СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ОПРОСОВ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 29.09.2006 № 369
, от 28.09.2007 № 651
,
от 29.02.2008 № 795
, от 30.05.2008 № 882
,
от 30.11.2010 № 217
)
Руководствуясь статьями 28, 31, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 3
, 19
, 21
Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить Порядок
проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение
44-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 27.06.2003 № 659 "Об утверждении Порядка проведения социологических опросов жителей города и публичных слушаний".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
Глава города Смоленска
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Утвержден
решением
Смоленского городского Совета
от 28.02.2006 № 237
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ОПРОСОВ
ГРАЖДАН В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 29.09.2006 № 369
, от 28.09.2007 № 651
,
от 29.02.2008 № 795
, от 30.05.2008 № 882
,
от 30.11.2010 № 217
)
Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, установления и рассмотрения их результатов (далее - Порядок).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Публичные слушания, опрос граждан
6.1.4. В случае если участник опроса считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдававшему опросный лист, с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику опроса новый опросный лист, делая при этом соответствующую отметку в списке участников опроса против фамилии данного участника. Испорченный опросный лист погашается, о чем составляется акт.
6.1.5. Заполненные опросные листы опускаются участниками опроса в ящик для голосования, который должен находиться в поле зрения членов комиссии. Число ящиков для голосования определяется комиссией.
6.1.6. Вопрос о проведении голосования с применением переносных ящиков для голосования комиссия решает самостоятельно.
6.1.7. Если член комиссии нарушает тайну голосования или пытается повлиять на волеизъявление участников опроса, он немедленно отстраняется от участия в ее работе. Решение об этом принимается комиссией.
6.2. Поименное голосование
6.2.1. При поименном голосовании по опросному списку участник опроса при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит в квадрате под словом "ЗА" или "ПРОТИВ" любой знак, соответствующий его волеизъявлению, и расписывается.
6.2.2. При поименном голосовании по опросным листам участник опроса записывает в опросный лист свою фамилию, имя и отчество, адрес, ставит любой знак в квадрате под словом "ЗА" или "ПРОТИВ" в соответствии со своим волеизъявлением и роспись.
6.3. Открытое голосование
6.3.1. При проведении опроса на собрании жителей соответствующей территории города проводится открытое голосование. Комиссия регистрирует участников собрания по списку участников опроса. Открывают и ведут собрание представители комиссии в количестве не менее трех человек. На собрании допускаются выступления инициаторов, заинтересованных сторон по вопросу (вопросам), вынесенному на опрос, их ответы на вопросы граждан без проведения обсуждения.
6.3.2. Голосование на собрании проводится открыто по каждому вопросу отдельно "ЗА" и отдельно "ПРОТИВ". В голосовании участвуют только участники опроса, внесенные в список и зарегистрированные на собрании. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на собрании.
6.3.3. Собрание правомочно, если в нем приняло участие более 10 процентов жителей участка опроса, имеющих право на участие в опросе.
Глава 7. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА
7.1. После проведения опроса комиссия устанавливает результаты голосования по участку (участкам) опроса, которые затем сводятся в общую таблицу. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
- общее число граждан, внесенных в список участников опроса;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число полученных опросных листов;
- число погашенных опросных листов;
- число опросных листов, оказавшихся недействительными, или число голосов в опросном списке, оказавшихся недействительными;
- число действительных опросных листов;
- количество голосов, поданных "ЗА" вопрос, вынесенный на опрос;
- количество голосов, поданных "ПРОТИВ" вопроса, вынесенного на опрос;
- сведения о количестве поступивших в комиссию жалоб (заявлений);
- фамилии и инициалы членов комиссии и их подписи;
- дата и время подписания протокола;
- одно из следующих решений:
- признание опроса несостоявшимся;
- признание опроса недействительным.
Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании.
Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
7.2. Протокол о результатах опроса составляется в 3 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй вместе с опросными листами и опросными списками направляется в Смоленский городской Совет, третий экземпляр направляется инициатору проведения опроса.
К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения.
Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.
7.3. Недействительными признаются опросные листы неустановленной формы, не имеющие подписей членов комиссии, а также листы, по которым невозможно достоверно установить волеизъявление участников опроса, а в случаях поименного голосования - опросные листы, не содержащие данных о голосовавшем или его подписи.
Недействительными признаются содержащиеся в опросных списках голоса, полученные с нарушением требований заполнения опросных списков, установленных настоящим Порядком.
7.4. Комиссия признает опрос несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 10 процентов жителей, внесенных в список участников опроса.
7.5. Комиссия признает опрос недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления граждан, принявших участие в опросе.
7.6. Комиссия обеспечивает сохранность документации по проведению опроса и неприкосновенность заполненных опросных листов и опросных списков до завершения опроса и установления его результатов.
Материалы опроса хранятся в Смоленском городском Совете в течение шести месяцев.
7.7. Результаты опроса подлежат обязательному рассмотрению Смоленским городским Советом, Администрацией города Смоленска при принятии соответствующего решения по вопросам местного самоуправления, которое после его принятия доводится до сведения инициатора (инициаторов) и участников опроса.
7.8. Результаты опроса публикуются в средствах массовой информации.
