ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 апреля 2008 г. № 90-пп
Белгород
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМЫ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 16.02.2009 № 47-пп
, от 29.11.2010 № 407-пп
)
Во исполнение закона
Белгородской области от 4 декабря 2007 года № 174 "О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области и в статью 1 закона Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" в части перехода на выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов (далее - Положение, прилагается).
2. Утвердить Порядок
финансирования расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок, прилагается).
3. Управлению социальной защиты населения области (Батанова Е.П.) обеспечить координацию, контроль и методическую помощь органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в вопросах соблюдения непрерывности выплат и требований законодательства о предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан в части расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 29.11.2010 № 407-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели, согласно Порядку
, утвержденному в пункте 2 настоящего постановления.
5. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
5.1. Определить уполномоченным органом по реализации Положения
, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления, в существующей структуре органов местного самоуправления орган, осуществляющий функции социальной защиты населения (далее - орган социальной защиты населения).
5.2. Исключен с 1 января 2011 года. - Постановление
правительства Белгородской области от 29.11.2010 № 407-пп.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Обеспечить проведение разъяснительной работы об установлении и реализации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
5.4. Организовать взаимодействие субъектов, участвующих в процессе осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, с органом социальной защиты населения в реализации настоящего постановления.
5.5. Обеспечить представление органу социальной защиты населения организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, сведений в электронном виде о фактических объемах потребленных жилищно-коммунальных услуг для расчета величины ежемесячной денежной компенсации льготным категориям граждан и своевременное информирование об изменении нормативов предоставления услуг и тарифов.
5.6. Обеспечить с 1 июля 2008 года:
- переход на выплату ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан с применением системы персонифицированных социальных счетов;
- формирование и ведение регистра льготных категорий граждан муниципального образования;
- своевременную выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
5.7. Обеспечить до 1 июля 2011 года формирование личных дел получателей ежемесячной денежной компенсации на бумажных носителях.
(пп. 5.7 введен постановлением
правительства Белгородской области от 29.11.2010 № 407-пп)
6. Признать утратившими силу с 1 июля 2008 года постановления правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года № 249-пп
"О Порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг"; от 23 августа 2007 года № 187-пп
"О внесении изменений в постановление правительства области от 16 декабря 2005 года № 249-пп"; от 9 июля 2007 года № 160-пп
"О внесении изменений в постановление правительства области от 16 декабря 2005 года № 249-пп".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.) и финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.
Информацию об исполнении постановления представить к 1 декабря 2008 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 28 апреля 2008 г. № 90-пп
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления
правительства Белгородской области
от 16.02.2009 № 47-пп)
1. Настоящий Порядок определяет правила расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного и федерального бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) на реализацию полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - субвенции) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, производится ветеранам труда, ветеранам военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям (коммунальные услуги), ветеранам боевых действий (коммунальные услуги), лицам, привлекавшимся к разминированию, вдовам Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
1.2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета, осуществляется в пределах выделенных средств гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.
2. Финансирование расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на соответствующий год.
3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на цели, указанные в подпунктах 1.1
, 1.2
настоящего Порядка.
4. Субвенции перечисляются на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований области.
5. Субвенции, направляемые из областного и федерального бюджетов на предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисляются бюджетам муниципальных образований области два раза в месяц согласно сводной заявке на авансирование и сводной окончательной заявке на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, направляемых управлением социальной защиты населения Белгородской области, в разрезе муниципальных образований области, источников финансирования, законодательных актов.
(п. 5 в ред. постановления
правительства Белгородской области от 16.02.2009 № 47-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
5.2. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсации затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации может осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, правительством Белгородской области.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований области средства, полученные от департамента финансов и бюджетной политики области, предоставляют в виде ежемесячной денежной компенсаций гражданам и обеспечивают их выплату (перечисление, вручение).
7. Органы государственной власти муниципальных образований области представляют в управление социальной защиты населения Белгородской области:
- ежемесячно, не позднее 1 числа текущего месяца, - заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов;
- ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходовании субвенций, направленных на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов.
8. Управление социальной защиты населения Белгородской области сверяет со своей базой данные сведения, представленные органами государственной власти муниципальных образований области, и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области:
- ежемесячно, не позднее 18 числа текущего месяца, - сводную заявку на авансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, на следующий месяц в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов на основании прогнозных данных;
- ежемесячно, не позднее 3 числа текущего месяца, - сводную окончательную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, на текущий месяц в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов;
- ежеквартально, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходовании субвенций, направленных на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, в разрезе законодательных актов, источников финансирования с указанием банковских и почтовых расходов.
(п. 8 в ред. постановления
правительства Белгородской области от 16.02.2009 № 47-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет ежемесячно:
- до 20 числа текущего месяца - перечисление субвенций муниципальным образованиям области на авансирование компенсации и затрат на ее доставку на следующий месяц;
- до 5 числа текущего месяца - перечисление субвенций муниципальным образованиям области на окончательное финансирование компенсации и затрат на ее доставку в текущем месяце.
Остаток неиспользованных средств может быть перераспределен между муниципальными образованиями области и направлен в том числе и на погашение образовавшейся задолженности за отчетный период в порядке, установленном законодательными актами области.
(п. 9 в ред. постановления
правительства Белгородской области от 16.02.2009 № 47-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Порядок составления и представления документов, указанных в пункте 7
, 8
настоящего Порядка, определяется на основании нормативно-правовых документов Министерства финансов Российской Федерации и департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.