Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Челябинская область


ГЛАВА ГОРОДА СНЕЖИНСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2009 г. № 1385

О введении в действие
единой дежурно-диспетчерской службы "01" ЗАТО Снежинск

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Челябинской области от 16.12.2004 № 345-ЗО "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", Законом РФ от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", концепцией развития единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.09.2002 № 428, Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.07.2003 № 326 "О создании единой дежурно-диспетчерской службы "01" Челябинской области", в целях повышения оперативности реагирования на угрозу или возникновение происшествий, чрезвычайных ситуаций, в том числе и противодействия террористическим актам, обеспечения координации деятельности сил и средств различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях, руководствуясь статьей 31 Устава муниципального образования "Город Снежинск",
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе "01" ЗАТО Снежинск (прилагается).

2. Рекомендовать начальнику Специального управления ФПС № 7 МЧС России (Чудов В.В.) организовать на базе ЦППС гарнизона пожарной охраны г. Снежинска работу единой дежурно-диспетчерской службы "01" (ЕДДС "01").

3. Рекомендовать начальнику ОВД МВД России в г. Снежинске (Прокопьев Н.В.), начальнику СУ ФПС № 7 (Чудов В.В.) в целях повышения оперативности при решении вопросов, связанных с тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, своевременно производить корректировку размещенной в базе данных ЕДДС "01" информации о регистрации граждан г. Снежинска по месту жительства.

4. Рекомендовать начальнику СУ ФПС № 7 (Чудов В.В.) организовать и провести:
- подготовку должностных лиц единой дежурно-диспетчерской службы "01" на курсах гражданской обороны города;
- оповещение населения города об изменении статуса телефонного номера "01".

5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Наша газета".

6. Постановление главы администрации г. Снежинска от 24.06.2002 № 465 "О создании объединенной городской системы оперативного управления в чрезвычайных ситуациях" считать утратившим силу.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа В.Х. Актимирова.

Глава города Снежинска
Челябинской области
М.Е.ЖЕЛЕЗНОВ





Утверждено
постановлением
Главы города Снежинска
Челябинской области
от 20 октября 2009 г. № 1385

ПОЛОЖЕНИЕ
"О единой дежурно-диспетчерской службе "01" г. Снежинска"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и условия функционирования единой дежурно-диспетчерской службы "01" г. Снежинска (далее - ЕДДС "01" г. Снежинска).
2. ЕДДС "01" г. Снежинска создается на базе ЦППС гарнизона пожарной охраны Специального управления ФПС № 7 МЧС России.


3. ЕДДС "01" г. Снежинска является органом повседневного управления Снежинского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и предназначена для повышения оперативности действий городской администрации и организаций г. Снежинска по реагированию на угрозу или возникновение происшествий, пожаров, аварий, ЧС объектов жизнеобеспечения (далее - ЧС), в том числе произошедших в результате террористических актов, эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств городских организаций различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях.
4. ЕДДС "01" г. Снежинска включает в себя диспетчерскую службу центрального пункта пожарной связи (далее - ЦППС) Специального управления федеральной противопожарной службы № 7 МЧС России (далее - СУ ФПС № 7).
5. Создание и функционирование ЕДДС "01" г. Снежинска не отменяет существующего порядка приема дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) сообщений от населения о происшествиях по телефонам - "01", "02", "03", "04", 32545, 32244 и другие.
6. Общее руководство ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет глава города Снежинска.
7. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет начальник СУ ФПС № 7 МЧС России.
8. По вопросам службы ЕДДС "01" г. Снежинска подчиняется:
- оперативному дежурному СУ ФПС № 7 МЧС России по вопросам реагирования на пожары;
- оперативному дежурному Управления ГОЧС г. Снежинска при возникновении ЧС, не связанных с пожарами.
9. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС (на объектах жизнеобеспечения) ЕДДС "01" г. Снежинска руководствуется в повседневной работе законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, ведомственными актами, приказами и указаниями УОП И СПО МЧС России; Первого Управления ФПС МЧС России, СУ ФПС № 7, "Положением о службе пожаро-тушения" СУ ФПС № 7 МЧС России, а также настоящим Положением.

