АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2009 г. № 031-06-2234/9
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
(в ред. постановлений администрации г. Иркутска
от 08.06.2010 № 031-06-1378/10
,
от 02.11.2010 № 031-06-2684/10
)
В целях осуществления эффективного контроля и надзора за соблюдением требований к использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов города Иркутска, руководствуясь ст. 84 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 7, 16, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.ст. 10
, 11
, 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в городе Иркутске (Приложение № 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Терпугова) опубликовать настоящее постановление с приложением
в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска Шандрука О.И.
(в ред. постановления
администрации города Иркутска от 02.11.2010 № 031-06-2684/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Мэр города Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 1 июля 2009 года
№ 031-06-2234/9
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска
от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в городе Иркутске (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий уполномоченного органа на осуществление муниципального лесного контроля и надзора в городе Иркутске при проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов на территории г. Иркутска.
1.2. Органом, уполномоченным на проведение проверок при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в городе Иркутске, является управление по охране окружающей среды и экологической безопасности комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (далее - уполномоченный орган).
Исполнение полномочий осуществляют непосредственно муниципальные служащие уполномоченного органа (далее - должностные лица).
1.3. Настоящий регламент разработан в соответствии с:
Лесным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3.6.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
3.7. Составление акта проверки.
3.7.1. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с решением
Думы города Иркутска "О Положении о муниципальном лесном контроле и надзоре в городе Иркутске" от 21.05.2009 № 004-20-611058/9.
3.7.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование уполномоченного органа;
3) дата и номер распоряжения руководителя уполномоченного органа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
(п. 3.7.2 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
(п. 3.7.3 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
(п. 3.7.4 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
3.7.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.
(3.7.5 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
3.7.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой г. Иркутска, копия акта проверки направляется в прокуратуру г. Иркутска, которой принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
(п. 3.7.6 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
3.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(п. 3.7.7 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
3.7.8
. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.06.2010 № 031-06-1378/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.9
. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
3.8. Должностными лицами уполномоченного органа в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, принимаются соответствующие меры в порядке, предусмотренном решением
Думы города Иркутска "О Положении о муниципальном лесном контроле и надзоре в городе Иркутске" от 21.05.2009 № 004-20-611058/9.
Вице-мэр - председатель комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации г. Иркутска
Н.С.ХИЦЕНКО
Начальник управления по охране
окружающей среды и экологической
безопасности комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству
администрации г. Иркутска
Е.В.БОЯРКИНА
