21 декабря 2010 года | N 11-5564 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Государственные полномочия в области архивного дела, передаваемые органам местного самоуправления, включают в себя хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности края и находящихся в муниципальных архивах края (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Наделение государственными полномочиями
Наделить государственными полномочиями в соответствии со статьей 1
настоящего Закона исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) по перечню
согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края
1. Уполномоченные органы исполнительной власти края в пределах своей компетенции вправе:
а) издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
б) запрашивать у органов местного самоуправления документы и отчеты, связанные с осуществлением государственных полномочий;
в) давать руководителям органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края;
г) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий.
2. Уполномоченные органы исполнительной власти края в пределах своей компетенции обязаны:
а) своевременно предоставлять бюджетам муниципальных образований субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
б) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
в) устанавливать формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
г) принимать отчеты органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, их устные и письменные объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;
д) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе методическую и консультативную помощь.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края;
б) получать субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
в) использовать по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета финансовые средства;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края документы и отчеты, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом государственной власти края;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
е) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
ж) возвращать неиспользованные средства субвенций в краевой бюджет в случае неиспользования их до 31 декабря текущего финансового года, а также в случае прекращения осуществления государственных полномочий.
Приложение 2
к Закону края
от 21 декабря 2010 г. № 11-5564
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области архивного дела рассчитывается по формуле:
S = SUM Si, (1)
i
где:
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края;
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района или городского округа края на осуществление государственных полномочий;
Si = Мзi + ФОТi, (2)
где:
Мзi - материальные затраты по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности края и хранящихся в муниципальном архиве i-го муниципального образования;
ФОТi - фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда специалиста, обеспечивающего исполнение государственных полномочий в i-м муниципальном образовании;
Мзi = Мн x kм x Кехi, (3)
где:
Мн - норматив материальных затрат по хранению, комплектованию, учету и использованию одной единицы хранения архивных документов, относящихся к государственной собственности края (устанавливается в размере 5,42 рубля);
kм - коэффициент-дефлятор для материальных затрат на планируемый год;
Кехi - количество единиц хранения архивных документов, относящихся к государственной собственности края и хранящихся в муниципальном архиве i-го муниципального образования, определенное по данным уполномоченного органа исполнительной власти края в области архивного дела по году, предшествующему планируемому;
ФОТi = 6 КТС x Т x Кi x Е x Чi, (4)
где:
6 КТС - тарифная ставка 6-го разряда краевой тарифной сетки на очередной финансовый год;
Т - количество тарифных ставок в год на одного работника, предусматриваемых при определении фонда оплаты труда специалистов, осуществляющих государственные полномочия (Т = 46);
Кi - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном образовании края;
Е - коэффициент, учитывающий выплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Чi - расчетная численность специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих переданные государственные полномочия, определенная по данным уполномоченного органа исполнительной власти края в области архивного дела по году, предшествующему планируемому:
для муниципальных образований, в которых Кехi < 10000, Чi = Кехi / Кн;
для муниципальных образований, в которых 10000 <= Кехi <= 50000, Чi = 1;
для муниципальных образований, в которых Кехi > 50000, Чi = 1,5;
где:
Кн - норматив, учитывающий количество единиц хранения, приходящееся на одного специалиста органа местного самоуправления, осуществляющего переданные государственные полномочия (устанавливается в размере 10000 единиц хранения).