II. Состав и задачи, решаемые ЕДДС "01" города Снежинск

1. В состав ЕДДС "01" г. Снежинска входит:
- дежурно-диспетчерская служба ЦППС СУ ФПС № 7 МЧС России;
- комплекс средств автоматизации и связи (далее - КСАС).
Обязанности личного состава ЕДДС "01" г. Снежинска определяются должностными инструкциями, которые утверждаются начальником СУ ФПС № 7 МЧС России г. Снежинска.
2. ЕДДС "01" г. Снежинска решает следующие задачи:
- прием от населения и организаций любых сообщений о происшествиях, пожарах и так далее, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС, а также коммутацию телефонного вызова в дежурные службы, в чьем ведении находится решение данных вопросов;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до Управления ГОЧС г. Снежинска, дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- своевременное направление подразделений на тушение пожаров или ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, а в необходимых случаях - обеспечение временной передислокации подразделений городского звена областной подсистемы РСЧС;
- обеспечение оперативно-диспетчерской связи с подразделениями пожарной охраны, спасательными и другими формированиями, привлекаемыми к реагированию на происшествия (пожары, ЧС);
- передача и прием информации с места работы (района происшествия или ЧС) подразделений (формирований);
- обеспечение надежной связи с наиболее важными объектами и взаимодействующими организациями, находящимися на территории ЗАТО Снежинск;
- прием сообщений и направление на пожары (ЧС) подразделений пожарной охраны, спасательных и других формирований города;
- сбор от ДДС, включенных в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления, и распространение между ними полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в различные режимы функционирования;
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации пожаров и ЧС, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных с областными организациями вариантов управленческих решений по реагированию на происшествия, пожары и ликвидацию ЧС, принятых экстренных мер;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в Управление ГОЧС г. Снежинска;
- доведение задач, поставленных главой города, председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) г. Снежинска до ДДС и подчиненных им сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия, кроме связанных с террористическими актами задач. На этапе ликвидации последствий совершенного террористического акта взаимодействие осуществляется по указанию оперативного штаба, создаваемого при реальной угрозе или свершившимся акте терроризма, под руководством начальника отдела УФСБ России по Челябинской области в г. Снежинске.
3. Оперативный дежурный Управления ГОЧС г. Снежинска обязан:
- обо всех чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу возникновения ЧС, ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению и ликвидации ЧС докладывать начальнику Управления ГОЧС г. Снежинска непосредственно;
- после получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно организовать проведение экстренных действий по их локализации и ликвидации и нести ответственность за своевременность принятия необходимых мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством;
- вызывать подразделения пожарной охраны для ликвидации ЧС, не связанных с тушением пожаров, по согласованию с оперативным дежурным СУ ФПС № 7 МЧС России.
4. Оперативный дежурный Управления ГОЧС г. Снежинска в интересах ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет:
- поддержание автоматизированной системы централизованного оповещения в постоянной готовности к приему и передаче команд и сигналов оповещения о ЧС;
- оповещение и персональный вызов должностных лиц городской администрации, КЧС, Управления ГОЧС и организаций г. Снежинска;
- оповещение ДДС, а также взаимодействие подразделений сил постоянной готовности г. Снежинска;
- оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС, информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС по системе централизованного оповещения ГО.
5. Основные задачи дежурно-диспетчерского персонала ЦППС СУ ФПС № 7 МЧС России:
- прием от заявителя и обработка информации;
- оценка полученной информации и принятие решения о направлении к месту вызова сил и средств на тушение пожаров или ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий согласно расписанию выездов;
- обеспечение должностных лиц имеющейся информацией об объекте пожара (вызова);
- оперативно-диспетчерская связь с подразделениями пожарной охраны;
- передача и прием информации с места работы подразделений;
- обеспечение надежной связью с наиболее важными объектами и взаимодействующими организациями, находящимися на территории ЗАТО Снежинск;
- вести оперативный учет сил и средств гарнизона ГПС;
- знать дислокацию и тактические возможности ДДС ЗАТО Снежинск.
6. Задействование средств оповещения для вызова должностных лиц Управления ГОЧС г. Снежинска осуществляется оперативным дежурным Управления ГОЧС г. Снежинска по указанию начальника Управления ГОЧС г. Снежинска или самостоятельно по обстановке (в пределах полномочий, установленных должностной инструкцией), с последующим докладом по подчиненности.
7. Оповещение населения города при угрозе или возникновении ЧС осуществляется по команде главы города, председателя КЧС или начальника Управления ГОЧС г. Снежинска оперативным дежурным Управления ГОЧС г. Снежинска с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО, с задействованием электросирен и телерадиотрансляционной сети, в соответствии с утвержденной должностной инструкцией.
8. КСАС ЕДДС "01" г. Снежинска предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС "01" следующих управленческих функций:
- организация связи при тушении пожаров, локализации и ликвидации ЧС;
- сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
- коммутация телефонных вызовов ДДС;
- оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;
- подготовка данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной карте территории города;
- накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах;
- представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.
9. КСАС ЕДДС "01" г. Снежинска должен сопрягаться с автоматизированными системами ДДС, входящими в "Объединенную систему оперативно-диспетчерского управления" (далее - ОСОДУ), а также с вышестоящими объектами автоматизированной инфомационно-управляющей системы РСЧС.
10. Для приема и передачи экстренных сообщений о пожарах и ЧС на территории города предусматривается использование единого телефонного номера (кода) доступа к ЕДДС "01" г. Снежинска - 01 и сотового телефонного номера 112.

