БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24.11.2005 г. N 284 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ (в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 N 457)

Региональное законодательство / Еврейская АО

БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2005 г. № 284

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ

И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы

от 23.12.2010 № 457)

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области городская Дума

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (прилагается).

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Признать утратившим силу решение городской Думы от 22.07.2004 № 54 "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Город Биробиджан".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по законодательству и депутатской этике (И.С.Бренер) и мэрию города.

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в муниципальной информационной газете, но не ранее 1 января 2006 года.

Мэр города

А.А.ВИННИКОВ

Утверждено

решением городской Думы

от 24.11.2005 № 284

ПОЛОЖЕНИЕ

"О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы

от 23.12.2010 № 457)

1. Общие положения

1.1. В городском округе опрос граждан (далее - опрос) проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти Еврейской автономной области в соответствии с настоящим Положением.

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Результаты опроса носят для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, а также органов государственной власти Еврейской автономной области, рекомендательный характер.

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.3. В опросе участвуют жители городского округа, обладающие избирательным правом (далее - жители).

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

Жители участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель, участвующий в опросе, имеет один голос.

Участие жителей в опросе является свободным и добровольным.

1.4. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется открыто и гласно.

2. Территория и виды опроса. Вопросы, выносимые на опрос

2.1. По решению городской Думы опрос может проводиться на всей территории городского округа или на определенной части его территории.

2.2. На опрос могут выноситься:

1) вопросы местного значения городского округа, определенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) вопросы изменения целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.3. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформулированы четко и ясно, не допускается возможность их различного толкования.

2.4. Опрос проводится путем открытого голосования в течение одного или нескольких дней.

2.5. Опрос может проводиться на собраниях (конференциях) граждан.

3. Назначение опроса

3.1. Опрос по вопросам местного значения городского округа проводится по инициативе городской Думы или мэра города.

3.2. Опрос для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе органов государственной власти Еврейской автономной области.

(в ред. решения Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3. Решение о назначении опроса принимается городской Думой не позднее 30 дней со дня поступления в адрес городской Думы инициативы о проведении опроса.

В назначении проведения опроса городской Думой может быть отказано в случае несоответствия инициативы проведения опроса требованиям пункта 2.2 раздела 2 настоящего положения.

3.4. Решение городской Думы о назначении опроса подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса.

3.5. В решении городской Думы о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) территория (территории) проведения опроса;

6) минимальная численность жителей, участвующих в опросе в зависимости от территории проведения опроса;

7) поручение о формировании комиссии по подготовке и проведению опроса в соответствии с требованиями настоящего Положения, дата и место ее первого заседания.

3.6. Комиссия по подготовке и проведению опроса (далее - комиссия) формируется мэром города в количестве от 3 до 15 членов комиссии в зависимости от территории проведения опроса. Численный состав и порядок деятельности комиссии определяется мэром города самостоятельно с учетом требований настоящего Положения.

Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса городской Думе.

4. Составление списка участников опроса, содержание

опросного листа и опросного списка

4.1. В целях проведения опроса комиссией составляется список участников опроса (далее - список) с учетом численности участников опроса, установленной решением городской Думы о назначении опроса, и оформляется опросный лист.

4.2. В список включаются жители соответствующей территории, указанной в решении городской Думы о назначении опроса.

В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18-ти лет - дополнительно день и месяц), серия и номер паспорта или заменяющего его документа и адрес места жительства участника опроса.

4.3. В качестве списка может быть использован список избирателей. Список составляется в двух экземплярах. Дополнительное включение в список жителей допускается в любое время, в том числе и в день проведения опроса. Список составляется не позднее чем за 10 дней до дня проведения опроса. В случае проведения опроса на нескольких территориях список составляется по каждой территории.

Список подлежит визированию членами комиссии.

4.4. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления участника опроса словами "За" или "Против", под которыми помещаются пустые квадраты.

При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи или какого-либо пункта, вынесенного на опрос проекта муниципального правового акта, тоже последовательно нумеруются.

Опросный лист должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. В правом верхнем углу опросного листа ставятся подписи двух членов комиссии.

5. Порядок проведения опроса и установления его результатов

5.1. Опрос проводится в удобное для жителей время согласно даты проведения опроса, установленной решением городской Думы.

5.2. Опрос может быть проведен путем собрания участников опроса (далее - собрание) для проведения открытого голосования по вопросу (вопросам), вынесенному на опрос.

5.3. Регистрация участников собрания проводится комиссией по списку участников опроса.

5.4. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более 25 процентов жителей.

5.5. Открывают и ведут собрание представители комиссии. На собрании допускаются выступления заинтересованных сторон по вопросу (вопросам), вынесенному на опрос, их ответы на вопросы граждан, однако обсуждение не проводится.

5.6. Голосование на собрании проводится открыто по каждому вопросу отдельно "За" и отдельно "Против". В голосовании на собрании участвуют только участники опроса, внесенные в список и зарегистрированные на собрании.

5.7. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты голосования. На основании полученных результатов составляется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на собрании, в котором указываются следующие данные:

1) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;

2) число граждан, принявших участие в опросе;

3) количество голосов, поданных "За" вопрос, вынесенный на опрос (данные вносятся в опросный лист);

4) количество голосов, поданных "Против" вопроса, вынесенного на опрос (данные вносятся в опросный лист);

6) одно из следующих решений:

- признание опроса состоявшимся;

- признание опроса несостоявшимся.

7) результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).

5.8. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

5.9. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 25-ти процентов жителей.

5.10. Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, не составило 25-ти процентов жителей, а также если количество действительных записей в опросном списке оказалось меньше чем 25 процентов жителей.

5.11. Протокол о результатах опроса составляется в 3-х экземплярах и подписывается членами комиссии. Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй вместе с опросными списками направляется в городскую Думу. Копии первого экземпляра могут быть представлены средствам массовой информации, местным общественным объединениям и органам территориального общественного самоуправления.

Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.

5.12. Материалы опроса в течение всего срока полномочий депутатов городской Думы соответствующего созыва хранятся в городской Думе, а затем направляются на хранение в муниципальный архив.

5.13. Результаты опроса доводятся комиссией до сведения жителей не позднее 10-ти дней со дня окончания проведения опроса.

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"МИГ", № 49, 15.12.2005.

Изменения, внесенные решением Биробиджанской городской Думы от 23.12.2010 № 457, вступили в силу через один день со дня официального опубликования.

Решение Биробиджанской городской Думы от 24.11.2005 № 284
(ред. от 23.12.2010)
"Об утверждении Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"

Решение
Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области
1. Общие положения
2. Территория и виды опроса. Вопросы, выносимые на опрос
3. Назначение опроса
4. Составление списка участников опроса, содержание опросного листа и опросного списка
5. Порядок проведения опроса и установления его результатов
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru