ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 567-ПП
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В соответствии со статьей 15
Закона Мурманской области от 17.12.2009 № 1173-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Методику
распределения дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
- распределение
дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) учесть указанное распределение дотаций при внесении изменений и дополнений в Закон
Мурманской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Право на получение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации), распределяемой в четвертом квартале текущего года, имеют муниципальные образования, для которых расчетный объем расходов местного бюджета составляет не менее 74,12 процента от налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) с учетом дотаций, субвенции и предоставляемых из областного бюджета бюджетных кредитов и определяется по следующей формуле:
Дi = Рi / (Нi + Д1i + Д2i + Д3i + Д4i + Сi + Kрi) x 100 % > а, где:
Рi - расходы местного бюджета на текущий финансовый год;
Нi - налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;
Д1i - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год;
Д2i - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год;
Д3i - дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований на текущий финансовый год;
Д4i - дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на текущий финансовый год;
Сi - субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям на текущий финансовый год;
Крi - бюджетные кредиты, предоставляемые муниципальным образованиям из областного бюджета в текущем финансовом году;
а - процент покрытия расчетного объема расходов местного бюджета налоговыми и неналоговыми доходами бюджета муниципального района (городского округа) с учетом дотаций, субвенции и предоставляемых из областного бюджета бюджетных кредитов (74,12 процента).
В объем расходов местного бюджета включаются расходы на финансирование социально значимых и первоочередных расходов, связанные с решением вопросов местного значения (без учета целевых средств из областного бюджета), расходы на софинансирование отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие монопрофильного городского поселения Ревда Ловозерского района Мурманской области" на 2010 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы
"Развитие монопрофильного города Ковдора городского округа Ковдорский район Мурманской области" на 2010 - 2015 годы и ассигнования на погашение бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета и подлежащих погашению в текущем финансовом году.
К социально значимым расходам относятся расходы на выплату заработной платы и начислений на нее, на оплату коммунальных услуг, пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления.
К первоочередным расходам относятся расходы на обслуживание муниципального долга в объеме фактического исполнения на 1 ноября 2010 года, прочие выплаты, услуги связи, транспортные услуги, арендная плата за пользование имуществом, увеличение стоимости материальных запасов.
Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:
а) для муниципальных районов (городских округов), у которых Кi < 1:
Дi = (Рi / (Нi + Д1i + Д2i + Д3i + Д4i + Сi + Kрi) x 100 % - а) x (Нi + Д1i + Д2i + Д3i + Д4i + Сi) / (Кi + 1 - Кi / 2) x кi, где:
Ki - коэффициент отклонения;
кi - показатель работы i-го муниципального образования с расходами и кредиторской задолженностью;
б) для муниципальных районов (городских округов), у которых Кi > 1:
Дi = (Рi / (Нi + Д1i + Д2i + Д3i + Д4i + Сi + Kрi) x 100 % - а) x (Нi + Д1i + Д2i + Д3i + Д4i + Сi) / Кi) x кi.
Коэффициент отклонения рассчитывается по следующей формуле:
Кi = Рсi / Рcр, где:
Рсi - расходы на финансирование социально значимых и первоочередных расходов, связанные с решением вопросов местного значения (без учета целевых средств из областного бюджета) i-го муниципального района (городского округа), на одного жителя муниципального образования;
Рcр - расходы на финансирование социально значимых и первоочередных расходов, связанные с решением вопросов местного значения (без учета целевых средств из областного бюджета) всех муниципальных образований, на 1 жителя Мурманской области.
Показатель работы муниципального образования с расходами и кредиторской задолженностью определяется по формуле:
ki = d1 x k1 + d2 x k2, где:
d1, d2 - доля показателя работы i-го муниципального образования с расходами и кредиторской задолженностью, равная соответственно 0,55; 0,45;
k1, k2 - показатели работы i-го муниципального образования с расходами и кредиторской задолженностью соответственно.
Показатели работы муниципального образования с расходами и кредиторской задолженностью определяются на основании данных отчета об исполнении местного бюджета по состоянию на 1 ноября 2009 года, на 1 января 2010 года, на 1 ноября 2010 года.
Показатель работы муниципального образования с расходами k1 принимается равным 1; 1,1; 1,15, если отмечается снижение расходов (без учета целевых средств) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в диапазоне соответственно до 10 процентов, от 10 до 19,9 процентов, от 20 и выше.
Показатель работы муниципального образования с расходами k1 принимается равным 0,9, если отмечается рост расходов.
Показатель работы муниципального образования с кредиторской задолженностью k2 принимается равным 0,9; 0,8; 0,7 при объеме прироста задолженности по сравнению с началом года в общем объеме прироста задолженности с начала года в диапазоне соответственно до 5 процентов, от 5 до 9,9 процента, от 10 и выше.
Показатель работы муниципального образования с кредиторской задолженностью k2 принимается равным 1,1, если отмечается снижение или отсутствие задолженности.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ
(тыс. рублей)
┌───────────────────────────────────────────────┬────────┐
│ │ Сумма │
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│г. Апатиты с подведомственной территорией │107998,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Ковдорский район │ 69665,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│г. Мончегорск с подведомственной территорией │150680,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│г. Оленегорск с подведомственной территорией │ 17745,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│г. Полярные Зори с подведомственной территорией│ 16366,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Кандалакшский район │ 37880,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Кольский район │ 18474,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Ловозерский район │ 22613,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Печенгский район │ 19787,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Терский район │ 282,0│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┤
│Всего │461490,0│
└───────────────────────────────────────────────┴────────┘