III. Порядок функционирования ЕДДС "01" г. Снежинска

1. ЕДДС "01" г. Снежинска функционирует в следующих режимах: повседневного несения службы и усиленный вариант несения службы.
2. В режиме повседневного несения службы ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет круглосуточное дежурство согласно Приказу от 5 июля 1995 г. № 257 "Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы" и данному Положению "О единой дежурно-диспетчерской службе "01" г. Снежинска".
3. При повышенной пожарной опасности решением главы города Снежинска может быть установлен особый противопожарный режим, в период действия которого подразделения ЕДДС "01" переводятся на усиленный вариант несения службы.
Для организации и проведения работ по указанному варианту несения службы осуществляются следующие мероприятия:
- организуется круглосуточное дежурство руководящего состава гарнизона, оперативных групп;
- в боевой расчет вводится резервная техника;
- на наиболее пожароопасных объектах проводится проверка водоисточников и их испытание на водоотдачу;
- пожарная техника доукомплектовывается дополнительными рукавами, ПТВ;
- организуется круглосуточная работа инженерно-инспекторского состава частей и ОГПН;
- в течение суток увеличить количество проверок противопожарного состояния объектов, организации караульной службы;
- градирни, пожарные водоемы и другие емкости заполняются водой;
- проводится агитационно-массовая работа на объектах и разъяснительная работа среди личного состава ЕДДС;
- проверяется связь, уточняется порядок взаимодействия ЕДДС "01" с ДДС города, ВНИИТФ, в/ч 3468, ОВД, Управлением ГОЧС г. Снежинска;
- усиливается охрана зданий и территорий пожарных частей;
- создается резерв пенообразователя в каждой части, не менее 500 л.
4. При возникновении местных и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и приводятся в готовность КЧС, Управление ГОЧС г. Снежинска (одновременно информируется отдел УФСБ России по Челябинской области в г. Снежинске), которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких случаях ЕДДС "01" г. Снежинска обеспечивает сбор, обработку и предоставление КЧС и Управление ГОЧС г. Снежинска собранной информации, подготовку донесений вышестоящим органам управления, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств Снежинского городского звена Челябинской областной подсистемы РСЧС.

IV. Организация несения дежурства

1. В ЕДДС "01" г. Снежинска организуется круглосуточное несение службы.
2. Личный состав дежурной смены ЕДДС "01" г. Снежинска несет службу по четырехсменному графику продолжительностью 24 часа, передача смены осуществляется с 8.00 до 9.00. Форма одежды повседневная вне строя, иметь при себе служебное удостоверение и личный знак.
3. При заступлении на дежурство личный состав дежурной смены ЕДДС "01" обязан знать:
- оперативную обстановку на территории ЗАТО Снежинск;
- данные о составе ДДС, силах и средствах постоянной готовности, сроках их готовности, способах вызова;
- техническое вооружение и тактические возможности караулов ГПС и аварийно-спасательных формирований;
- уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте.
4. Порядок несения службы определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником СУ ФПС № 7 МЧС России.




Официальная публикация в СМИ:
"Наша газета", № 42, 28.10.2009


Постановление Главы города Снежинска Челябинской области от 20.10.2009 № 1385
"О введении в действие единой дежурно-диспетчерской службы "01" ЗАТО Снежинск"
(вместе с "Положением "О единой дежурно-диспетчерской службе "01" г. Снежинска")

Постановление
Положение "О единой дежурно-диспетчерской службе "01" города Снежинска"
I. Общие положения
II. Состав и задачи, решаемые ЕДДС "01" города Снежинск
III. Порядок функционирования ЕДДС "01" города Снежинска
IV. Организация несения дежурства

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru