1. Общие положения
1.1. Отдел финансов администрации Долгоруковского района (далее - отдел финансов) является структурным подразделением администрации района, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в районе.
1.2. В своей деятельности отдел финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, Уставом
Долгоруковского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Долгоруковского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел финансов осуществляет свои полномочия во взаимодействии с управлением финансов Липецкой области и с администрациями сельских поселений, территориальными органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство), налоговыми органами, иными государственными и муниципальными органами.
1.4. Финансирование расходов на содержание отдела финансов осуществляется за счет средств бюджета района, направляемых на содержание органов исполнительной власти района.
Отдел финансов обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества.
1.5. Отдел финансов обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Долгоруковского района, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование: отдел финансов администрации Долгоруковского района.
1.7. Юридический адрес: 399510, Липецкая область, Долгоруковский район, с. Долгоруково, ул. Тимирязева, д. 6.
2. Функции отдела финансов
2.1. Отдел финансов осуществляет следующие функции:
- составляет проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет методическое руководство по составлению бюджета района;
- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;
- получает от подразделений администрации района, органов местного самоуправления поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета района и проекта консолидированного бюджета района;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета района и кассового плана исполнения бюджета района;
- осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета района;
- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района;
- устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета района показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- ведет реестр расходных обязательств района;
- ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Долгоруковского района;
- определяет порядок ведения и осуществляет ведение лицевых счетов, открываемых бюджетополучателям для учета операций со средствами бюджета района, а также средствами, полученными получателями средств бюджета района от приносящей доход деятельности;
- определяет порядок ведения и ведет муниципальную долговую книгу района;
- осуществляет управление муниципальным долгом района;
- осуществляет сбор предоставляемой органами местного самоуправления информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
- осуществляет сбор предоставляемой органами местного самоуправления сельских поселений информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
- осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;
- проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов - юридических лиц;
- совместно с другими подразделениями администрации района осуществляет проверку финансового состояния принципала и оценку надежности (ликвидности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала в целях предоставления муниципальной гарантии района;
- организует исполнение бюджета района и исполняет бюджет района в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль исполнения бюджета района;
- осуществляет операции со средствами бюджета района;
- составляет отчет об исполнении бюджета района;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета района;
- устанавливает сроки представления в отдел финансов администрации района утвержденных бюджетов поселений района, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
- исполняет в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета района;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из бюджета района, в части указанных средств;
- является администратором доходов в отношении:
дотаций, полученных из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти;
прочих дотаций, полученных из областного бюджета;
субсидий, полученных из областного бюджета на реформирование муниципальных финансов;
субвенций, полученных из областного бюджета на выполнение передаваемых полномочий;
межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня;
прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района от бюджета субъекта Российской Федерации;
прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района;
- привлекает нарушителей бюджетного законодательства к административной ответственности и применяет к ним меры принуждения в соответствии с действующим законодательством;
- требует от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района устранения выявленных нарушений действующего бюджетного законодательства;
- в случаях выявления фактов нарушения законодательства, хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставит вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передает материалы ревизий в правоохранительные органы;
- выносит предупреждение руководителям главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с актами бюджетного законодательства Российской Федерации, области и района.
3. Организация деятельности отдела финансов
3.1. Руководство отделом финансов осуществляет начальник отдела финансов, назначаемый на должность главой Долгоруковского муниципального района.
3.2. Начальник отдела финансов имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности приказом начальника отдела финансов.
3.3. Начальник отдела финансов:
3.3.1. Несет персональную ответственность перед главой муниципального района за выполнение возложенных на отдел финансов функций.
3.3.2. Организует работу отдела финансов.
3.3.3. Распределяет обязанности между заместителями и специалистами отдела финансов.
3.3.4. Утверждает должностные регламенты работников отдела финансов.
3.3.5. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников отдела финансов.
3.3.6. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере финансов, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Долгоруковского района.
3.3.7. Действует без доверенности от имени отдела финансов.
3.3.8. Вносит предложения по штатному расписанию отдела финансов.
3.3.9. Поощряет работников отдела финансов и принимает меры дисциплинарного взыскания.
3.3.10. Издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности отдела финансов.
3.3.11. Дает указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района.
3.3.12. Дает разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
- утверждение бюджетной росписи бюджета района;
- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета района;
- внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в нормативные правовые акты о бюджете района в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- сокращение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета района и иным получателям бюджетных средств по фактам нецелевого использования средств бюджета района и несоблюдения установленных условий выделения бюджетных средств;
- принятие решения о блокировке расходов бюджета по главному распорядителю, распорядителю, муниципальному образованию и иному получателю бюджетных средств в случаях, установленных бюджетным законодательством;
- отмену решения о блокировке расходов бюджета по ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого получателя бюджетных средств;
- принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в случаях, установленных бюджетным законодательством;
- принятие решения о приостановлении операций по лицевому счету получателя средств бюджета района в случаях, установленных бюджетным законодательством.
4. Вступление в силу
4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня подписания.";
2) раздел 2
Положения об отделе образования администрации Долгоруковского муниципального района (приложение № 2) дополнить пунктами 2.1.24 и 2.1.25 следующего содержания:
"2.1.24. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям, полученным из областного бюджета для осуществления полномочий в области образования.
2.1.25. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субсидиям, полученным из областного бюджета на государственную поддержку в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий в области образования.";
3) пункт 2.2 раздела 2
Положения об отделе социальной защиты населения администрации Долгоруковского района (приложение № 3) дополнить подпунктами следующего содержания:
"- выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям, полученным из областного бюджета для осуществления полномочий в области социальной защиты населения;
- выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субсидиям, полученным из областного бюджета на государственную поддержку в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий в области социальной защиты населения.".
Статья 2. Настоящие изменения вступают в силу со дня их подписания.
Глава Долгоруковского
муниципального района
С.В.БЕЛЬСКИХ
