ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 1813
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ, ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, статьями 30
- 32
, 38
Земельного кодекса Российской Федерации и во исполнение Закона
Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования (далее - Положение).
2. Установить, что функции по организации и проведению торгов осуществляет специализированная организация, единственным учредителем (участником) которой является Санкт-Петербург, осуществляющая функции по подготовке имущества Санкт-Петербурга к приватизации, исполнению решений об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга и осуществлению контроля за приватизацией имущества Санкт-Петербурга.
3. Комитету по строительству в двухнедельный срок со дня вступления в силу постановления разработать и утвердить примерную форму заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, примерную форму заявления о подготовке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, форму акта о выборе земельного участка, форму решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта, примерную форму заявления о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, примерную форму заявления о предоставлении объекта недвижимости для приспособления для современного использования; порядок формирования Адресного плана подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования.
4. Комитету по управлению городским имуществом:
4.1. Совместно с Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам, Комитетом по строительству в месячный срок разработать правовой акт Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающий порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования на торгах в форме конкурса.
4.2. В месячный срок утвердить перечень документов, необходимых для заключения договора аренды земельного участка для строительства на инвестиционных условиях, документов, необходимых для заключения инвестиционного договора, документов, необходимых для заключения соглашения о застройке.
5. Комитету по строительству совместно с Комитетом по управлению городским имуществом в трехмесячный срок разработать правовой акт Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающий порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при определении необходимости выполнения работ, а также необходимой потребности в жилых помещениях и объектах нежилого фонда при формировании (изменении) инвестиционных условий.
6. Комитету по инвестициям и стратегическим проектам совместно с Комитетом по управлению городским имуществом в трехмесячный срок разработать и представить на утверждение Правительству Санкт-Петербурга порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении объектов недвижимости для реализации проектов государственно-частных партнерств.
7. Комитету финансов Санкт-Петербурга ежегодно при формировании бюджета Санкт-Петербурга предусматривать бюджетные ассигнования Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Управление инвестиций", Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Городское агентство по промышленным инвестициям" и Санкт-Петербургскому учреждению "Агентство стратегических инвестиций" в целях реализации абзацев восьмого
и девятого пункта 1.2.1 раздела 1.2
Положения.
8. Внести изменение в Положение
о Комитете по градостроительству и архитектуре, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1679 "О Комитете по градостроительству и архитектуре" (далее - Положение 1), исключив пункт 3.6
Положения 1.
9. Внести изменение в Положение
о Комитете по строительству, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 650 "О Комитете по строительству", дополнив
его пунктом 3.28-7 следующего содержания:
"3.28-7. Принимать решения о предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в размещении объекта".
10. Внести изменение в Положение
о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 640 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга", дополнив
его пунктом 3.48 следующего содержания:
"3.48. Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
11. Внести изменение в Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 № 491 (далее - Положение 2), изложив пункт 4
Положения 2 в следующей редакции:
"4. В целях информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга организации, осуществляющие организационно-техническое обеспечение исполнения государственной функции Комитета по строительству по подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже земельных участков для строительства, продаже права на заключение договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для строительства, продаже права на заключение инвестиционного договора, оказания государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка в соответствии со статьей 6
, пунктом 7 статьи 11
Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", услуги по рассмотрению заявлений о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования; в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах территорий, указанных в постановлении
Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2004 № 1961 "О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения"; в отношении объектов недвижимости, предоставляемых в целях реализации стратегических инвестиционных проектов и реализуемых стратегическими инвесторами, реализации проектов в порядке, предусмотренном Законом
Санкт-Петербурга от 20.12.2006 № 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах", осуществляющие обеспечение исполнения государственной функции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже земельных участков для строительства, продаже права на заключение договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для строительства, продаже права на заключение инвестиционного договора, оказания государственной услуги исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка в соответствии со статьей 6
, пунктом 7 статьи 11
Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", услуги по рассмотрению заявлений о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования (далее - уполномоченные организации), в течение трех рабочих дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории направляют в администрацию района Санкт-Петербурга извещение о необходимости информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства (далее - извещение о необходимости информирования населения).
Извещение о необходимости информирования населения должно содержать сведения, достаточные для подготовки информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства (далее - информационное сообщение).
Администрация района Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения извещения о необходимости информирования населения осуществляет подготовку информационного сообщения, его публикацию в средствах массовой информации и адресную рассылку в соответствии с пунктом 3 статьи 9
Закона Санкт-Петербурга.
Информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства размещается также на официальном сайте Комитета по строительству на следующий день после дня его публикации в средствах массовой информации на срок 30 календарных дней. Течение срока начинается на следующий день после размещения информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства на официальном сайте Комитета по строительству.
Заинтересованные лица в срок (который не может быть менее 14 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения), указанный в информационном сообщении, направляют в администрацию района Санкт-Петербурга свои предложения в письменном виде.
Администрация района Санкт-Петербурга в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения в средствах массовой информации, направляет поступившие предложения в уполномоченные организации для дальнейшего направления в течение трех рабочих дней со дня получения указанных предложений в Комитет по строительству.
Указанные предложения принимаются во внимание Комитетом по строительству при принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка".
12. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 16.03.2004 № 405 "О предоставлении в аренду находящихся в государственной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга земельных участков";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2004 № 1924 "О предоставлении в аренду находящихся в государственной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга земельных участков";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 02.08.2005 № 1180 "О порядке принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства инженерных сооружений";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2004 № 2084 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2005 № 2065 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2006 № 393 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2006 № 459 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2006 № 966 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 № 1343 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2006 № 1588 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 № 492 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 18.09.2007 № 1168 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592";
6.6.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о реконструкции многоквартирного дома, принятое в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, документы в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 6
Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".
