3. ЕДДС "01" г. Снежинска является органом повседневного управления Снежинского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и предназначена для повышения оперативности действий городской администрации и организаций г. Снежинска по реагированию на угрозу или возникновение происшествий, пожаров, аварий, ЧС объектов жизнеобеспечения (далее - ЧС), в том числе произошедших в результате террористических актов, эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств городских организаций различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях.
4. ЕДДС "01" г. Снежинска включает в себя диспетчерскую службу центрального пункта пожарной связи (далее - ЦППС) Специального управления федеральной противопожарной службы № 7 МЧС России (далее - СУ ФПС № 7).
5. Создание и функционирование ЕДДС "01" г. Снежинска не отменяет существующего порядка приема дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) сообщений от населения о происшествиях по телефонам - "01", "02", "03", "04", 32545, 32244 и другие.
6. Общее руководство ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет глава города Снежинска.
7. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет начальник СУ ФПС № 7 МЧС России.
8. По вопросам службы ЕДДС "01" г. Снежинска подчиняется:
- оперативному дежурному СУ ФПС № 7 МЧС России по вопросам реагирования на пожары;
- оперативному дежурному Управления ГОЧС г. Снежинска при возникновении ЧС, не связанных с пожарами.
9. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС (на объектах жизнеобеспечения) ЕДДС "01" г. Снежинска руководствуется в повседневной работе законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, ведомственными актами, приказами и указаниями УОП И СПО МЧС России; Первого Управления ФПС МЧС России, СУ ФПС № 7, "Положением о службе пожаро-тушения" СУ ФПС № 7 МЧС России, а также настоящим Положением.
II. Состав и задачи, решаемые ЕДДС "01" города Снежинск
1. В состав ЕДДС "01" г. Снежинска входит:
- дежурно-диспетчерская служба ЦППС СУ ФПС № 7 МЧС России;
- комплекс средств автоматизации и связи (далее - КСАС).
Обязанности личного состава ЕДДС "01" г. Снежинска определяются должностными инструкциями, которые утверждаются начальником СУ ФПС № 7 МЧС России г. Снежинска.
2. ЕДДС "01" г. Снежинска решает следующие задачи:
- прием от населения и организаций любых сообщений о происшествиях, пожарах и так далее, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС, а также коммутацию телефонного вызова в дежурные службы, в чьем ведении находится решение данных вопросов;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до Управления ГОЧС г. Снежинска, дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- своевременное направление подразделений на тушение пожаров или ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, а в необходимых случаях - обеспечение временной передислокации подразделений городского звена областной подсистемы РСЧС;
- обеспечение оперативно-диспетчерской связи с подразделениями пожарной охраны, спасательными и другими формированиями, привлекаемыми к реагированию на происшествия (пожары, ЧС);
- передача и прием информации с места работы (района происшествия или ЧС) подразделений (формирований);
- обеспечение надежной связи с наиболее важными объектами и взаимодействующими организациями, находящимися на территории ЗАТО Снежинск;
- прием сообщений и направление на пожары (ЧС) подразделений пожарной охраны, спасательных и других формирований города;
- сбор от ДДС, включенных в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления, и распространение между ними полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в различные режимы функционирования;
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации пожаров и ЧС, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных с областными организациями вариантов управленческих решений по реагированию на происшествия, пожары и ликвидацию ЧС, принятых экстренных мер;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в Управление ГОЧС г. Снежинска;
- доведение задач, поставленных главой города, председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) г. Снежинска до ДДС и подчиненных им сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия, кроме связанных с террористическими актами задач. На этапе ликвидации последствий совершенного террористического акта взаимодействие осуществляется по указанию оперативного штаба, создаваемого при реальной угрозе или свершившимся акте терроризма, под руководством начальника отдела УФСБ России по Челябинской области в г. Снежинске.
3. Оперативный дежурный Управления ГОЧС г. Снежинска обязан:
- обо всех чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу возникновения ЧС, ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению и ликвидации ЧС докладывать начальнику Управления ГОЧС г. Снежинска непосредственно;
- после получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно организовать проведение экстренных действий по их локализации и ликвидации и нести ответственность за своевременность принятия необходимых мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством;
- вызывать подразделения пожарной охраны для ликвидации ЧС, не связанных с тушением пожаров, по согласованию с оперативным дежурным СУ ФПС № 7 МЧС России.
4. Оперативный дежурный Управления ГОЧС г. Снежинска в интересах ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет:
- поддержание автоматизированной системы централизованного оповещения в постоянной готовности к приему и передаче команд и сигналов оповещения о ЧС;
- оповещение и персональный вызов должностных лиц городской администрации, КЧС, Управления ГОЧС и организаций г. Снежинска;
- оповещение ДДС, а также взаимодействие подразделений сил постоянной готовности г. Снежинска;
- оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС, информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС по системе централизованного оповещения ГО.
