| 12 октября 2009 года | N 67-кз |
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Принят
Государственной Думой
Ставропольского края
24 сентября 2009 года
(в ред. Закона
Ставропольского края
от 24.12.2010 № 108-кз)
Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования, цели, задачи, общие принципы организации отношений, складывающихся в рамках государственно-частного партнерства на территории Ставропольского края, а также формы участия в государственно-частном партнерстве Ставропольского края и муниципальных образований Ставропольского края совместно со Ставропольским краем, являющихся стороной в государственно-частном партнерстве.
Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Ставропольском крае, привлечение и эффективное использование государственных, муниципальных, частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития экономики и социальной сферы Ставропольского края, повышения уровня жизни населения.
Статья 1. Понятие государственно-частного партнерства в Ставропольском крае
Для целей настоящего Закона под государственно-частным партнерством в Ставропольском крае (далее - государственно-частное партнерство) понимается совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия (сотрудничества) между Ставропольским краем либо Ставропольским краем и муниципальным образованием (муниципальными образованиями) Ставропольского края, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, с другой стороны, с целью реализации общественно значимых проектов в социально-экономической сфере на территории Ставропольского края, развития инновационного, инвестиционного, инфраструктурного потенциала Ставропольского края.
Статья 2. Законодательная основа государственно-частного партнерства
Законодательство Ставропольского края о государственно-частном партнерстве основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
(Основного Закона) Ставропольского края и состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Ставропольского края.
Статья 3. Цели и задачи государственно-частного партнерства
Целями государственно-частного партнерства являются концентрация материальных, финансовых ресурсов, а также привлечение средств внебюджетных источников для реализации общественно значимых проектов и программ в широком спектре отраслей экономики, социальной и инновационной сферах с использованием средств бюджета Ставропольского края, и (или) бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, и (или) объектов государственной собственности Ставропольского края, и (или) объектов муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края.
Задачами государственно-частного партнерства являются:
привлечение частного капитала в государственный и муниципальный секторы;
повышение эффективности использования государственной и муниципальной собственности;
техническое и технологическое развитие общественно значимых производств и объектов;
эффективное использование бюджетных средств;
повышение конкурентоспособности продукции и товаропроизводителей, обеспечение высокого качества товаров.
Статья 4. Принципы государственно-частного партнерства
Государственная политика Ставропольского края в сфере государственно-частного партнерства основывается на следующих принципах:
взаимовыгодное сотрудничество сторон государственно-частного партнерства;
свобода договорных отношений сторон государственно-частного партнерства;
консолидация финансовых, материальных, организационных ресурсов;
равные условия доступа хозяйствующих субъектов к участию в государственно-частном партнерстве на конкурсной основе;
разделение ответственности, рисков, достигнутых результатов между сторонами государственно-частного партнерства в заранее определенных пропорциях;
максимальная эффективность использования средств бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края при реализации государственно-частного партнерства;
прозрачность отношений по вопросам реализации государственно-частного партнерства;
эффективность реализации проектов государственно-частного партнерства;
публичная, общественная направленность государственно-частного партнерства.
инвестиционные фонды, в том числе венчурные фонды;
агентства инвестиций и развития;
инновационная деятельность;
лизинговая деятельность;
концессионные соглашения;
функционирование особых экономических зон;
долевое участие в уставных (складочных) капиталах юридических лиц посредством предоставления им бюджетных инвестиций;
организации со смешанной формой собственности;
предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в аренду, доверительное управление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
иные формы, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 10. Виды государственной поддержки государственно-частного партнерства
1. Основными видами государственной поддержки государственно-частного партнерства являются:
1) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
2) предоставление налоговых льгот;
3) выделение субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края;
4) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
5) предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов;
6) размещение бюджетных инвестиций;
7) предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
8) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Ставропольского края;
9) предоставление на конкурсной основе объектов залогового фонда Ставропольского края.
2. Государственная поддержка государственно-частного партнерства осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 11. Соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Соглашения о государственно-частном партнерстве заключаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
2. Конкретные условия соглашения, сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства определяются сторонами государственно-частного партнерства при заключении соглашения на основании результатов конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.
Статья 12. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве
1. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве проводит конкурсная комиссия, образуемая Правительством Ставропольского края в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для проведения конкурса для отдельных форм государственно-частного партнерства, перечисленных в статье 9
настоящего Закона.
2. В состав конкурсной комиссии включаются представители органа исполнительной власти Ставропольского края, инициирующего заключение соглашения о государственно-частном партнерстве, депутаты Думы Ставропольского края, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, иные заинтересованные лица.
(в ред. Закона
Ставропольского края от 24.12.2010 № 108-кз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
12 октября 2009 г.
№ 67-кз