6.6.3. Получение копии кадастрового паспорта объекта недвижимости.
6.6.4. Выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
"О государственном кадастре недвижимости", кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка в случае, если кадастровые работы не проводились.
6.6.5. Выполнение лицом, отвечающим требованиям, установленным для лиц, осуществляющих оценочную деятельность, отчета об оценке рыночной стоимости комплекса прав на объект недвижимости и подготовку ГУИОН соответствующего заключения в установленном порядке, если иное не установлено действующим законодательством.
6.6.6. В случае заключения Соглашения в отношении объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия) для проведения работ по приспособлению для современного использования заключение государственной историко-культурной экспертизы о возможности (положительное заключение) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
6.7. Правообладатель передает в Комитет по строительству документы, подготовленные согласно пункту 6.6
настоящего Положения.
6.8. Комитет по строительству в течение семи рабочих дней после реализации пункта 6.7
настоящего Положения проверяет переданные документы на соответствие следующим критериям: соответствие составу и требованиям действующего законодательства и настоящему Положению:
6.8.1. В случае несоответствия указанным критериям документы возвращаются правообладателю в течение двух рабочих дней для доработки и предоставления указанных документов в соответствии с пунктом 6.7
настоящего Положения.
После доработки документы возвращаются в Комитет по строительству для рассмотрения в соответствии с пунктом 6.7
настоящего Положения.
6.8.2. При отсутствии оснований для возврата документов, указанных в пункте 6.8.1
настоящего Положения, Комитет по строительству осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения.
6.9. Условия Соглашения, содержащиеся в проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга, устанавливаются в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" и формируются в соответствии с пунктом 1.3
настоящего Положения.
6.10. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении условий Соглашения, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня подготовки Комитетом по строительству проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения в порядке, установленном постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
6.11. Комитет по строительству в трехдневный срок после принятия Правительством Санкт-Петербурга постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения направляет в КУГИ документы, необходимые для заключения Соглашения, перечень которых утверждается КУГИ.
6.12. В случае если в адрес Комитета по строительству поступило заявление правообладателя о заключении Соглашения и(или) оформлено письменное поручение Губернатора Санкт-Петербурга о заключении Соглашения, в отношении которого в Комитете по строительству уже зарегистрировано заявление о заключении Соглашения и(или) оформлено письменное поручение Губернатора Санкт-Петербурга, в отношении поступивших заявлений принимается решение Комитетом по строительству о проведении экспертизы инвестиционного предложения в следующем порядке:
6.12.1. Комитет по строительству в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о проведении экспертизы инвестиционного предложения для проведения экспертизы инвестиционного предложения запрашивает у правообладателей, обратившихся в адрес Комитета по строительству с заявлением о заключении Соглашения, следующие сведения:
возможные сроки реализации проекта;
наличие у правообладателя заверенных в установленном порядке согласий собственников помещений и иных правообладателей о возможности реконструкции объекта недвижимости (при наличии);
о представлении сведений о технико-экономическом обосновании проекта реконструкции;
о востребованности услуг, которые будут оказываться населению в результате реализации инвестиционного проекта;
о количестве рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта.
6.12.2. Комитет по строительству осуществляет подготовку докладной записки в адрес вице-губернатора Санкт-Петербурга о необходимости проведения экспертизы инвестиционного предложения, о поступивших заявлениях и(или) поручениях Губернатора Санкт-Петербурга с указанием информации, полученной в течение двадцати рабочих дней после направления запроса в соответствии с пунктом 6.12.1
настоящего Положения.
6.12.3. На совещании, проводимом вице-губернатором Санкт-Петербурга, осуществляется экспертиза поступивших инвестиционных предложений с учетом сведений, изложенных в докладной записке, подготовленной Комитетом по строительству, на основании следующих критериев: эффективность размещения результатов инвестирования, обеспеченность Санкт-Петербурга и территории района Санкт-Петербурга, в котором планируется размещение результата инвестирования, объектами подобного функционального назначения.
Результат проведения экспертизы инвестиционных предложений оформляется протоколом совещания у вице-губернатора Санкт-Петербурга не позднее двух рабочих дней со дня проведения совещания у вице-губернатора Санкт-Петербурга, указанного в настоящем пункте (далее в настоящем разделе - протокол экспертизы инвестиционного предложения).
6.13. На основании выводов, изложенных в протоколе экспертизы инвестиционного предложения Комитетом по строительству в течение семи рабочих дней после оформления протокола экспертизы инвестиционного предложения:
6.13.1. Осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения.
6.13.2. В случае если в представленных в соответствии с пунктом 6.12.1
настоящего Положения документах содержатся одинаковые сведения, осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения на торгах либо включение в Адресный перечень.
Комитет по строительству информирует правообладателей о результатах экспертизы инвестиционного предложения путем направления им копии протокола экспертизы инвестиционного предложения и(или) решения об отказе в течение двух рабочих дней со дня подготовки указанного протокола.
Комитет по строительству обеспечивает проведение экспертизы инвестиционного предложения в сроки, установленные Законом
Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".
6.14. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения, в том числе устранение разногласий в отношении условий Соглашения, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подготовки Комитетом по строительству проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения в порядке, установленном постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
6.15. Комитет по строительству в течение трех рабочих дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении Соглашения направляет в КУГИ документы, необходимые для заключения Соглашения, подготовленные в соответствии с разделом 6
настоящего Положения.
Примечание. Копии документов, указанные в настоящем Положении, предоставляются удостоверенные в нотариальном порядке
либо заверенные в соответствии с Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".
Принятые сокращения:
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры
КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КТТП - Комитет по транспортно-транзитной политике
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
РА - администрация района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен объект недвижимости
УФСГРКК по Санкт-Петербургу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга 21 января 2011 года.
Регистрационный № 10191.