5. Основные задачи дежурно-диспетчерского персонала ЦППС СУ ФПС № 7 МЧС России:
- прием от заявителя и обработка информации;
- оценка полученной информации и принятие решения о направлении к месту вызова сил и средств на тушение пожаров или ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий согласно расписанию выездов;
- обеспечение должностных лиц имеющейся информацией об объекте пожара (вызова);
- оперативно-диспетчерская связь с подразделениями пожарной охраны;
- передача и прием информации с места работы подразделений;
- обеспечение надежной связью с наиболее важными объектами и взаимодействующими организациями, находящимися на территории ЗАТО Снежинск;
- вести оперативный учет сил и средств гарнизона ГПС;
- знать дислокацию и тактические возможности ДДС ЗАТО Снежинск.
6. Задействование средств оповещения для вызова должностных лиц Управления ГОЧС г. Снежинска осуществляется оперативным дежурным Управления ГОЧС г. Снежинска по указанию начальника Управления ГОЧС г. Снежинска или самостоятельно по обстановке (в пределах полномочий, установленных должностной инструкцией), с последующим докладом по подчиненности.
7. Оповещение населения города при угрозе или возникновении ЧС осуществляется по команде главы города, председателя КЧС или начальника Управления ГОЧС г. Снежинска оперативным дежурным Управления ГОЧС г. Снежинска с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО, с задействованием электросирен и телерадиотрансляционной сети, в соответствии с утвержденной должностной инструкцией.
8. КСАС ЕДДС "01" г. Снежинска предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС "01" следующих управленческих функций:
- организация связи при тушении пожаров, локализации и ликвидации ЧС;
- сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
- коммутация телефонных вызовов ДДС;
- оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;
- подготовка данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной карте территории города;
- накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах;
- представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.
9. КСАС ЕДДС "01" г. Снежинска должен сопрягаться с автоматизированными системами ДДС, входящими в "Объединенную систему оперативно-диспетчерского управления" (далее - ОСОДУ), а также с вышестоящими объектами автоматизированной инфомационно-управляющей системы РСЧС.
10. Для приема и передачи экстренных сообщений о пожарах и ЧС на территории города предусматривается использование единого телефонного номера (кода) доступа к ЕДДС "01" г. Снежинска - 01 и сотового телефонного номера 112.
III. Порядок функционирования ЕДДС "01" г. Снежинска
1. ЕДДС "01" г. Снежинска функционирует в следующих режимах: повседневного несения службы и усиленный вариант несения службы.
2. В режиме повседневного несения службы ЕДДС "01" г. Снежинска осуществляет круглосуточное дежурство согласно Приказу от 5 июля 1995 г. № 257 "Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы" и данному Положению "О единой дежурно-диспетчерской службе "01" г. Снежинска".
3. При повышенной пожарной опасности решением главы города Снежинска может быть установлен особый противопожарный режим, в период действия которого подразделения ЕДДС "01" переводятся на усиленный вариант несения службы.
Для организации и проведения работ по указанному варианту несения службы осуществляются следующие мероприятия:
- организуется круглосуточное дежурство руководящего состава гарнизона, оперативных групп;
- в боевой расчет вводится резервная техника;
- на наиболее пожароопасных объектах проводится проверка водоисточников и их испытание на водоотдачу;
- пожарная техника доукомплектовывается дополнительными рукавами, ПТВ;
- организуется круглосуточная работа инженерно-инспекторского состава частей и ОГПН;
- в течение суток увеличить количество проверок противопожарного состояния объектов, организации караульной службы;
- градирни, пожарные водоемы и другие емкости заполняются водой;
- проводится агитационно-массовая работа на объектах и разъяснительная работа среди личного состава ЕДДС;
- проверяется связь, уточняется порядок взаимодействия ЕДДС "01" с ДДС города, ВНИИТФ, в/ч 3468, ОВД, Управлением ГОЧС г. Снежинска;
- усиливается охрана зданий и территорий пожарных частей;
- создается резерв пенообразователя в каждой части, не менее 500 л.
4. При возникновении местных и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и приводятся в готовность КЧС, Управление ГОЧС г. Снежинска (одновременно информируется отдел УФСБ России по Челябинской области в г. Снежинске), которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких случаях ЕДДС "01" г. Снежинска обеспечивает сбор, обработку и предоставление КЧС и Управление ГОЧС г. Снежинска собранной информации, подготовку донесений вышестоящим органам управления, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств Снежинского городского звена Челябинской областной подсистемы РСЧС.
IV. Организация несения дежурства
1. В ЕДДС "01" г. Снежинска организуется круглосуточное несение службы.
2. Личный состав дежурной смены ЕДДС "01" г. Снежинска несет службу по четырехсменному графику продолжительностью 24 часа, передача смены осуществляется с 8.00 до 9.00. Форма одежды повседневная вне строя, иметь при себе служебное удостоверение и личный знак.
3. При заступлении на дежурство личный состав дежурной смены ЕДДС "01" обязан знать:
- оперативную обстановку на территории ЗАТО Снежинск;
- данные о составе ДДС, силах и средствах постоянной готовности, сроках их готовности, способах вызова;
- техническое вооружение и тактические возможности караулов ГПС и аварийно-спасательных формирований;
- уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте.
4. Порядок несения службы определяется должностной инструкцией, утвержденной начальником СУ ФПС № 7 МЧС России.