств;
е) обоснованность запрашиваемых средств;
ж) эффективность реализации проекта.
8.2. Качественные параметры оцениваются по 10-балльной шкале.
8.3. Проекты, представленные соискателями на Конкурс, не рецензируются.
Конкурсные материалы подлежат хранению (1 экз.) в течение 1 года в Департаменте.
Конкурсные материалы по проектам, победившим в Конкурсе, подлежат хранению (1 экз.) в течение 5 лет в Департаменте.
После указанных сроков претензии по сохранности конкурсных материалов не принимаются.
Раздел IX. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
9.1. Гранты Правительства автономного округа предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникших при выполнении проектов в области внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Департаменту, и в соответствии с договорами, заключенными Департаментом с победителями о предоставлении гранта.
9.2. Размер гранта по каждой номинации определяется Комиссией в соответствии с настоящим Положением и утверждается приказом Департамента.
9.3. Гранты перечисляются на отдельный счет грантополучателей, в течение двух рабочих дней с момента принятия решения о выделении грантов, на основании договоров о предоставлении грантов, заключаемых Департаментом с победителями Конкурса.
9.4. Расходование средств гранта признается целевым использованием, если оно соответствует статьям расходов, указанным в смете, составленной в соответствии с проектом и являющейся приложением к договору о представлении гранта.
9.5. Все имущество, созданное в результате реализации проектов, должно быть использовано победителями при реализации данных проектов.
9.6. Проведение проверок целевого расходования средств гранта осуществляется Департаментом в порядке установленным бюджетным законодательством.
Раздел X. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГРАНТОВ И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
10.1. Департамент осуществляет проверку реализации проектов, контроль за целевым использованием грантов.
10.2. Грантополучатели несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность представленных расчетов и целевое использование средств в соответствии с договором о предоставлении гранта.
10.3. Грантополучатели в сроки, установленные договором о предоставлении гранта, по форме, утвержденной Департаментом, представляют отчет об использовании грантов.
10.4. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, выразившегося в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям предоставления указанных средств, а также непредставления либо несвоевременного представления отчетности они подлежат возврату в бюджет автономного округа.
10.5. В случае принятия Департаментом решения о возврате грантов, грантополучателю в течение десяти календарных дней направляется требование о возврате гранта в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Грантополучатель обязан в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет Департамента.
В случае невыполнения указанного требования взыскание гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
